鲁达 美国联邦通信委员会（FCC）最近在有争议的情况下拍卖了24GHz频段的频谱，来自其他联邦机构的专家警告称，该频段的蜂窝传输可能会显著降低天气预报的准确性。
在昨天的参议院商务委员会听证会上，当被问及这一争议时，Pai说美国宇航局和美国国家海洋和大气管理局（NOAA）提供的数据是错误的。他还批评了这些机构“在最后一刻”提出的担忧。
Pai说，NOAA的研究“存在根本性的缺陷”，“例如，它忽略了一个事实，即5G将涉及波束形成，本质上是自适应天线阵列，它将更精确地发送5G信号——如果你愿意的话，这有点像步枪射击，而不是用霰弹枪发射5G频谱。”
水汽和天气传感器
AT&T、T-Mobile和其他运营商购买的24ghz频段从24.25GHz到25.25GHz不等。
水蒸气发出23.8GHz的辐射。NASA和NOAA的科学家们担心，由于附近24GHz频段5G传输的干扰，传感器将无法接收到这些微弱的信号；美国海军的一份备忘录也引发了这种担忧。这些机构说，这可能会降低飓风和其他风暴预报的准确性。
Pai强调，5G频谱“与相关的无源天气传感器之间的距离超过250MHz”。他说，FCC提议的频谱排放限制“适用于被动天气传感器的保护”。
Pai昨日还向国会表示，在23.8GHz以下的频段，已经有“4万个固定和微波链路”在运行。尽管如此，他说，“从来没有报道过干扰天气传感器的案例”。
“在过去两年半的时间里，我们一直耐心地等待一项经过验证的研究，以表明我们提出的（排放）上限是不合适的。我们从未进行过如此有效的研究。
Pai说，在24GHz频段要求更低的功率排放，可能会使无线电波“在国内无法用于5G”。
NOAA预计数据丢失77%
FCC规定允许-20dB的带外排放，NASA和NOAA认为这个水平太高了。NOAA助理部长尼尔·雅各布斯在5月16日的众议院听证会上对国会议员们说，这“将导致被动微波样本的数据损失约77%”，使准确度降至1980年以来的最低水平。
雅各布斯说，对于飓风预报来说，这将使预报提前“大约两到三天”。
“这非常重要——对我们来说是一个关键的数据集，”雅各布斯说。美国国家海洋和大气管理局的数据显示，带外排放水平由-20dB降至-50dB左右就能解决这个问题，“结果是数据损失几乎为零，”雅各布斯对议员们说。
相比之下，在美国国家海洋和大气管理局（NOAA）和美国国家航空航天局（NASA）计划的联合极地卫星系统（Joint Polar Satellite system）的标准下，数据损失可能“大到足以阻止我们满足未来JPSS系统的任务要求，”雅各布斯说。
雅各布斯对国会表示，“商务部支持5G”，他“乐观地认为，我们能够提出一种解决方案，让被动微波传感和5G可以共存。”（NOAA是美国商务部的一部分。）
雅各布斯没有说美国国家海洋和大气管理局的研究报告将于何时公开发表，但他说，该机构一直在就细节问题与联邦通信委员会和美国国家航空航天局“反复磋商”。派并不信服。他昨天告诉立法者，联邦通信委员会要求联邦机构在2017年对24GHz频段进行投入，但没有收到任何可信的担忧。
“我们的一个联邦合作伙伴表示，他们在2017年进行了一项研究（显示了潜在的干预）。然后，我们与他们以及其他联邦利益相关者合作，找出了该研究中的一些严重缺陷。这项研究最终被撤回。
当24GHz的拍卖在2019年3月14日开始时，“我们还没有任何有效的研究表明我们的保护限制是不合适的，”Pai说。他继续说：
然而，在最后一刻，我们的一位联邦合作伙伴建议进行这样的研究。我们要求与他们合作，深入了解他们的研究结果。直到5月10日，我们的员工都没有得到评估该研究所需的代码。所以，它根本没有被同行评审，甚至没有被一些姐妹机构评审。
Pai说：“在我们看来，这项研究背后的假设是有缺陷的，因此这项研究毫无意义。”
Pai还表示，商务部的立场可能会削弱美国在今年秋季世界无线电通信大会上的谈判能力。
“不幸的是，有一个部门一直非常积极地试图破坏美国在这些国际谈判中的地位，让我们更难在5G中释放频谱，”Pai说。
虽然Pai指责NOAA使用了错误的数据，但Pai自己也使用了错误的数据来支持他的主张，即他的政策增加了宽带部署。
“情况很尴尬”
当Ars今天就Pai的批评与我们联系时，美国商务部（Department of Commerce）让我们参考雅各布斯上月的证词，但没有进一步置评。
Pai的担忧得到了参议院商务委员会共和党人的同情。参议员罗恩·约翰逊（Ron Johnson）说，NASA和NOAA的反对“毫无意义”。
参议院民主党人批评Pai推动了5月28日完成的拍卖。美国联邦通讯委员会（FCC）委员、民主党人杰西卡•罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）在昨日的听证会上表示，FCC本应在拍卖前解决这一争端。
“我们现在的处境很尴尬，”她说。“我们必须解决这些问题，然后才能将频谱推向市场拍卖。我们把这些无线电波推向市场，要求运营商在上面花费数十亿美元，然后却不知道具体的服务条款会是什么样子。”
但是罗森沃塞尔没有说FCC目前的排放限制应该改变。她说：“我们有很多不同的研究记录，我还没有参加会议，讨论应该对带外排放设定什么样的门槛。”