admin 新疆狗众议院从天山出来，在西海人博斯腾号上游走。河长千里多里，其中刘江段流向人迹罕至的高山峡谷，海浪被称为万马奔腾、“佩，不可违”、新疆“小三峡”。
根据开都河中游河段水电规划，开都河梯级开发常规水电为二库七级，自上而下为阿仁萨很托亥、哈尔嘎廷郭勒、霍尔古吐、滚哈布齐勒、察汗乌苏、柳树沟、大山口，将阿仁萨很托亥作为龙头水库和察汗乌苏作为中间调蓄水库，其它梯级电站采用不同形式进行水电开发，规划总装机容量1943兆瓦。
2004年，国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司其前身——原国电新疆开都河公司打响了开发建设开都河的先头战役，奏响了开发建设梯级水电站的号角，在接续奋战中，胜利的捷报频传：2005年核准开工建设察汗乌苏水电站，3台110兆瓦机组分别于2007年、2008年投产发电；2008年接续核准开工柳树沟水电站，2台90兆瓦机组于2013年投产发电，奠定了新疆开都河公司可持续发展的基础。
早在2004年开发建设察汗乌苏水电站的同时，开都河水电建设者就将目光投向了遥远的霍尔古吐等上游梯级电站。只是谁也没有想到，霍尔古吐项目开发建设之路竟是如此的漫长和曲折！所幸山重水复并没有挡住建设者的脚步，挫折挑战也没有磨灭开都河水电人坚守的初心。
就在2021年的最后一天，一只信鸽扇动着欢快的翅膀，飞过巍巍天山和茫茫戈壁，一直飞抵国家能源集团新疆开都河流域开发有限公司察汗乌苏水电站营地，带来了自治区发改委核准开都河霍尔古吐水电站的大好消息。
霎那间，这个地处天山南麓深山中的营地沸腾了，曾经的努力收获了丰硕的果实，十年磨一剑让梦想成为现实，在这欢乐的时刻，霍尔古吐水电站项目开发建设之征程就像回放的电影蒙太奇，如烟往事一一浮现，那些年，那些人，那些事，言者虽淡泊，听者足动容……
坚守：初心砥砺，开启水电开发建设的壮歌
在新疆有水的地方就有建设者的歌唱，有水的地方就有辉煌事业的梦想。
2004年在启动察汗乌苏电站建设不久，时任开都河公司领导的张成龙、韦春侠等人就将目光投向了霍尔古吐等开都河后续开发项目。2004年7月，开都河公司向新疆巴州政府提出开都河水能利用规划建议，建议后续优先开发霍尔古吐水电站，明确提出阿仁萨很托亥、霍尔古吐、滚哈布齐勒等电站开发建设方案，开都河公司第一届班子领导张成龙、韦春侠等，侧重针对霍尔古吐水电站勾画出建设的蓝图，在察汗乌苏、柳树沟电站建设期间，不间断地组织开展论证，持续推动实现霍尔古吐水电站建设的蓝图。
经过多年调研准备，2009年9月，开都河公司组织设计单位首次进行霍尔古吐项目踏勘测。
在2009年至2011年岁月的流逝中，霍尔古吐水电站项目规划设计几经修改，就像是沉重的钟摆，在设计原点往复摆动。
时间的指针拨转到2011年6月，开都河公司正式启动霍尔古吐水电站项目前期工作，历史的接力棒交到了新一代年轻的总经理王援生手中。自此，王援生担当起了项目前期的开发重任。
谈起霍尔古吐水电站项目，王援生可谓如数家珍，2004年7月起草的《开都河水能开发利用规划的建议和意见》就出自其手，可以说开都河水电开发从规划时，王援生的足迹就已经踏遍开都河两岸的山头、沟坎，就霍尔古吐水电站项目而言，丝毫不陌生，2004年6月26日第一次勘探霍尔古吐沟，2005年6月21日第一次在山顶俯瞰霍尔古吐坝址河段，一次次的勘探，一次次的敏思，霍尔古吐水电站的建设蓝图逐渐在他脑海里清晰、成型……
现实的骨感残酷的挑战着理想的美感，开都河水电开发最大的问题是交通困难。霍尔古吐水电站项目工程区地质环境恶虐，沟壑连着山头，无任何路径可寻，只能在山头遥远的眺望。面对困境，开都河公司没有向偏远恶劣的自然条件低头，没有路，就逢山开路；没有桥，就遇水架桥，2011年4月经过与和静县政府洽谈签订修路协议，历时两年多时间，修建山区道路70多公里，地勘道路50多公里，架设跨河索桥两座，为前期勘察设计工作创造了条件。
多少个日日夜夜啊，开都河公司与设计院就霍尔古吐水电站项目可研设计方案进行分析、测算、研讨，有时不知不觉就又度过一个不眠之夜，就是在这样的辛苦努力下，终于在2013年8月，霍尔古吐水电站项目预可行性研究报告通过审查；2014年11月，完成项目可研地勘和可研报告中间成果自选，项目经济指标在开都河流域待开发项目中最优。
就在霍尔古吐水电站项目前期各项工作前景光明的时候，2015-2017年，受新疆电力装机过剩影响，霍尔古吐水电站项目面临必须优化设计，降低工程造价的工作压力。开都河公司毫不气馁，组织精兵强将对项目坝址坝型、装机容量和机组台数、引水发电洞洞径等进行优化。上移坝址、下移厂址…装机论证工作上，公司副总经理丁占涛、经济运行部主管徐康明运用软件做了数据模型，精准做出了机组最优效率曲线，科学论证选取了电站机组功率及台数，受到了设计院及设备厂家肯定及好评。
通过优化设计，霍尔古吐水电站项目度电投资指标，在国家能源集团以及新疆自治区同期同规模项目中达到最优，为霍尔古吐水电站项目开发奠定了坚实的基础，让项目前期发展看见了放飞的启明。
突破：攻坚克难，推进项目历经难关不断超越
世上没有一帆风顺的事业，只有坚强不倒的信心与毅力。霍尔古吐水电站项目从开发初期一路坎坷，但这并没有击垮开都河人开发建设的决心。
就在霍尔古吐水电站项目经过设计优化，各项经济指标已具备投资条件，前期发展前景一片光明之时，随着2018年以来国家就水电项目开发建设政策条件、环保要求的变化，开都河公司在推进霍尔古吐水电站项目上再次面临着一道道难关……
开都河公司面对难关，重新调整部署、精心调兵遣将，充分发挥项目前期团队每一个人的价值，有些团队成员负责研读政策，找寻推进霍尔古吐项目前期的政策依据；有些团队成员积极向地方政府各级领导汇报、协调，为项目前期发展寻求政府支持……
有时困难就像是天山上的乌云，挤压着开都河水汹涌澎拜，也激增开都河水电建设者的昂扬斗志。面对2017年中央环保督查以来，环评政策收紧、环保要求日趋严格的境况，2017年9月，新疆巴州就《开都河流域生态环境保护条例》立法工作启动。面对保护条例有关“流域内不得新建、扩建、改建水电开发项目”等约束性条文，开都河公司多频次、多层次的沟通协调未见一丝成效，开都河面临极为不利的全流域禁建水电局面。
只有勇敢地穿过夜，走过黑暗，才能见到光明。
霍尔古吐水电站项目不到最后一刻绝不放弃。王援生亲率项目前期团队通过与巴州党委、人大主要领导汇报，多次协调地方党委、人大，恳请立法为项目开发留下必要空间。最终，巴州人大同意将有关条款修改为“流域内（国家生态保护红线内）不得新建、扩建、改建水电开发项目…”，作为国家生态保护红线外的霍尔古吐水电站项目在新疆巴州重现了柳暗花明的开发建设前景。
就像是开都河水越过一个山头还有一山，霍尔古吐水电站项目在新疆自治区层面又面临严峻考验。2018年5月，新疆自治区环境保护部门组织编制的《新疆生态保护红线方案》（征求意见稿），将开都河霍尔古吐水电站及其上游哈尔嘎廷郭勒、阿仁萨很托亥等水电项目划入了生态保护红线范围禁止开发。开都河公司再次排兵布阵，组织开展艰苦细致地沟通、协调，历时5个月，终于在2018年10月，开都河霍尔古吐水电站及其上游哈尔嘎廷郭勒、阿仁萨很托亥等水电项目最终被调出了生态保护红线，从而保住了霍尔古吐等项目共计约1062兆瓦优质水电资源。
就在霍尔古吐水电站前期项目开启发展曙光之时，2018年10月，新疆自治区环保部门计划组织审查霍尔古吐水电站项目环评，但由于缺少开都河流域综合规划，不利于项目环评审查。经过开都河公司大力联络协调，多方寻求政策支持，2019年4月，新疆自治区环境保护部门经征求国家环保部门意见后，同意以“水电规划环境影响跟踪评价”作为受理项目环评支持条件。2020年9月，新疆自治区环保部门出具了《开都河水电规划环境影响跟踪评价报告》，为霍尔古吐水电站项目环评审批奠定了基础。
水电开发建设前期项目如同运动竞技比赛，既需要马拉松的耐力，又需要百米竞技的速度。开都河霍尔古吐水电站项目就是如此，因政府部门职责调整，2020年自治区自然资源部门重新划定自治区生态环境保护红线方案，并按照水功能区划有关要求将开都河河道水面划入了生态保护红线，2020年11月，国家自然资源部审查自治区生态保护红线方案时，未能同意自治区将符合水电规划的河道水面调出红线的建议，开都河梯级电站项目开发再次陷入绝境，开都河公司再次面临困难决策，是以拼搏的精神坚守初心，继续推进项目前期？还是偃旗息鼓认命，认真做好存量电站资产经营，不在奢求前期发展？这不仅是关系霍尔古吐水电站项目“生与死”的问题，而是决定着开都河公司后续推进和静抽水蓄能1800兆瓦、滚哈布奇勒水电站240兆瓦前期工作，乃至能否为国家能源集团开发新疆丰富的新能源资源、实现绿色转型升级、促进高质量发展提供强劲动力的重大问题。与其碌碌无为平庸的活着，不如轰轰烈烈的干事创业。
王援生是个冷静、坚毅、做事不服输的人，一旦认准前行目标，就会义无反顾地坚守。他组织项目前期团队成员召开恳谈会，共同分享学习集团公司“绿色发展、追求卓越”核心价值观的感悟，通过学习忠诚、敬业、勤奋的故事激励团队，引导大家统一共识，使团队达成继续迎难而战、奋发推进项目前期的共识。
置之死地而后生，有时需要的不仅是勇气，更多的是胆略。在新疆公司的指导帮助下，一场组织严密、分工明确的联合作战开启了：
王援生亲率项目前期团队协调汇报，一次次出入巴州、新疆自治区各政府部门；开都河公司党委委员、霍尔古吐筹建处副主任（主持工作）杨团社不顾病体组织设计院开展设计优化，拿出有力数据依据…
认准了目标就要勇敢地去拼搏，就如同开都河水向着目标奔流。一个个详实的数据、一份份分析论证、一次次认真汇报，开都河公司抓住自治区生态保护红线最后微调时机，终于在2021年3月将开都河河道水面调出了生态保护红线。开都河公司这种自信、不服输、敬业精神感动了业界各级领导，就连新疆自治区自然资源厅有关部门领导都由衷肯定，表示“全疆的水电项目都应该感谢你们，因为你们的坚持，这次把全疆符合规划的水电都调出了红线…”
时间是最好的见证，开都河公司历时三年时间，克服了地方立法限制、缺少流域综合规划和综合规划环评支撑、生态保护红线调整、大径阶密叶杨生境保护等重大环保难题，以拼搏的精神和追求事业的毅力，闯关夺隘、打赢一场场硬仗，使得霍尔古吐水电站项目挺过了“生死关”。
出征：重整行装，踔厉奋发加快推进项目建设
天山山路路迢迢，开都河水水茫茫，只要找到前进的方向，就不怕路途遥远。
开都河公司坚定目标，克服各类困难，矢志不渝推进霍尔古吐水电站前期项目，不断取得一个又一个高光亮点：2019年国家能源集团公司将霍尔古吐水电站项目列为“十四五”初期核准开工的“500万千瓦”水电项目之一；2021年初新疆自治区将霍尔古吐水电站列为年度重点开发前期项目…
克服多重艰难险阻后，开都河公司乘势而为，2021年年内一举完成霍尔古吐水电站项目可研审查，相继取得征地移民、规划选址与用地预审、社会稳定分析、项目环评、文物调查、压矿调查等11项专题审批，终于在2021年12月31日取得项目核准批复。
风雨坚定了初心的梦想，岁月丰富了坚持的精神内涵。从霍尔古吐项目首次踏勘开始，十二载风雨兼程、不懈努力，终于收获了开都河霍尔古吐水电站426.5兆瓦项目核准批复的丰硕成果。在这激动人心的一刻，没有礼花绽放的仪式，没有锣鼓喧天的庆典，只有开都河卷起欢腾的浪花，是献给团队勇士喝彩的乐章。
如今前期开发建设的梦想成为现实，开都河公司要求各族员工重整行装再出征，继续践行国家能源集团“实干、奉献、创新、争先”的企业精神，认真贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”决策部署，以及集团公司“一个目标三型五化七个一流”发展战略，加快霍尔古吐水电站开工建设，快速推进和静抽水蓄能1800兆瓦、滚哈布奇勒水电站240兆瓦前期工作，为后续开发建设开都河流域千万千瓦级“水光蓄储”一体化清洁能源基地打下坚实基础，为国家能源集团实现绿色转型升级、促进高质量发展提供强劲动力。
新疆开都河水继续奔流着，滋润着草原、也滋润着每一个生于兹、长于兹人的心田，更感召着新疆开都河公司的各族职工满怀豪情地描绘着建设发展蓝图，为践行国家能源集团“为社会赋能、为经济助力”的宗旨而踔厉奋发……(文图：张立业)