中新社联合国7月19日电 中国常驻联合国代表张军19日在安理会儿童与武装冲突问题公开辩论会上说,安理会要为暴力划定边界,对儿童施以保护,决不允许暴力冲突践踏儿童的基本权利。
张军表示,联合国秘书长关于2021年儿童与武装冲突问题的年度报告再次向我们展示了令人痛心的现实:过去一年,生活在21个冲突国家和地区的1.9万名儿童,遭受近2.4万起严重侵害,平均每天65起。杀害和致残、招募和使用儿童、拒绝人道主义准入的问题尤为突出。
张军说,在冲突中保护儿童的最好办法就是结束冲突。安理会要为停火止战尽力,为政治解决奔走,让深陷冲突的儿童早日看到和平曙光。同时,要为暴力划定边界,对儿童施以保护,决不允许暴力冲突践踏儿童的基本权利。他并分享几点意见:
第一,制止针对儿童的严重侵害。冲突当事方应停止对儿童的严重侵害,同联合国密切合作,制定儿童保护行动计划,在争端调解、和平谈判、解武复员、冲突后建设和平的过程中优先考虑儿童权益。国际社会对儿童的保护不应留有空白,尚未批准《儿童权利公约》的国家应当立即采取行动。严重侵害儿童的肇事者应当受到追责。
第二,给予所有儿童无差别保护。无论是男童、女童、残疾儿童、难移民儿童,还是被恐怖分子、武装团伙所裹挟的儿童,都应享有《儿童权利公约》规定的基本权利,不得以任何理由受到不公正对待。
第三,为儿童提供全面发展机会。国际社会应当鼓励冲突国家加大对儿童的政策保障和资源投入,扩大发展和教育领域专项援助。在全球粮食、能源、金融危机之下,冲突中的儿童比以往任何时候都更加需要帮助,削减发展援助无异于削弱对儿童的保护。肆意施加单边强制措施,让儿童和其他最脆弱群体付出最沉重代价,这些做法必须得到纠正。
第四,用好儿童保护的工具箱。秘书长年度报告及其列名、除名机制,对了解冲突国家儿童保护状况具有指标性意义,应建立明确、统一、可衡量的列名标准。安理会下设工作组对议程上不同国别局势,应当采取同样的审议频率,同样的国别结论发布周期,避免基于政治立场的选择性关注。
张军表示,尽管要做的还很多,但过去一年也有给人以希望的好消息:通过秘书长特别代表甘巴的努力,12214名卷入冲突的儿童获得释放。联合国有关机构正积极行动起来救助儿童。在中国帮助下,叙利亚哈塞克省10岁的默罕默德被炸弹炸断的右腿装上了假肢,从此可以告别轮椅。同样在中国帮助下,索马里博萨索的流离失所者阿姆兰和2个学龄前的女儿吃上了营养餐,免于严重饥荒和营养不良。只要有行动,就会有希望。(完)