鲁达 如果说“双减”之前是作业辅导“费妈”，补课班“费钱”；那么，“双减”之后就是“费学校”“费老师”啦！
“双减”后新学期，将有怎样的变化？
市教委出台六大举措，招招指向校内化解学业压力，学校延长课后服务，初中探索晚自习，小学作业不出校，初中难题不带回家，“空中课堂”有问必答，用“双增”——学校教育主阵地功能增强、效能增强，把“双减”扎实落地。
措施一：拉长在校时间，课后服务延伸到初中
拉长在校时间，减轻孩子回家作业压力，回家后没作业或者没有难做的作业，这点可谓是“双减”后新学期，申城家长们能感受到的最直观变化。
新学期，孩子放学时间将与家长正常下班时间相衔接，义务教育课后服务推行“5+2”模式，即每周5个工作日，每天至少2小时，特别是初中学校可以根据学生需要和学校实际，探索在工作日晚上开设自习班。
数据显示，上海已实现100%公民办小学都开展了课后服务，参与校内课后服务的学生总数达到67.6万人，约占全市小学在校生数的78%，有4.9万小学教师参加了课后服务，占本市小学教师总数的80%。
当然，课后服务不是集体补课。课后服务是用来指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补差补缺辅导和答疑的。
新学期的新目标是：小学生在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业，做到“小学书面作业不出校门、初中疑难作业不带回家”。
另外，初中学有余力的学生还可以拓展学习空间，开展丰富多彩的艺术、体育、科技、劳动、安全实训、阅读、兴趣小组及社团活动。
措施二：减少课外“加餐”，学校作业质量赛教辅
做好学校作业之后，是不是需要“加餐”？这一点可能是很多家长的担忧。
对此，市教委相关负责人给出的回答是，当学校作业质量赛“教辅”，做好学校作业就能“吃透”学业时，将不再需要校外“加餐”。
光刷题绝对不是好作业。什么样的作业能让孩子们真正掌握知识点？教育部门将研究科学有效的作业方法，设置“校本化作业库”，提高作业效能。
“教1，练2，考3？不靠课外怎么办？”据透露，为提高作业设计质量，市教委教研室将加快出台校本化作业体系建设专业指导文件，加强研究并指导学校建设校本化作业体系，努力实现教练考一致。
同时，作业的总量也会受到严格控制：小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至五年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
各学校还将通过校园网进行作业完成情况日报公示，公示作业完成时间情况和作业内容构成等，将作业管理情况纳入学校绩效考核范围。
新学期，长宁区将组织全区骨干教师参与作业研究，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，开发多种形式、多层难度的学科作业、跨学科作业和社会实践作业。据长宁区教育局局长熊秋菊透露，长宁区将把共同开发的优质作业在全区范围内分享，各学校根据学生特点进行校本化调整，并分享展示校本化实施经验。
措施三：“官配”个性指导，空中课堂胜机构
万一孩子在校内还是“吃不透”或者“吃不饱”怎么办？不用去找机构帮忙，“官配”线上学习服务免费提供个性化指导。
新学期，“空中课堂”将迎来升级版。如果说，1.0的“空中课堂”优秀老师是上网课，那么2.0的“空中课堂”就是优秀老师解惑答疑、划重点、敲黑板。
升级版的“空中课堂”将探索面向初二初三年级学生，遴选优秀教师，结合相关学科单元的教学重难点问题，制作重难点名师精讲课。课程内容将聚焦单元目标，强化教学内容的结构化组织，提炼总结学科思想方法，凸显学科的核心概念和关键能力。
同时，“空中课堂”将关注学生在日常学习中的关注点，特别是疑难问题，由名师团队遴选学生问得比较多的“高频问题”和一些对学科思想形成有作用的“高质量问题”，开展集中答疑。
“空中课堂”也将建设名师面对面的栏目，由全市的特级教师、正高级教师、“双名工程”团队的志愿教师组成名师团队，引导学生形成问题意识，提升教师问题化教学能力，聚焦核心素养培育。
此外，“空中课堂”还将探索购买第三方优质在线课程教学资源，为教师针对性备课和学生个性化学习提供高质量、全免费的资源支撑，组织开展开放式师生在线交流答疑。
措施四：关怀孩子内心，全员导师上岗
不光关注学科成绩，更应该全面关注孩子成长。新学期，全员导师上岗，关怀每个孩子内心，关注孩子健康发展和立体成长。
嘉定区迎园中学8年级有位导师叫钱勇，通过契约方式鼓励学生实现一个个小目标，或阅读、或健身、或做家务，有个小胖墩签订了瘦身契约，钱勇鼓励督促他每天打卡坚持锻炼，这个孩子减重10余斤，瘦身成功。
如果每个孩子都拥有像钱勇一样的导师，成长的道路或许将有更多的支持和温暖。
今年春季学期以来，“全员导师制”已先后在全市12个区186所中小学开展试点。新学期，在已有试点基础上，上海将在全市中小学重点年级推行全员导师制。初中阶段学校覆盖所有年级；小学阶段学校，可结合办学实际，选择重点年级落实；普通高中学校可结合育人方式改革和生涯规划指导工作综合开展全员育人导师制实践。
据了解，学校可根据办学规模、师生比、师资结构等实际情况，自主确定导师与学生的匹配方式和配置比例，每位导师与学生之间的配置比例原则上不超过1：15。
全员导师制强调“学生人人有导师，教师人人是导师”的理念，明确了教师成为“良师益友”、做好“家校沟通”两项关键职责。通过推动全体教师人人成为学生的“良师益友”，为每个学生提供持续关心关怀和全面发展指导，疏解学业压力、增强成长信心。通过引导全体教师做好与学生家长的家校沟通，实现开学家访全覆盖，优化日常家校沟通和家庭教育指导，积极缓解家长养育焦虑、引导家长树立正确教育观。
措施五：提升学校质量，优质师资流动
虽然校内增效了，可校与校之间还有差距，怎么办？打造紧密型学区集团，实现优质教育均衡发展，也是新学期新举措之一。
新学期，上海将通过促进优秀教师有序流动，实施学区、集团捆绑式考核评价和联合教研等多项举措，为紧密型学区集团建设提供有力保障。
“紧密团”的打造措施都是实打实的，围绕教育教学这个关键环节，将实施学区、集团教学全过程质量管理，通过备课、教学、作业、教研、质量监控的整体设计和运行，打造新型教学共同体，提升所有成员校的教学质量，形成成员校可持续发展的有效机制。
市教委表示，各区要完善紧密型学区集团建设方案，进一步明确目标任务、主要举措和时间表、路线图。
据初步统计，年内全市将建设紧密型学区、集团57个，覆盖义务教育阶段学校298所，占义务教育阶段学校总数的18.16%，覆盖义务教育阶段学生达到29.3万人，占义务教育阶段学生总数的22.07%。
关于“紧密团”，体量大、新增学校多、城乡差异大、优质学校占比少的浦东新区最有发言权。
“力争3年后，一半以上的教育集团成为紧密型集团，紧密型集团内20%以上的区级以上骨干教师进行一学年以上跨校流动教学，每学年至少有一门优质课程在同学段学校间共享，至少有一门特色课程在跨学段学校间实现衔接。”据浦东新区教育局副局长陈斌透露，目前，浦东新区全区共成立了20个学区、28个教育集团（联盟），义务教育阶段公办学校学区化集团化办学覆盖率达92.8%，公办初中已全部加入集团。
措施六：降低教师负担，社会统筹支持
学校教育功能增强，一定意味着学校里老师们的任务和责任更重了。弹性上下班、经济补贴以及社会资源协助，将调动学校老师的积极性，同时减轻负担。
在静安区和田路小学，承担课后服务时间较晚、或课程任教门类较多的教师将享受一小时弹性时间，错峰上下班。据和田路小学校长张军瑾介绍，学校还成立设计师、艺术家、科学家联盟，以购买服务、资源互换、优势共享的方式提供专业支持，帮助学校老师减轻负担。
统筹社会资源也是有利支持。市教委表示，课后服务主要由本校教师承担，学校师资力量不足或已有课后服务难以满足需要的，可适当引入符合条件的校外人员。学校可视具体情况统筹安排教师实行弹性上下班、调休等措施，努力调动教师参与课后服务的积极性。支持和鼓励各区整合退休教师、志愿者和其他有教师资格证的人员，作为课后服务的补充力量。
据市教委相关负责人透露，可以充分利用社会资源，发挥好各类少年宫、少科站、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用，鼓励有条件的区、校将初中课后服务有序延伸到校外艺体、科普、安全实训等场馆。支持和鼓励区、校在课后服务中因需引入社区教育资源、社会公益力量，课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可探索引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由区教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制。
“双减”之后，缓解社会焦虑，需要强化学校教育主阵地的作为和作用。市教委相关负责人指出，新学期六大新措施体现了四个价值导向：体现学校的主体作用；增加校内教育效能；促进学校教育优质均衡发展；关注到每一个学生，真正关注成长，这些也是未来教育发展的方向。