admin 经济报道记者杜阳
3月1日下午，国家发展改革委产业司召开座谈会，研究如何推进家电消费。
会议要求通过培育一批龙头回收处理企业，提升废旧家电拆解处理能力，来完善废旧家电回收处理体系，继而推动家电更新消费。如是，家电拆解回收业当属下一个“风口”。经济导报记者调查发现，目前山东有资质的家电回收拆解企业仅4家，而且因为回收价格倒挂，部分企业扩充产能意愿不太强。受访人士认为，推动家电更新消费，通过“以旧换新”补贴消费者，以及通过“定标准”理顺家电回收环节，二者缺一不可。山东省再生资源协会常务副会长邱明琦建议，现有的家电回收拆解企业完全可以向“两头”发展——既涉足二手家电翻新销售检测领域，也能将拆解下来的原材料进行深加工，丰富盈利渠道。
旧的不卖，新的不买
2010年，济南市民裴斐家的洗衣机坏了，急需买一台新的。同样是在2010年，商务部等印发《家电以旧换新实施办法(修订稿)》，明确消费者在购买新家电时可以交售旧家电，即“以旧换新”。于是，裴斐就用自家的旧洗衣机换购了一台全新的。“当时还是经销商上门回收，旧的折算了200元。”她回忆。
凭着“以旧换新”政策，山东等地当年家电月均销售超过230万台，月均销售额近90亿元，分别较上一年增长285%和267%。
等到了2013年，家里的冰柜又坏了，裴斐还想“以旧换新”，却发现相关政策早已停止。后来，她请人上门回收时却被告知，这台旧冰柜只能给她40元。结果，直到今天，这台坏掉的冰柜还放在她家的厨房里充当着储物柜。“自己也没买新冰柜，一直凑合用冰箱。我总觉着这台冰柜还值个一两百。”她半开玩笑地对经济导报记者说。
不过，这台旧冰柜最近还真的有希望“值钱”了。今年1月，商务部等联合印发通知提出，鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴；一进3月份，国家发改委等部门又召开座谈会，希望打通废旧家电回收处理体系，推动家电更新消费。
一些企业闻风而动。3月1日，苏宁易购宣布全面启动2021年“315全民焕新节”，家电“以旧换新”最高可省1000元，还有免费上门拖旧送新和线上线下双线换新服务。其中，空调挂机可省300元，柜机可省600元；冰箱、洗衣机提交回收订单后发放9折券。如按照1000-2000元的终端售价计算，裴斐的旧冰柜这次真的能值一两百元。
我想卖家电，你却收废品
“以旧换新”时一两百，平时仅40元，那这台旧冰柜到底值多少钱?
本土家电从业者、菏泽海普电器股份有限公司总经理孙军利对经济导报记者分析认为，家电回收领域中存在落差，即消费者认为自己出售的是一台旧家电，但回收业者认为回收的是废品，“旧家电和废品的价值自然天差地别，落差便由此而来。”
孙军利坦言，除了政府主导的、有财政补贴的以旧换新外，其余类似活动，均为企业主导的促销活动，“经销商按旧家电的价格回收，然后再按废品的价格处理给回收企业，中间的差价，便是对消费者的让利。”
然而，回收来的旧家电并不那么好处理。作为物资回收专家，邱明琦坦言，“目前，旧家电回收拆解本身并不盈利，部分企业需要相关补贴才能正常运营，而且也对扩大规模缺乏动力，因为投入太大。而一旦诸如家电经销商批量送来旧家电，这些企业只能慢慢消化。”他表示。
邱明琦也提到了上述落差，他直言，正是因为落差的存在，很多旧家电根本流通不到拆解企业。“企业拆解回收旧家电不盈利，按废品给的回收价也不高；而一些小商小贩则会通过翻新盈利，所以给的回收价也比较高。旧家电持有者，显然倾向于卖给小商小贩。”
据有关资料统计，2019年，山东废旧“四机一脑”规范拆解比例约40%，除部分流入二手市场，也有相当数量废旧家电被非法拆解，资源利用效率低，环境污染风险高。
二者兼顾
数据显示，我国目前正处于家电报废的高峰期，2020年淘汰的废旧家电量就有1.37亿台，完善回收体系刻不容缓。
去年出台的《山东省完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费试点实施方案》中提到，目前废旧家电回收，来源分散、收购难度大、回收价值低，社会资本参与废旧家电回收的积极性不高，缺乏废旧家电专业化回收机构和网点，个体经营者仍是废旧家电回收的主力军。
而为完善废旧家电回收网络，《实施方案》提到了“逆向物流”，即利用现有的配送、装机、维修等渠道，将废旧家电逆向回收至拆解企业；而对于拆解企业，则支持各类社会资本新建废旧家电拆解项目，推动拆解企业扩大产能。
邱明琦建议，现有的拆解企业应向“两头”发展，“现在小商小贩都能翻新、拆解、深加工，我们有资质的拆解企业为什么不能？向上游发展，拆解企业也能翻新、销售并检测二手家电；向下游发展，拆解下来的原材料我们也能深加工，丰富盈利渠道。”
而在有资质的企业涉足旧家电流通领域后，旧家电的权威评估标准也有望建立起来，“建立二手车一样的评估体系，根据旧家电的品牌、状况，评估其价值，能翻新允许其通过质检后上市流通，不能翻新的再交由资质企业拆解处理。”邱明琦希望通过种方式，来消解上述落差，并从根本上理顺回收体系。
孙军利则提到补贴消费者，他认为推动家电更新消费最有效率的办法，还是通过经销商的“以旧换新”活动，定向补贴消费者，“经销商再将批量回收来的旧家电，统一输送给拆解企业，从而促进废旧家电回收处理体系的完善。”