安全闭环管理经验谈
目前,闭环管理的主要形式就是PDCA循环,也叫戴明循环,是管理大师戴明归纳总结的。P表示计划(策划);D表示执行(实施);C表示检查(评估);A表示优化(持续改进)。
在企业如何把PDCA有效地转化成适合安全运行体系的“闭环式”管理?就是按照“危险辨识→策划工作方案→风险控制→检查责任落实→奖惩不履职人员→教育不遵守安全规章人员→评价管理缺陷→反馈整改环节”的安全管理基本思路,把安全要素整合串联成一个环环相连的工作流程,在任何一个环节都达到制度落实、人员落实、责任落实、工作落实、奖罚落实,使安全管理过程和管理行为由始而终构成连续封闭的回路,实现“事事有人管、件件能落实、优劣有区分、好坏有奖惩”的安全管理模式。
安全管理实践证明,把“闭环式”安全管理模式推行下去,并逐级落到实处的关键是检查、重点是班组。
一是要坚持评价和检查,但这并不是要否定策划和实施。企业管理中,策划是一项非常重要的工作,工作方案策划的水平高低直接影响实施的效果,而实施个过程是否按照策划案进行,是否需要调整和优化,是否满足策划的要求等等一系列的问题都需要评价和检查来完成。这里需要从人性的特点出发考虑问题。因为,一切的评价都有引导工作开展方向的功能。这个我们不能否认。譬如:上级评价你安全工作搞得好不好取决于事故有没有,因此瞒报、谎报事故的情形就出现了;再如,上级检查人员测评管理人员的履职是否到位要通过检查履职“痕迹”,下面人也就疲于编写总结和留存照片等“痕迹”了;再有,评价部门对检查人员的绩效按照查处违章的数量和性质计算,那么“含金量”低的一般违章和没有“含金量”的隐患也就没人愿意花费时间去关心了。所以,评价和检查直接影响策划方案的实施效果。因此,一套优秀的检查、评价、测评、考核方案能够起到事半功倍的作用,企业负责人需要认真对待,更不可将它作为公器私用的渠道!
二是所有工作都需要通过班组进行落实,班组才是真正的基础。同时,班组又是事故多发地带和受害群体。班组管理可以说是管理金字塔的基石,安全工作就应该把重点放在班组建设上,从班组安全管理组织、班组安全管理制度、班组岗位操作管理、班组现场管理、班组安全教育培训、班组安全检查六个方面制定了班组“闭环式”安全管理的标准,并做到按制度和措施严格执行落实、确保科学合理、有始有终地按照班组“闭环式”安全管理。
1、班组安全管理组织。科学合理设置班组,班组人数设置8-10人,少则增加管理成本,多则超出人员管理极限。班组是否设施安全员要根据实际情况决定,班组长要是从事一线生产就需要设置一个协助者,如果班组长是脱产搞管理的,不设置安全员也没问题。建立班组成员安全生产责任制,明确班长、安全员及每个班员的安全职责及安全管理工作分工。班组要实行安全生产目标管理,制定量化、细化的安全目标,并以岗位达标形式落实到个人,实行经济责任与岗位安全责任对应的奖惩机制,定期考核,奖惩兑现,推动岗位责任落实。
2、建立班组安全管理制度。针对班组管理实际,制定健全以下安全管理制度:《班前班后会制度》《隐患排查治理制度》《安全检查与奖惩制度》《安全培训教育制度》《交接班制度》《周安全活动日制度》《标准化作业制度》《生产故障处置方案》等安全管理规章制度。针对每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都有健全的安全操作规程和安全应知应会,做到人手一册,人人熟知,严格执行。
3、班组岗位操作管理。建立、完善标准化作业手册,实施岗位操作标准化。同时,要对各岗位工作内容进行监督,保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班。按照工作需要和5S要求,本着安全、快捷、取用方便的原则,设计工作设备、工具的摆放和管理标准,并严格执行。为职工配备国家规定的合格劳动防护用品。班员上岗前督促按规定穿戴好劳动防护用品,劳动保护用品穿戴不齐全的不得上岗。
4、开展查违章除隐患活动。严格落实相关安全管理制度,规范班组生产组织和设备操作,严禁冒险蛮干,违规操作。积极开展班组危险预知训练活动,要求班组人员必须熟悉本岗位的危险源,并熟知处置措施和应急预案。及时排查治理现场事故隐患,对隐患按照“六定”的要求(即:定项目、责任人、责任部门、整改措施、完成时间、验收标准)组织整改。
5、班组安全教育培训。开展的职工岗位练兵活动,坚持每周安全学习制度,定期组织职工学习岗位安全操作规程和各项安全管理制度。严格执行三级安全教育制度,对新上岗、离岗、复岗从业人员进行培训学习。定期组织岗位安全操作的技能训练,应急预案演练,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。
6、班组安全检查。坚持“一班三检”(班前、班中、班后)制度,有异常情况应及时处理;每天开好班前会和班后会。班前会结合当天工作任务,做好危险点分析,布置安全措施;班后会交待注意事项,并做好运行记录。