鲁达 世界一流大学和世界一流学科（First-class universities and disciplines of the world），简称“双一流”。建设世界一流大学和一流学科，是中共中央、国务院作出的重大战略决策，也是中国高等教育领域继“211工程”“985工程”之后的又一国家战略，有利于提升中国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支柱。
作为我国高等教育的重要组成部分，民办大学在发展建设上应该顺应“双一流”建设时代背景，抓住机遇，直面挑战，开拓全新的发展路径，实现自身的可持续发展、高质量发展，跻身世界一流大学之列。
一、民办大学发展机遇
1.1 平等的学科发展机会
2017年9月21日，教育部、财政部、国家发展改革委有关负责人就“双一流”建设有关情况答记者提问时，明确指出“三个同等”，即同等重视、同等建设、同等评价。就是一视同仁，都是一流大学建设高校，都是冲击世界一流的重点建设对象，都按照一流大学建设高校标准评估考核，一个尺子一个标准。这就为民办高校学科发展机会平等奠定了坚实的基础，意味着民办大学享有和“985”“211”高校相同的竞争机会，理论上具备了冲进“双一流”建设高校、享受“双一流”建设高校资源的资格条件。
1.2 民办教育相关政策不断完善
国家鼓励社会力量办学，并陆续出台了民办教育相关条例。例如，《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》（2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）、《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发〔2016〕81号）等。教育部2020年11月刊发《关于政协十三届全国委员会第三次会议第4842号（教育类379号）提案答复的函（摘要）》指出，为保障非营利性民办学校举办者权益，回应举办者诉求，教育部对合法合规的关联教育持开放态度，前提是关联教育要“公开、公平、公允，合理定价”。另外，教育部在回复《关于促进民办教育健康发展的提案》中称，非营利性民办学校与公办学校享有同等待遇。以上种种，都从法律层面为民办大学的发展提供了支持。
1.3 社会对于应用型人才的需求
中国改革开放以来，经过几十年的高速发展，当代中国正处于一个非常重要的历史时刻，从制造到智造再到创造的转变势在必行。由中国制造转变成中国创造，实际上是市场升级的一个重要过程，中国将在国际经济格局中获得更大收益。只有“创造”才能为中国经济发展突破瓶颈带来全新思路，以商业创新和品牌战略赢得属于我们的尊严。因此，国家对应用型人才的需要日益增长，应用型人才的培养成了当前高等教育突出的一大难题。
企业运营需要什么样的人才，社会发展需要什么样的人才，以此为导向，开启全新人才培养模式。要培养企业和社会所需的应用型人才，关键在于产教融合，深度开展校企合作，把企业需求引入到课堂中来，真正落实校企合作育人、无缝对接培养，只有这样才能使民办大学办学优势凸显出来。
二、民办大学的发展路径
2.1 师资队伍建设方面
“双一流”建设背景下，民办高校发展必须要有一支过硬的师资队伍。加强师资队伍建设，其一要大力引进高层次人才，根据学校发展需要，通过解决住房、配偶工作以及子女上学等问题，提供高水平科研平台，可观的科研启动基金等方式吸引高层次人才，扎实推动学科和专业带头人队伍建设。其二，民办高校要着力培养自己的青年骨干教师和“双师型”教师，通过邀请行业专家开展校内外培训，颁布丰厚的教科研奖励制度，畅通的职称晋升通道等方式激励教师发展，同时鼓励教师到企业挂职，加速青年教师成长成才，建立起学校自己的“双师型”教师队伍，为学校学科发展提供人强大的才支撑。处处体现以教师为中心的教师发展理念。
陕西民办大学西京学院即西京大学，通过近几年大力引进高层次人才，分配住房、解决配偶工作以及开办相应的西京幼儿园、西京小学和西京中学等解决教职工子女入学问题，对科研和教学给予最大支持，吸引了一大批海内外名校拔尖博士入职西京，建立教学质量保障体系，有力地确保了教育教学质量稳步提升，快速发展。
目前，西京学院有教职工1570人，教师总数1037人，研究生以上学历教师960人，博士学历教师475人，高级职称475人等，师资规模遥遥领先全国同类高校，甚至远远超过部分二本公办院校。
2.2 人才培养建设方面
民办大学要发展，学科特色必须凸显，在此基础上培养一批国家特需的应用型硕士，这样才能在激烈的“双一流”建设竞争中脱颖而出。学科特色发展，一要依托区位优势，因势利导，根据地方发展现状分析当前人才供求情况，结合地区发展趋势预判未来人才需求走向，在此基础上发展特色学科；二要强化学科交叉融合发展，随着5G、智能制造的发展，数字化时代正大踏步向我们走来，“万物互联”等新技术革命也给人才培养之路带来新机遇和新挑战。
首先，全国共有5所民办高校具有研究生培养资格，分别是北京城市学院、西京学院、吉林外国语大学、河北传媒学院、黑龙江东方学院。西京学院作为其中之一，大力推进研究生教育培养，距今已培养10届优秀硕士研究生毕业生，分别在祖国各地参与国家建设。
其次，西京学院坚持“以本为本”，推进“四个回归”，积极开设机器人工程、智能制造工程、人工智能、大数据管理与应用等新工科专业，建设中国特色、世界水平的一流本科教育。
西京学院人才培养理念为“匠心精神+艺术素养”，即通过专业教学、社会实践环节、第二课堂主题教育活动等，着力培养学生严谨求实、刻苦钻研、努力拼搏的学习精神，迎难而上、锲而不舍、精益求精的科学精神，挑战极限、勇于创新、追求卓越的职业精神。按照“课程奠基、实践陶冶”的思路，建构公共艺术教育课程体系。通过“一院一品”、艺术周、艺术节、定期训练展演等系列音乐、舞蹈、美术艺术实践活动，引导学生在深度参与中陶冶情操、培养审美能力，提升艺术素养。积极为党育人，为国育才。
2.3 科学研究发展方面
科研反哺教学，民办高校必须拓宽办学资金的来源，以支撑高质量办学供应，包括采购科研设施、营造科研氛围、重视科研人员、建设科研机构、完善科研制度、落地科研成果、反哺地方经济等方面工作。选择前沿的重大课题进行科研，进而取得一流的科研成果。
一直以来，西京学院努力加强各学科科研平台建设。近三年，学校获得专利授权1100余项，发表核心以上学术论文1500余篇，其中三大检索（SCI、EI、CPCI）论文800余篇，CSSCI、CSCD、北大中文核心期刊论文600余篇。建有教育部东南亚研究中心、科技部众创空间等省部级科研平台9个，何积丰院士工作室、国防科学技术研究院等校级科研平台11个。成立“光电转换材料”“西部寒区水工混凝土结构的耐久性研究”“尾矿资源化与工程应用”“Accountaholics”等核心科研团队4个。
2020年《中国民办本科院校及独立学院科研竞争力评价研究报告》显示，西京学院科研竞争力再获全国第一，连续9年领跑陕西同类院校，连续三年名列全国同类院校之首，国家级立项数和获资助经费亦领跑同类院校。
2.4 社会服务方面
人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新是高校的四项基本职能。通过建立大学生实习实训基地、产学研一体化基地、促进科研成果的转化，实现学校在自我发展的同时服务社会。通过不断促进学科发展，提高自身办学能力，与一流大学看齐，将学校科研创新与推动当地经济发展有机融合，催化产业技术变革，加速创新驱动，服务于地方经济社会发展。
西京学院作为陕西民办大学排头兵，学校定位十分明确，努力提高服务国家战略与区域经济的能力，把握“一带一路”及陕西的产业变革与技术革新的趋势，以应用型人才培养为主要任务，以创新驱动技术开发、工程研究、先进技术转移等为目标，努力成为区域和行业的科技服务基地、技术创新基地、人才培养基地、创新创业基地。自建校以来，累计为国家各行各业建设发展培养20余万人才。
三、结语
教育是国之大计、党之大计，是立国之本，强国之基。中国民办大学正处于起步阶段，希望且需要社会各界为民办大学提供更多支持、更多理解、更多包容以及更多意见和建议，为民办大学发展营造更健康的环境。