鲁达 浙能集团吸收合并长广集团系列报道之管理升级篇 本报记者 邹建锋宋志刚 朱将云
浙能集团吸收式合并重组长广集团的目标并不仅仅是通过“输血”解决长广集团眼前的困难，更重要的是使之成为浙能集团转型升级的一个重要组成部分。为此，重组之后长广集团与浙能集团的管理融合、理念融合、情感融合、文化融合就显得尤为重要。
改革就是改观念
职工与企业之间失去信任，积弊、积怨普遍存在；历史上长期沿用计划经济模式管理所形成的“等、靠、要”思想根深蒂固；“大锅饭”“平均主义”思想十分严重，部分职工难以接受现代企业薪酬制度；各类人员素质总体不高——这些都是改革之初摆在长广集团深化改革工作领导小组面前的现实困难，而这些问题也恰恰揭示了长广集团缘何长期陷入困境且举步维艰。
长广集团董事长徐小丰讲了个小故事:一位长广集团员工的子弟在距长兴县不远的海宁市找了份工作，临行前找到他要求借路费。徐小丰不无感慨地说道：“相信他来找我借路费确实是因为经济困难，同时这也说明几十年计划经济管理模式不仅固化了员工思维，连家属子女的思维也受到了影响，觉得凡事都要企业来解决。”
因此，在激发长广集团干部员工信心的同时，促进大家转变观念和思维方式就显得尤为重要。为此，浙能集团董事长童亚辉多次赴长广集团与干部员工及群众进行深人交流。他表示，长广集团是浙能集团改革发展的重要组成部分，全体长广职工特别是党员领导干部要清醒地认识到在当前严峻的形势面前“不改革就没有出路”，要进一步增强忧患意识、担当意识，以高度的政治责任感，坚定决心、果敢有为，共同致力于改革发展，加快推进转型升级。
在长广集团深化改革工作领导小组和长广集团新领导班子的努力下，长广集团组织了各种形式的谈心、讨论、交流活动，通过“浙能文化进长广”的举措，广大“长广人”真切感受到“浙能长广是一家”的同时，开阔了视野，意识到了转变观念的重要性。
“废、改、立”中提效率
在转变职工观念的同时，重组后的长广集团依托浙能集团按照现代企业管理要求，努力建立起现代企业经营机制和管理秩序。具体包括推进长广与浙能的管理对接，努力提高企业整体管理水平；同时推进长广二级单位改革，使其基本达到浙能要求的现代企业运营管理水平。
从2015年1月起，在浙能集团相关职能部门的指导和帮助下，长广集团对原有制度体系作了认真梳理，并结合长广集团实际开展了全面的“废、改、立”工作，共修订完善了104项管理标准，并通过多层次的集中宣贯，使各项管理标准逐步落实到生产经营管理的各个方面，为推进管理对接，提升管理水平奠定了坚实的基础。如通过在本部和二级单位推进招投标管理制度和流程，并在过程中加强规范和管理，取得了积极成效。从部分生产经营单位的物资采购招标结果看，采购成本有一定程度降低。2015年8月，又出台了《长广集团企业内控管理规定》，对企业内部管理提出了“六规范”和“六严禁”，进一步规范企业内部管理，提升了管理效率。
在制度对接的基础上，长广集团上下针对国内经济下行、周边市场疲软等诸多不利因素，努力在生产经营方面采取一系列止损措施，保证了生产经营的总体稳定。通过修订《营运企业经营责任制考核办法》，强化对各单位关键指标的考核，促进企业加强薄弱环节的管理，增强各单位的大局意识、资本回报意识、节能降耗和降本增效意识；通过狠抓管理提升，推进技术改造，加强应收账款清欠等措施，不断提高管理水平；通过加强对所属运营企业经营情况的分析与预测，加强对宏观经济走势的分析，指导各企业利用外部机遇和内部挖潜，切实提高所属企业经营水平。
通过一系列提质增效和“找短板、补短板”活动，长广集团的管控能力和经营效率有了明显提高，这也为进一步确立长广集团新的科学发展模式、转型方式和路径奠定了基础。
帕累托改进
“帕累托改进”是以意大利经济学家帕累托命名的经济学概念，是指在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好，用通俗的话说就是多方共赢。从长广集团近三年来优化管理的实践看，“帕累托改进效应”已经越来越明显。
譬如，长广集团总部机关过去冗员较多，为此长广集团的改革重组首先从总部机关开始。通过公开遴选、双向选择、组织配置等方式，优化了本部管理机构设置和人力资源配置。集团本部部门设置由17个优化调整为8个，本部工作人员由130人合理减至65人，并有38位原长广集团本部工作人员分流转岗到了浙能集团其他下属企业相应岗位。
长广集团部门设置和人员结构的优化并不是简单的“下岗”，而是妥善地解决了干部员工的出路，很多人到了新单位或者新岗位之后发现“收入高了、氛围好了、更有前途了”。
今年53岁的葛竣是原长广集团机关车队驾驶员，被分流安置到浙能温州发电公司行政部工作后，很快融入了新的“大家庭”。他由衷地说：“现在的生活工作很踏实、很有奔头。”
长广集团发电分公司定岗、定编、定员调整到位之后，企业员工由273人减少至169人，全员产出效率提升了50%。“员工精神面貌比以前好多了。”分公司经理章伟良说。
重组以来，长广集团员工的工资收入有了明显提高，人均收入从2014年的5.35万元增加到2016年的7.55万元，增幅达30%以上。另外还有17名下岗职工实现了重新就业。