第1.1节建设工程管理的内涵和任务
1. 建设工程项目的全寿命周期
包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段(或称运营阶段,或称运行阶段)。
2. 项目决策的标志
项目立项(立项批准)是项目决策的标志。
3. 决策阶段管理工作的主要任务
决策阶段管理的主要任务是确定项目的定义,一般包括如下内容:
(1)确定项目实施的组织。
(2)确定和落实建设地点。
(3)确定建设目的、任务和建设的指导思想及原则。
(4)确定和落实项目建设的资金。
(5)确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。
4. 建设工程管理的内涵
建设工程管理,其内涵涉及工程项目全过程(工程项目全寿命)的管理,它包括:
(1)决策阶段的开发管理
(2)实施阶段的项目管理
(3)使用阶段的设施管理
建设工程管理,其内涵涉及各参建单位的管理,它包括:
投资方、开发方、设计方、施工方、供货方、项目使用期的管理方
5. 设施管理的含义
国际设施管理协会(IFMA)确定的设施管理的含义,包括物业资产管理和物业运行管理。
(1)物业资产管理包括:财务管理、空间管理、用户管理。
(2)物业运行管理包括:维修、现代化。
6. 建设工程管理的任务
建设工程管理工作是一种增值服务,其核心任务是为工程的建设和使用增值。
(1)为工程建设增值:确保工程建设安全、提高工程质量、有利于投资(成本)控制、有利于进度控制。
(2)为工程使用(运行)增值:确保工程使用安全、有利于环保、有利于节能、满足最终用户的使用功能、有利于降低工程运营成本、有利于工程维护。
7. 项目的实施阶段
项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
8. 项目实施阶段管理的主要任务
项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
9. 项目管理的核心
对于一个建设工程项目而言,业主方的项目管理往往是该项目的项目管理核心。
10. 项目的管理类型
按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理有如下几种类型;
(1)业主方的项目管理(如投资方和开发方的项目管理,或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务)
(2)设计方的项目管理
(3)施工方的项目管理(施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理)
(4)建设物资供货方的项目管理(材料和设备供应方的项目管理)
(5)建设项目总承包(或称建设项目工程总承包)方的项目管理,如设计和施工任务综合的承包,或设计、采购和施工任务综合的承包(简称EPC承包)的项目管理等。
11. 五方项目管理的目标和任务
项目管理类型 | 利益 | 目标 | 任务 | 涉及阶段 | |||
业主方 | 业主 | —— | 投资 | 进度 | 质量 | 三控三管一协调 | 实施阶段全过程 |
设计方 | 设计 整体 | 设计成本 项目投资 | 主要在设计阶段,也涉及其他阶段 | ||||
供货方 | 供货 整体 | 成本 | 主要在施工阶段,也涉及其他阶段 | ||||
施工方 | 施工 整体 | 安全管理 | 成本 | 主要在施工阶段,也涉及设计、动用前准备阶段和保修阶段 | |||
项目总承包方 | 项目总包整体 | 项目总投资、总承包方成本 | 三控、三管、风险、资源 | 实施阶段全过程 | |||
(1)业主方是建设项目生产过程的总集成者和总组织者,是项目管理的核心。 (2)工程总承包方的项目管理工作涉及:设计、采购、施工、试运行和收尾管理。 (3)施工方项目管理涉及实施阶段(√),涉及实施阶段全过程(×)。 施工方成本目标由施工企业根据其生产和经营情况确定。 |
12. 组织论
(1)组织论→组织结构模式(指令关系)→(职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构)(备注:静态关系)
(2)组织论→组织分工→(工作任务分工、管理职能分工)(备注:静态关系)
(3)组织论→工作流程组织(逻辑关系)→(管理工作流程组织、信息处理工作流程组织、物质流程组织)(备注:动态关系)
13. 组织工具
组织工具是组织论的应用手段,用图或表等形式表示各种组织关系,它包括4图2表。
(1)项目结构图
(2)组织结构图
(3)管理组织结构图
(4)工作流程图
(5)工作任务分工表
(6)管理职能分工表
14.项目决策阶段策划的工作内容
(1)项目环境和条件的调查与分析(环境和条件包括自然环境、宏观经济环境、政策环境、市场环境、建设环境(能源、基础设施等)。
(2)项目定义和项目目标论证(①确定项目建设的目的、宗旨和指导思想;②项目的规模、组成、功能和标准的定义;③项目总投资规划和论证;④建设周期规划和论证)
(3)组织策划(①决策期的组织结构;②决策期的任务分工;③决策期管理职能分工;④决策期工作流程;⑤实施期组织总体方案;⑥项目编码体系分析。)
(4)管理策划(①项目实施期管理总体方案;②生产运营期设施管理总体方案;③生产运营期经营管理总体方案)
(5)合同策划(①决策期的合同结构;②决策期的合同内容和文本;③实施期合同结构总体方案)
(6)经济策划(①项目建设成本分析;②项目效益分析;③融资方案;④编制资金需求量计划。)
(7)技术策划(①技术方案分析和论证;②关键技术分析和论证;③技术标准、规范的应用和制定。)
15.项目实施阶段策划的工作内容
(1)项目实施的环境和条件的调查与分析(环境和条件包括自然环境、建设政策环境、建筑市场环境、建设环境(能源、基础设施等)、建筑环境(民用建筑的风格和主色调等))。
(2)项目目标的分析和再论证(①投资目标的分解和论证;②编制项目投资总体规划;③进度目标的分解和论证;④编制项目建设总进度规划;⑤项目功能分解;⑥建筑面积分配;⑦确定项目质量目标)
(3)项目实施的组织策划(①业主方项目管理的组织结构;②任务分工和管理职能分工;③项目管理工作流程;④建立编码体系。)
(4)项目实施的管理策划(①项目实施各阶段项目管理的工作内容;②项目风险管理与工程保险方案。)
(5)项目实施的合同策划(①方案设计竞赛的组织;②项目管理委托、设计、施工、物资采购的合同结构方案;③合同文本)
(6)经济策划(①资金需求量计划;②融资方案的深化分析。)
(7)项目实施的技术策划(①技术方案的深化分析和论证;②关键技术深化分析和论证;③技术标准和规范的应用和制定。)
(8)项目实施的风险策划等。