8月2日,沙市朝阳路派出所和分局网安大队联合办理一起网络赌博案件,抓获三名涉案嫌疑人。经查,2017年3月至2017年7月,马某邀约曹某、方某、雷某等人,利用“众乐乐”公司“牛元帅”、“牛大魔王”等游戏软件,在互联网上组织他人开展赌博,以打“缸子”抽头渔利的方式,非法获利。目前,马某、曹某、方某等三人已被刑事拘留,雷某在逃,追缴赌资6万余元,案件正在进一步深挖中。
网络赌博,即利用网络进行下注或者参赌的行为。网络赌博主要分为两大类,一类是传统的赌博转移到网络上,利用网络互动性强、隐蔽性强、支付方便、证据保全难等特点开展赌博活动,网络的即时性和跨区域性更有可能大大增加参赌的范围,从而使网络赌博的数额不断升级,前不久辽宁就审理了一起涉案金额达58亿的网络赌博案件。另一类是网络游戏中衍生的一些赌博活动,即“变相的赌博类网络游戏”,涉及网络游戏服务、虚拟货币、第三方交易平台等多个环节,采取一些打法律“擦边球”的形式,不直接以人民币作赌资。
2005年1月11日,集中打击赌博违法犯罪活动的专项行动在全国展开。此次专项行动的内容包括:严厉打击网络赌博犯罪活动;严厉打击六合彩、赌球、赌马等赌博活动等。对设置赌博电子游戏机或者为上网人员从事赌博活动提供上网服务的,要依法查处。严肃查处党员领导干部、国家公务员、企业事业单位负责人参与赌博的违法犯罪行为。
2013年9月,上海市公安局宝山分局侦破了一起特大网络赌博案,涉案金额多达17亿元,共抓获43名团伙成员,其中已有26名犯罪嫌疑人被刑事拘留,4名犯罪嫌疑人被取保候审,13人被处以治安处罚。
2014年5月,上海市公安局松江分局经过半年多缜密侦查,破获了一起涉及上海多个区县的特大网络赌博案。7个股东账号、万余代理、会员账号,投注额1400多亿港元,这是上海警方侦破的代理等级最高、涉案赌资最大、代理层级最多的网络赌博案。
2017年4月,江苏淮安警方和湖南警方联手破获了一起案值上亿元的网络赌博大案。
《刑法》第三百零三条 以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
因此,打击网络赌博还需做足“网下功课”。首先,要从完善相关法律的角度出发,加快相关立法和监管,为整治网络赌博提供制度保障。就目前而言,网络赌博涉及我国刑法所规定的开设赌场罪,属我国法律打击的行为。因网络赌博的相对虚拟性,就需要结合网络传播的特点,尽快建立并完善相关法律条款,使打击行动合法合规,能够充分发挥法律惩戒和震摄作用。
其次,网络赌博,可确认网络运营商为第一责任人。没有网络不成网络赌博,无论是参赌还是下注,乃至资金流转,网络都为利用网络的赌博者提供了平台。故而,网络运营商应好好体味法律精义,自觉承担责任,让“谁主管”、“谁负责”,“谁经营”、“谁负责”,“谁接入”、“谁负责”成为行业共识,这是建设长效机制、打击网络赌博的关键所在。
最后,要建立完善打击网络赌博的合作协调机制。公安机关要进一步加强与银行、网络营运商等部门的合作,及时发现相关网络线索,迅速形成地面上的打击合力,做到网上网下齐齐给力,让赌博者特别是庄家无路可逃。同时,进一步完善与周边国家的协调机制。对安置在国外、境外的赌博网站服务器,必须加大力度予以打击,并积极做好对赌博庄家的引渡工作,从重从严追究其刑事责任,以形成对网络赌博随时可控的态势。