鲁达 实施“五个一批”工程，体现了国家扶贫开发理念的五个转变：从“救济结合”到“产业助推”的转变、从以经济开发为主到统筹协调发展的转变、从贫困群体被动接受到主动参与互动的转变、从“大水漫灌”到“膜下滴灌”的转变、从“各自为政”到“部门联动”的转变，展现了党中央对扶贫工作的新思路，为扶贫工作确立了新的工作模式和新的任务要求。
“发展生产脱贫一批”就是要立足当地资源，实现就地脱贫。充分挖掘、盘活贫困地区的各类资源，真正做到因地制宜，实现“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的针对性产业开发。在产业开发的过程中，还应采取政府主导、政策引导、社会参与、群众自主相结合的方式，切实把扶贫攻坚与转方式、调结构结合起来，持续推动贫困地区经济健康发展。