11月3日中午,虹口区政府新闻局、虹口区融媒体中心推出的民生系列在线采访节目《城间事》以《提升城区生态环境质量 打造宜居宜商绿色城区》为主题进行了第四次直播。
虹口区生态环境局党组书记、局长俞慧芳做客直播间,讲述了大家关心的生态环境保护问题。主持人:俞局长您好,生态环境局以前的名称是环境保护局,是什么时候更名的呢?名字变了之后,工作内容有什么不同呢?
相应地,生态环境的范畴不仅是过去的环境保护,还包括绿色发展方式和生活方式,更加注重和倡导尊重自然、顺应自然、保护自然、低碳发展、循环经济、野生动植物保护、生物多样性等新的理念,所以对我们提出了更高的工作要求。
主持人:我记得“三大攻坚战”中,其中一个就是污染防治攻坚战,在我们虹口区,是怎么打好污染防治攻坚战的?
俞慧芳:国家把污染防治攻坚战具体分解成“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,其中大家最关注的就是“蓝天保卫战”。
主持人:是的,大家现在都很关注空气质量,那么在我们生活的城市中,造成空气污染的主要因素有哪些呢?
俞慧芳:影响空气质量的因素有很多,包括自然因素和人为因素。人为因素主要有工业企业排放废气,燃煤、燃油、燃气的燃烧产物,机动车尾气,扬尘,油烟等等。
我们应该有印象,2013年秋冬季,PM2.5经常爆表,2013年上海市PM2.5日均浓度达到62微克/立方米,污染最严重的一天,PM2.5日均浓度达到421微克/立方米,瞬间浓度甚至超过600微克/立方米。也就是这一年,市民都认识了PM2.5这个字,空气净化器成了热销产品。
这几年的空气质量改善攻坚,我们采取了一系列的措施↓
☑对于工业企业,环保设施要求进一步提高,加强了挥发性有机物专项治理,鼓励企业进行锅炉改造,用天然气和电锅炉取代燃煤燃油的锅炉;
☑对于机动车,排放标准从“国五”提升到“国六”,车检增加了环保检测,公交车、小汽车都在大力推行新能源汽车,取消了燃气助动车,对柴油车废气排放有严格的要求,减少机动车尾气排放的污染,叉车、铲车等非道路移动机械要求申领环保牌照;
☑对于餐饮企业,必须按要求安装油烟净化设施,防止油烟直接排放入大气;
☑对于建筑工地、市政工程、绿化工程、拆房工地等,严格要求做到文明施工。
主持人:现在我们能够感受到,马路上看到的土方车都加了盖子,路过我们虹口区的工地时,围墙外都能看到水雾喷淋。
俞慧芳:是的。通过采取以上这些措施,我们应该有明显的感受,近几年空气质量越来越好了。2013年上海市PM2.5日均浓度62微克/立方米;2016年为45微克/立方米;2019年为35微克/立方米,今年截止至9月,虹口区PM2.5月均浓度为31微克/立方米。
上海会根据空气质量情况发布重污染天气预警,预警分为蓝、黄、橙、红四个级别,根据预警级别确定是否要求企业限产停产、提高道路保洁频次等。近几年重污染天气预警次数明显减少,2019年一共发布2次重污染天气预警,其中1次蓝色预警、1次黄色预警;今年1月份发布了1次重污染天气黄色预警。往往到了秋冬季,由于北方采暖等因素影响,空气质量会有所下降,所以我们每年会有秋冬季空气质量保障专项行动。
近几年我区环境空气质量优良率(AQI)逐年提升,2016年为74.3%,2019年为84.6%,今年1月至9月,空气优良率已经达到了90.1%。
主持人:虽然整个虹口区正处在大开发大建设当中,但是空气质量能持续改善,离不开所有人的努力。说完了空气,那么在水环境治理上,我们有什么措施?
俞慧芳:虹口地处黄浦江和苏州河的交汇处,水系资源十分发达。近年来,虹口区的水环境质量逐步好转,自2017年起,主要水系水质均值已经达到了Ⅴ类水质标准,消除了黑臭河道。现在全部达到Ⅳ类水标准,许多河道水质都已经达到Ⅲ类水标准。现在已经能看到鱼类生物在河道里正常活动了,这说明虹口的河道水体质量总的来说是令人满意的,但要提醒市民的是,在河边钓鱼、捕鱼、放生是不允许的。
为了改善虹口水系的水质,我们建立并落实河湖长制,通过水系疏浚、生态修复、沿河拆违等手段推进河道综合整治。区委书记吴信宝亲自挂帅,担任第一总河长,区委副书记、区长胡广杰担任总河长。
水质的影响不完全是河道本身的因素,有时问题出在“岸上”,所以我们也强调“水岸联动”。原来,小区内有的污水管网会接入雨水管,因此我们也进行“雨污混接”改造。另外,虹口港的泵闸除了防汛功能外,还有调水的功能,以增加水动力,提示水质。
同时,全区推进“海绵城市”建设。过去下雨后,雨水会直排至雨水管网中,“海绵城市”建设后,雨水通过地坪后会排至泥土中;人行道上铺设有透水砖,雨水较小时,水可以蓄在透水砖中,再通过挥发,回到自然中。
主持人:这一系列卓有成效的措施,有效地提升了城区生态环境质量,为居民们创造了一个优美的生活环境。那对于虹口区内的企业,我们有没有什么政策?今年疫情对企业产生了影响,除了在行政执法上给企业减少了一定压力,在企业办理许可事项上,给他们提供了什么便利?
俞慧芳:对于企业,我们一方面要做好“监督者”,告知企业在生产经营活动中什么该做、什么不该做;一方面要做好“店小二”,优化营商环境,为企业在虹口区正常经营活动提供服务。企业要是违法了,我们不是简单的“一罚了之”,不是等企业违法了再处罚,而是加大法律宣传力度,帮助和辅导企业做到知法懂法遵法守法,严格落实各类环保措施,做到合法合规经营,尽可能减少对周边环境产生影响。
今年受新冠肺炎疫情影响,我们组织企业开展线上培训,切实提高企业干部职工,特别是企业管理人员和个体经营者的生态环境保护意识和遵守法规的自觉性。
目前,虹口区在积极推进“两张网”,即“一网通办”和“一网统管”建设,区生态环境局也积极利用“一网通办”等线上平台优势,开展各类业务办理。近期,我局对行政审批事项清单目录进行再梳理,对纳入“一网通办”平台的行政审批事项再研究再优化。目前,虹口区生态环境局已经有21项行政审批事项接入“一网通办”平台,全程网办比例100%,零跑动比例100%。通过“一网通办”这个平台,可以做到足不出户办理事项。而且现在我们的审批事项已经大幅度进行了提速。通过多年积累,企业懂法守法的意识也在逐步提高。
主持人:作为一名关心生态环境的普通群众,我们如何获取到虹口区生态环境的相关信息?有没有什么活动对居民开放,让社区群众参与?
俞慧芳:这里我也打个广告,大家可以关注虹口区生态环境局的公众微信号“虹口环境”,我们每天都会有更新,让大家知道全区最新的生态环境资讯和工作动态。
在生态环境的宣传上,我们也开展了形式多样的活动。每两个月,会组织开展环境监测设施公众开放活动,邀请社会各界人士和社区居民走进虹口区环境监测站的实验室,看看各种传说中的检测设备,跟专业的技术人员进行交流,在操作员的指导下亲手做实验、做分析;和虹口区图书馆合作,每季度会开展生态环境科普讲座,组织社区居民参与,向居民传播节约资源和保护生态环境的生态文明理念,提升全社会保护环境的意识;开展国际生态学校创建,创建了广中路小学、曲阳二中和五十二中学三所国际学校,同时还以青少年为主题,开展“赏趣自然——青少年生态摄影展示评选活动”和“记录自然——青少年自然笔记展示评选活动”,把保护生态环境的意识植入到每个学生心里。大家要是感兴趣的话,可以关注公众微信号,我们都会在活动前进行预告,大家可以积极踊跃参与。
主持人:听了俞局长那么多介绍,确实感觉到生态环境保护与我们每个人都息息相关,密不可分。最后,请您对我区生态环境工作做一个展望。
俞慧芳:我们在生态环境保护方面取得的成绩,离不开区委区政府的重视和各部门的共同努力,更离不开广大市民的支持,也呼吁市民朋友们形成绿色生活方式,倡导绿色出行,多步行、多使用公共交通;注重源头减量,不过度包装,不浪费;提倡光盘行动,减少厨余垃圾;做好垃圾分类,节约自然资源;保护野生动植物。
生态环境保护与你我都密切相关,没有哪个人是旁观者、局外人,每个人都是生态环境的保护者、建设者。希望通过大家共同努力,实现人与自然和谐共生,实现天更蓝、水更清、地更绿,最终建成美丽虹口、美丽上海。