新京报快讯(记者 吴为)12月23日,市十五届人大常委会第三十六次会议召开。会上,市人大常委会、市政府、市高级人民法院和市人民检察院分别作了关于2021年北京市人大代表建议、批评和意见办理情况的报告。
市政府秘书长戴彬彬介绍市政府的办理情况。他介绍,北京市政府在研究民生实事等重大问题时,主动向人大报告,认真听取代表意见,进一步增进理解、凝聚共识。
“建议一经交办,市政府办公厅立即与市人大常委会代表联络室组建联合督导组,重点选取承办建议多、群众关注度高的7家承办单位现场督导,有力推动难点问题解决。”戴彬彬说。一年来,北京市研究分析建议反映的深层次、结构性问题,研究出台优化营商环境、交通治理等方面政策措施89项,实现“办好一件、解决一片”。
办理市人大代表提出的建议、批评和意见,北京市过去一年取得了哪些成效?
戴彬彬介绍了北京市政府办理人大代表建议时取得的4个方面的成效,包括城市总体规划实施和京津冀协同发展、经济高质量发展、城乡发展质量和人民生活品质等议题。如在城市总体规划实施和京津冀协同发展方面,北京市政府认真研究落实总规实施、疏整促、副中心建设等方面建议,完成总规、副中心控规实施评估和核心区城市体检工作;启动新一轮疏整促专项行动,全面完成年度各项任务;环球主题公园盛大开园,与北三县一体化发展取得积极进展。
在城乡发展方面,北京市政府吸纳城市更新、环境保护、城市治理等方面建议,实施城市更新行动计划,老旧小区改造等年度任务超额完成;新增造林绿化16万亩。持续狠抓交通综合治理,严厉整治机动车不礼让行人等违法行为,行车乱、乱停车等问题逐步得到改善。
此外,戴彬彬的报告还透露,市政府结合办理就业、住房、养老、教育、卫生、体育等改善民生方面建议,也开展了有关工作。他提到,北京强化政策、服务、市场、培训、执法支撑性举措,推动实现更加充分更高质量就业。突出做好社区居家养老服务,着力提升养老助餐服务质量。坚定有序推进“双减”工作,校外培训整治取得明显成效。全面推进公共卫生应急管理体系建设,完成院前医疗急救资源整合。
看点1
代表提出“个人信息保护”“电动三轮车整治”等方面建议均得到积极办理
记者从北京市人大常委会代表联络室获悉,有关单位针对代表建议高度关注的问题,通过集中沟通会、专题座谈会、邀请代表实地调研等方式加强同代表的沟通交流,或者在制定政策、决策的过程中邀请提出建议的代表参与,听取代表意见和建议。
如市委网信办针对代表和社会高度关注的数据安全、个人信息保护及人脸识别方面的建议,7月23日,召开专题会与代表座谈交流。从完善法律法规体系,健全数据安全防护的顶层设计;强化监管防护举措,提升数据安全治理能力水平;深入开展各类执法行动,切实保障公民合法权益;常态化开展宣传教育,提升全民数据安全防护意识与技能等方面汇报了工作情况,认真解答了代表反映的问题。
市委网信办将加强统筹协调,联合市公安局、市经济和信息化局、市市场监督管理局等有关部门探索研究人脸识别、生物信息应用的前置审核机制,重点审查企业资质、数据存储保护措施和网络安全保护能力,督促企业按照相关法律法规标准完善网络和数据安全保护制度和举措,加大对违法违规收集使用公民个人信息企业的打击力度,切实做好公民个人相关大数据隐私、安全以及生物信息安全的保护。
市公安交管局召开“电动三四轮车整治”方面建议提案办理集中沟通座谈会 全面梳理分析承办建议提案,结合往年代表委员反映高频问题,2021年明确将违规电动三四轮车综合治理作为重点建议提案。6月1日,市公安交管局邀请高丽萍、马勇明等10位代表委员,就违规电动三四轮车综合治理相关建议提案集中沟通,进一步征求意见建议。市公安交管局将按照市委市政府部署要求,认真借鉴参考代表委员意见,积极会同相关部门单位,精细推进违规电动三四轮车综合治理,共同研究解决难点问题。
看点2
市发改委联合12家单位合力办理信息化时代下老年人“数字鸿沟”弥合问题
老年人运用智能技术存在困难,是在老龄化、信息化两大时代背景交织下产生的社会新问题。2020年,国务院办公厅印发实施了关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案,本市迅速贯彻落实,全力推进,共同助力老年人跨越“数字鸿沟”。2021年,市发展改革委收到代表委员关注切实解决老年人运用智能技术困难的建议提案共10件。7月15日,北京市发展改革委联合12家单位召开切实解决老年人运用智能技术困难工作暨建议提案答复座谈会,安丽娟等代表委员参会。
答复会上,市发展改革委介绍了北京市切实解决老年人运用智能技术困难联席会议制度建立和工作推进总体情况。按照国家要求,北京市已成立包括32个单位组成的北京市切实解决老年人运用智能技术困难联席会议制度,印发了市贯彻落实关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案工作台账,2020年已实现传统服务兜底保障到位的目标。
市卫生健康委介绍,已在全市医疗机构提供多渠道挂号服务,建立预约绿色通道、无码绿色通道,优化老年人“互联网+就医”服务,配备导医、志愿者、社会工作者指导老年人就医,进一步提升老年人的就医服务水平。在全市开展“智慧助老”行动,制作系列公益视频,开发“我教老人用手机”微信小程序,广泛动员各方力量为老年人提供培训服务等。
同时,市经济和信息化局完善“健康码”管理。推出北京健康宝“老幼健康码助查询”功能,启动了老年人运用智能技术便利化出行试点工作,在充分保障个人隐私数据安全的前提下,实现地坛公园等347处试点场所刷养老助残卡、身份证或社保卡即完成测量体温、来访登记、健康状态查询“三合一”等。
市交通委在便利老年人日常出行等方面做了工作。如引导电话叫车平台优化96106、96103服务流程;指导网约车平台优化“代人叫车”“代付车费”等功能,开发“一键叫车”功能;增加二维码一键扫码叫车功能等。
市通信管理局则在电信服务和互联网应用领域进行了适老化改造。据悉,本地实名登记的65岁以上老年人拨打北京电信、移动、联通客服热线,无需任何按键可直接接入人工专席接听。根据工业和信息化部发布的互联网网站适老化通用设计规范、移动互联网应用(APP)适老化通用设计规范,推动互联网应用适老化改造等。
在答复会上,市教委、市委社会工委、市民政局、市人力资源社会保障局、市商务局、市文化和旅游局、市市场监管局、市政务服务局分别介绍了解决老年人运用智能技术困难、提升信息化时代为老服务水平工作情况。
据悉,代表委员对办理情况给予肯定,建议加强本市切实解决老年人运用智能技术困难的成果宣传和普及力度,让老百姓有实实在在的获得感。下一步,北京市的各承办单位还将充分吸收代表委员的意见建议,持续依托本市切实解决老年人运用智能技术困难联席会议,充分调动各部门力量,逐年落实台账任务,及时总结经验成果并向社会公开发布。建立以解决老年人困难为导向的老年“啄木鸟”志愿者服务队伍,定期排查和解决老年人在居住、出行、健康支持、生活服务等方面遇到的运用智能技术困难。
新京报记者 吴为
见习编辑 陈静 校对 吴兴发