鲁达 记者 通达 董 慧
今年1月5日，工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，并于全国范围内联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动，从严处理电话“黑卡”相关违法违规行为，严厉打击利用电话“黑卡”实施违法犯罪行为，并明确规定电信企业在今年12月31日前电话用户实名登记率在90%以上。
行动开展至今已接近半年，菏泽市情况如何？记者昨日暗访菏泽城区办卡市场，发现尽管管理严格了许多，但仍有一些场所买卡时不用登记身份信息。
小摊上，没身份证可以买“蜗牛卡”？
记者首先来到市河路和太原路交会处一家卖电话卡的小店，询问店主“身份证丢了能否办卡”时，店主明确回答“不可以”，并表示现在都是实名制办卡，如果违反规定他就犯罪了。
随后，记者来到菏泽汽车总站附近，这里人口流动性大，各种卖手机、办卡的店里人来人往，是否能买到手机“黑卡”呢？
走进一家办卡的小店里，男店主告诉记者：“要是没有身份证，那就拿60元买张卡，含20元话费。”而在不远处另一家店，女店主则表示没身份证可以办“蜗牛卡”，即花60元办卡带30元话费，全国拨打一毛二一分钟。当记者询问是否能便宜时，女店主瞪大了双眼：“这可是全国一毛二的！”
随后，记者又赶往菏泽东方红大街，在解放大街和八一路交叉口路东，看见有好几个挂着牌子的小摊在出售手机卡，并宣传尾号为8866、9966、588、599的靓号。经营靓号，只是这些摊主的收入之一。一般摊位上均摆有几个本子，上面密密麻麻地写满了手机号码，市民可以随意选择。
得知记者想要一张不用身份证就能买到的卡，摊主犹豫了一下，问道：“是要经常用还是就这几天用？要是就这几天用，你可以买外地卡，60元钱一张，全国范围内一毛五一分钟。”他还介绍说，这样的卡，一天能卖出好几张。
“买了用不用过户？”记者问。“你想过就过，不想过也不影响使用。”摊主回答。记者付了60元后，顺利拿到了这张没有经过实名登记就可使用的电话卡。
在网上，手机“黑卡”更容易买
在网络上能购买手机“黑卡”吗？带着这个疑问，记者登录了淘宝网，然后在搜索栏中输入了“手机卡”3个字，随后弹出的页面显示，有很多商家在网上出售手机卡。淘宝页面上，商家的广告琳琅满目，都在推销自己的商品。
记者发现，有的商家只需提供身份证号，就能办出大量的手机卡；只要在网上购买手机，有的网店就会送你一张电话卡，连身份证号都不用提供。
而根据规定，如果买手机卡的话，需要本人持身份证到营业厅办理，在确认身份之后，还要本人签字，才能办理购买手机卡手续。可记者在调查中发现，这样的规定根本就是一纸空文。
非实名制手机卡隐患多
“事情已经办好了，那钱你汇到这个XX银行卡上，卡号是……”相信很多人都收到过类似中奖或是汇款的诈骗短信，本报也多次报道类似案件，而这些信息的源头，几乎都来自非实名登记的手机卡。
牡丹晚报记者了解到，好多刚来学校的外地学生和经常出差的人，为了图省事便在当地随便买张卡，话费使用完就随手一扔；还有些人使用“黑卡”，是因为担心实名制后个人信息被不法分子窃取。
那么，“黑卡”到底会有哪些危害？据业内人士介绍，“黑卡”多是以他人身份入网办理，许多当事人在不知情的情况下，就被不法分子窃取了个人身份证信息办理了“黑卡”，侵犯了公民的合法权益。
电话卡不实名，手机将停机？
近日，网络上热传，广州移动未有实名制的手机用户必须在6月1日前进行实名制，否则将对拒不实名制用户进行“半停机”处理，即不能再对外拨打电话。牡丹晚报记者拨打菏泽10086人工客服询问是否有这项规定，客服人员表示一直有这项规定，要求电话卡实名制，但还未接到对未实名制手机卡进行“半停机”处理的通知。
记者又随机采访了多位市民，市民均表示支持手机卡实名制。市民王先生告诉记者：“现在不法分子多，电话诈骗多，还有发送垃圾短信的，好多都查不到源头，我觉得就应该完全手机卡实名制。”
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