鲁达 图为兴仁县薏仁米基地（黔西南日报社图库）
“黔地无闲草，夜郎多灵药。”黔西南州地势起伏较大，立体气候明显，雨量充沛，气候优越，非常适合中药材生长，是贵州省“传统地道药材”主产区之一。据统计，全州地道中药资源近2000种，其中植物药190多科1800多种，动物药163种，矿物药12种。“十二五”以来，州委、州政府高度重视中药材产业的发展，采取共商、共识、共建、共享、共担“共享”工作流程法，扎实推进中药材产业健康发展，取得了显著成效。
成效：五个方面凸显效益
种植面积快速增长。截至到2015年底，全州已培育种植中药材118个品种，种植面积达到106.2万亩，全州规模化种植品种达到16种之多，其中，薏仁米种植面积30.11万亩，占全国种植面积的20%左右，山银花26万亩，名贵中药材白芨3000亩，铁皮石斛8000亩，天麻5000亩，三七2000亩，此外，还种植有倒提壶、金线莲等濒临绝灭的珍稀药材品种。
产品研发不断丰富。“十二五”期间，全州共研发的膏贴、片剂、颗粒、胶囊、液剂等药械产品167个，其中：国药准字药品94个（化学药品71个、中药及民族药品23个），医疗器械产品28个（属于含药产品25个），民族医药保健品45个。生产的炎痛贴、风湿疼痛贴等苗药系列膏贴享有较高声誉。
经济效益明显。全州中药材面积106.2万亩，总产值突破40亿元。覆盖农户达26.6万户，户均增收达2346元，其中，覆盖贫困农户12.6万户、50余万人，5年来，中药材产业已带动了6.3万户贫困农户、24万余人脱贫。
生态环境得到改善。我州是石漠化集中连片贫困地区核心区，石漠化面积占全州国土面积的29.9%，结合石漠化治理推出的金银花（山银花）、花椒等中药村，有效治理了石漠化，解决了石漠化贫困区域的发展与生态修复难题，成功探索总结出金银花发展的“坪上模式”和花淑种植的“顶坛模式”，实现了生态修复与百姓增收的有机统一，为石漠化区域发展与生态治理提供了可借鉴、能复制的经验。
农户技能得到提高。中药材种植对土壤、温度、湿度、农残及抚育管理等要求高，有些还需要高科技投入，这就要求种植农户需要掌握一定的技术和知识，因此，就需加强对农户的技能培训，农户从培训学到了知识，学到技术，学会管理，全面提高农户整体素质。
经验：规划引领政策保障
抓好组织领导，出台优惠政策。州委、州政府高度重视中药材产业发展，将中药材产业列入我州农业六大支持产业重点发展，成立了黔西南州中药材产业发展领导小组，由州长任组长，亲自抓，分管农业农村工作的副州长任副组长，具体抓。成立了黔西南州中药材产业发展办公室，解决了有人办事，有人管事问题。同时，出台了《关于推进中药产业发展实施意见》和《黔西南州大健康医药产业发展实施意见》等一系列政策，制定了《黔西南州“十二五”中药产业发展规划》《黔西南州“十二五”薏苡产业发展规划》，今年结合产业发展现状拟定了《黔西南州“十三五”中药材发展规划》。明确了以规划为引领，合理布局、分步实施、优先发展的思路。
抓工作方法，促进产业发展。在产业推进上，我州改变政府下指标、压任务，强拉发展的方式，采取了与老百姓共同商讨发展，达成共识，再与老百姓一道出谋策划共同建设，共同承担责任、风险，共同享受发展成果的共商、共识、共建、共担、共享“五共”工作法，使干部与群众结成了一条心，增强了发展内生动力，激发了群众的热情，促进了中药材产业健康发展，初步形成一县一品的发展格局，兴义形成以石斛、射干为主，安龙县、义龙试验区形成以金银花（山银花）、石斛为主，兴仁县、晴隆县形成以薏仁米为主，普安县形成以白芨、天麻为主，册亨县、望谟县形成以艾纳香、灵芝为主的中药材基地。
抓好种植方式，提升药材品质。一方面加强地道中药材驯化，扩大规模，另一方面，大力推广仿野生种植，推广药草共生，回归自然，提升品质，增强药效，如石斛、金银花。
抓好资源整合，促进资金投入。积极争取财政扶贫资金、创新基金、科技支撑计划资金投入中药材产业，“十二五”期间，累计争取国家财政投入资金1.1亿元，实施中药材项目43个，其中：中药材种植类项目（GAP研究及规范化种植技术研究、品种选育等）20个、新药研发类项目17个、中药培训项目6个。撬动金融资金、社会资本金8.7亿元投入中药材产业，为做大做强我州中药材产业注入了强劲动力。
抓好人才队伍建设，促进产品研发。一方面加强中药材人才引进，另一方面加强制药企业与科研院所的合作。目前，我州有医药生产企业16家，从事中药材资源开发及药品检验科研单位9个（国家事业科研机构3个，民营中药研究机构有6个），有中药科研、种植管理技术人员410人，其中高级农艺师3人，农艺师10人，助理农艺师37人，技术员360人。已研究开发出来的产品167个，为药医产品和中药材产业持续健康发展提供了强有力的保障。
抓好运行机制，促进基地建设。在实施中药材产业化扶贫项目中，我州主要采取“企业为龙头带动、政府协调服务、农户自愿参与、专家技术指导、协会监督管理”的运作机制，目前运作比较成功有“公司＋基地＋合作组织”“公司＋基地＋农户”“合作社+农户”等运作方式。同时，通过几年来的探索和实践，成功总结出了花椒种植的“顶坛模式”和金银花种植“坪上模式”，为我州中药材规模化、产业化发展奠定了基础。
目标：200万亩产业大州
大力推进产业化发展，构建中药产业大州。依托中药制药企业和中药材种植企业，以中药材规范化种植基地建设为重点，着力加大薏苡、石斛、天麻、白芨等中药材的发展，把农业结构调整转到发展中药材产业上来，每个县发展1－2个地道药材品种，每个品种建1－2个以上的规范化生产示范基地与推广基地，通过对重点品种、重点示范基地的重点扶持，形成产业集中区，带动全州中药材产业化发展，实现全州中药材种植面积200万亩目标。
培育龙头企业和专业合作组织，提高生产水平。以现有医药企业为基础，支持龙头企业做大做强中成药、中药饮片、原药材提取和食品、保健品、日用品等相关产品开发，增强企业对中药材加工转化能力和综合利用能力；在中药材主产区和集散地，重点培养一批中药初加工基地，使之成为中药材产业化发展的重要支撑企业；发展一批专业合作社和行业协会，积极推广“公司+基地+农户”“公司+专业合作组织+基地”“专业合作组织+基地”等经营模式，把企业、基地、合作社、行业协会和农户联结起来，建立企业、合作组织与农户之间稳固的利益联结机制，进一步提高产业化经营水平和组织化程度。
建立中药材批发市场，建设现代化信息和物流体系。在现有具备中药材、中药饮片经营资质企业的基础上，培育地产中药材收购、销售企业，在兴仁县建立综合性药材批发市场，完善仓储、物流、信息等配套服务，使之成为我州、乃至全省中药材集散中心、仓储中心、物流中心，在贞丰县建立花椒加工及交易市场，在安龙县建立山银花加工及交易市场，在兴义市建立生姜加工及交易市场，同时在连片2000亩以上的基地建立季节性简易市场，提高交易能力。
安龙县建设中药材强县助力脱贫攻坚
安龙县是全省中药材产业发展重点县。在决胜脱贫攻坚战中，安龙县委、县政府提出了建设中药材强县的目标，把中药材作为实现85个贫困村出列，35731名贫困群众全部脱贫的重点产业来抓，将其作为十大农业特色产业之一来实施，助力脱贫攻坚。
依托资源 精准定位
精准定位产业是实现农业产业化发展的前提。安龙，高海拔低伟度和雨热同季交替的温润特殊气候孕育了种类繁多的动植物，特别是丰富的中药材资源。
在这里，白芨、山豆根、滇黄精、天门冬等300多种中药材随处可见，正在打造的万亩铁皮石斛、万亩山豆根、千亩重楼、千亩白芨、千亩三叶青、万亩千里光、万亩黄精产业基地势必带动安龙中药材产业化的快速发展。
此外，安龙的土地上还生长着国家一级保护的红豆杉、贵州苏铁，二级保护金毛狗脊、金钗石斛、独蒜兰等几十种珍稀濒危药用植物，安龙仙鹤坪国家级森林公园、龙头大山被专家称为植物基因宝库，具备了建立国家中药材保护基地和种苗基地的先决条件。
安龙县计划用5年左右的时间，实现中药材保有面积50万亩，从面积大县向产业强县目标转变。
夯实基础 精准发展
安龙县从项目安排、基础设施配套等方面给予重点扶持，不断夯实中药材产业发展的基础。
黄褐毛忍冬，安龙县首先发展和进入《中华人民共和国药典》的金银花类品种，具有芳香油高，绿原酸含量高，产量高，质量好的特点，目前种植面积达21万亩，形成了良好的植被覆盖，生态效益凸显，成为广大农民经济收入的重要组成部分。招堤十里荷塘荷花种植5000多亩，荷花养生产业的开发具有很好的综合前景。铁皮石斛产业种植规模已达2000亩，拥有坡脚林下附生种植、喀斯特环境仿野生种植、设施种植等多样化种植基地8个。
科学规划 精准推进
规划是产业发展的基础，科学的规划是实现产业健康发展的前提。坚持“规划先行、精准推进”的原则，制定了“十二五”“十三五”中药材产业发展规划和年度目标计划，在品种布局、项目安排和资金投向等方面严格按规划实施，使全县的中药材产业布局更加合理，各项建设目标精准推进。
集中政策 精准发力
抢抓被列为全省中药材产业发展重点县机遇，将中药材发展与脱贫攻坚有机结合，近3年来，共投入财政扶贫资金1800万元，县财政投入5500万元，用于中药材产业发展、中医药产业的研究开发、技术改造、人才引进培养及配套基础设施建设等方面的投入。同时，整合财政、农业、林业、科技、水利等行业和部门项目资金，集中物力财力重点投入中药材产业。
产研结合 精准脱贫
引资建设的汇珠意仁集团，一个集基地种植、产品研发、加工包装、市场开发为一体的现代化企业，投资近3亿元，研发了薏仁精米、薏仁精油、化妆品、功能性饮料和20多种营养副食品，年产量达15万吨，成为全球最大的薏仁米精深加工企业。带动全县种植薏仁米达12万亩，种植农户12000多户，其中精准贫困农户4500多户，户均增收2200元。欣蔓生物科技有限公司、莱握生物有限公司、西城秀树有限责任公司也对铁皮石斛、金银花、白芨等中药材的优质种苗进行研究、驯化和批量组培生产，同时把产品加工向保键品行业深度开发，产业规模逐步扩大。
目前，安龙中药材种植及保护抚育总面积已突破40万亩，总产量超过22万吨，实现产值11亿元。2015年，全县共实施中药材产业扶贫项目8个，投入专项扶贫资金600万元，全县通过中药材种植项目带动种植中药材面积1.5万亩，扶持农村群众11万人，其中贫困农户4.5万人，扶贫效果显著，中药材种植已成安龙贫困人口增产增收、山区生态保护和中医药产业持续发展的支撑产业，中药材种植区农户人均增收2416元。
近百贫困户依托铁皮石斛基地增收
采收铁皮石斛花 李 忠 摄
铁皮石斛种植匡其然 摄
安龙铁皮石斛种植基地采取“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的方式，2015年投入300万元财政专项扶贫资金作为贫困农户股金入股公司，项目覆盖者贵村精准贫困户88户，户均2万元，采取保本分红，滚动发展的模式，公司聘请精准贫困户到石斛基地务工，月收入2000元以上，实现普通老百姓变成基地产业工人。促进项目区产业规模集聚和精准扶贫到村到户“两轮驱动”，实现贫困农户与公司发展“双赢”。
大秦光伏融合发展助力产业扶贫
贵州大秦光伏农业科技有限公司建设的光伏农业科技产业园以集光伏发电、现代农业科技示范、特色中药材种植、休闲采摘、生态观光旅游为一体的特色性园区。
中药材种植初步选择栽培品种包括金线莲、三七、白芨、滇重楼、天麻等，并根据市场需求选择适合在安龙进行规模化栽培的品种。围绕“资源变股权、资金变股金、农民变股民”，采用“1+5”扶贫模式：1、贫困户用土地入股提高土地收益，每亩每年土地保底收入900元；2、产业园建成后就地输转富余劳动力500人以上，人均每年增加劳务收入2-3万元；3、帮助贫困户在屋顶安装光伏板，每户装机容量3KW，每年增加售电收入约3000元；4、依托产业园农业大棚及先进种植技术，企业向贫困户提供中药材产业链服务，每户每亩每年增收5万元；5、项目建成后，年吸引游客1.5万人以上，通过服务业发展，有效带动贫困户脱贫增收。
图为大秦光伏农业科技产业园。 邢贵龙 摄
义龙试验区医药产业风生水起
义龙试验区心意药业药品包装车间 邢贵龙 摄
义龙试验区着力于提升中药材产业的经济、社会、扶贫和生态综合效益，狠抓各项措施落实，不断加强中药材基地建设，打造了一批中成药提取、原料药、大健康产业等具有市场竞争力的特色产业基地。
合作社助力建设药材基地
试验区大力发展特色优势农业产业，把中药材基地建设作为农业种植结构调整的突破口来抓。到目前，中药材种植加工的企业共计8家，合作社22个。全区中药材种植面积已达10万余亩。种植品种以金银花、铁皮石斛、何首乌、桔梗、板蓝根、三七、药用玫瑰、龙胆草等为主。现已有“布医坊”“苗姿美”“纤纤秀姿”“夜郎苗医坊”“大水井牌”“仙草谷”等品牌以及“铁皮石斛面系列”“铁斛酱酒系列”“玫瑰精油系列”产品。在中药材基地中，把种植面积大、集中连片程度高的中药材种植基地做到统一规划，统一提供种（苗），统一技术，统一培训，加强试验示范基地建设力度，组织企业及农业部门种植技术人员常年驻村蹲点，深入田间地头，手把手帮助农户，种植基地技术含量高，增强了基地示范作用。
民族特色药企引领产业崛起
义龙试验区中药材企业主要集中在红星医药产业园区。近年来，试验区着力引入具有民族特色的医药制药企业，其中，中药材企业解决近5000人就业，合作社及中药材种植基地辐射带动周边农户2500余户种植。这些企业及合作社中具有代表性的有11个。
贵和堂药业有限公司：以中药材种植、加工及销售为主，种植品种有龙胆草、何首乌、姜黄、黄花菜、丹参等3000余亩，计划种植中药材2万亩以上，公司年生产能力可达8000万瓶，年产值可达2亿元，解决就业500人。
贵州布医坊民族特色用品公司：以种植药用玫瑰为主，目前种植面积3000余亩，主要以生产排毒贴、清痛贴、玫瑰原液等产品为主，拥有按照药品生产GMP标准设计建造10万级净化车间，公司解决就业100余人。
黔西州德良方中药材种植有限公司：以中药材种植、中药材加工购销为主，中药材种植主要以金樱子、半枝莲、黄柏等为主，生产的成品中药主要有白花草胶囊、胶原止咳胶囊、益胜元颗粒，其中，中药饮片年产达到300吨，中药提取生产线年提取药材250吨，胶囊剂生产线年产13亿粒，颗粒剂年产2亿袋，片剂年产1亿片，年销售收入在4000万元以上，解决就业300余人。
黔西南州吉仁堂中药饮片厂：以中药材种植加工、炼制为主，发明专利有：环草石斛工厂化生产技术与栽培方法、环草石斛加工方法等，生产常规中药饮片约600味，年生产能力1000吨，中药材提取生产线6条，年生产中药提取物2000吨，企业解决就业220余人。
义龙试验区中草药科技产业园：主要生产苗之源中药饮片系列、苗家奇药系列、医用卫生材料、贴剂、医疗器械及其它按照生产许可证生产的药品，年产值达1.5亿元，年创税800万元，解决就业100人。
贵州心意药业：专门从事苗族医药研究、开发、生产及销售的专业制药企业，主要生产具有自主知识产权的独家品种花栀清肝颗粒、复方栀子气雾剂、通络化瘀贴、乳没止痛贴、丹灵伤痛贴、秦灵消痹贴、卿仙止痛贴等7个国家级创新苗药产品及19个常用普药产品，年产值达3亿元，年创税4500万元，解决就业500人。
贵州苗嗓子药业：主要产品为苗嗓子牌润清含片，完全建成投产后，可实现年产苗嗓子含片2亿盒，预计实现产值10亿元，创造税收8000万元，解决就业500余人。
贵州苗生药业有限公司：产品以骨筋宝胶囊、通酸胶囊、野生天麻胶囊、肠胃宝口服液及中草药茶系列等为主，年产值1亿元，创税600余万元，可安置社会就业200人。
黔西南州凌飞中草药开发有限公司：基地位于顶效镇绿荫村，面积200余亩，种植品种以桔梗、白芨为主，目前，基地共带动当地30余户农户进行中药材种植。
贵州省安龙县金草中药种植农民专业合作社：种植基地在德卧镇大水井村，是贵州省现代中药材研究所试验基地，贵州省亚热带作物研究所试验基地，建立“万亩金银花套种铁皮石斛”原生态生产基地，主要以石斛组织培养及种植为主，主要产品有：铁皮石斛枫斗、铁皮石斛花、铁皮石斛粉等，合作社带动1000余户种植户种植中药材。
兴义市文辉中药材种植专业合作社：2014年获国家级示范合作社，以桔梗、黄精、板蓝根种植为主，现入社社员已达150余人。
德卧镇金银花流金淌银
义龙试验区德卧镇党委、政府按照“优化金银花产业，做大做强金银花流金淌银”的发展思路，引导群众办经济实体，成立金银花种植农民专业合作社，到2016年，德卧镇已经投资4000余万元，种植金银花6.5万亩，建初加工厂房5栋，无菌包装车间一个，金银花年产量1200余吨，产值2000万元-3800万元，获得“大水井牌金银花”商标，获得地理标志产品名称“安龙金银花”，2013年，德卧镇金银花种植农民专业合作社生产的“安龙金银花”荣获全国第三批“一村一品”，主产区大水井村、白水河村1258户（占总农户85.6％）农户率先实现小康，农民人均纯收入高于当地平均水平12％。 图为苗族群众采收金银花（资料图）
楼纳兰科花绽放 土地流转增收入
黔西南州绿缘动植物科技开发有限公司公司致力于兰花等特色资源的研究与开发。目前拥有花卉、苗木核心生产基地近900亩，其中大棚面积200多亩；楼纳180亩花卉工厂化生产基地。兰花作为公司的主营产品，兜兰、贵州春兰以及紫香兰、文星兰等近10多个品种已实现了产业化生产。
楼纳村娜叠兰科（国兰、洋兰、杂交兰）植物产业化生产基地项目总投资12000万元。项目占地200余亩，今年10月底将全部建设完成。该项目的建设共解决40人的长期就业（涉及贫困户4户），4年来，平均年使用临时劳务工13273人次。平均年支付长期劳务工工资76.8万元（人均19200元），年支付临时劳务工工资92.91万元。支付土地款25.2万元（涉及农户218户）。在项目全面完工后，长期劳务工将增加到55人左右。临时用工将增加到14000人左右。按公司所用土地计算。平均每亩土地农民得到的纯收入为1.1万元。按涉及的农户计算平均每户得到的纯收入为8940元。
图为工人管理兰花。易 翔 摄
普安县精准扶贫户参与白芨种植
义龙试验区红星医药产业园 邢贵龙 摄
白芨种苗繁育 邢贵龙 摄
白芨苗圃 许新晓 摄
普安县2014年5月引入已申报国家发明专利10项，国内行业领军企业，专业从事珍稀名贵药材白芨种苗繁育，集产、加、销于一体的现代山地高新农业企业——普安县欣新生物科技有限责任公司发展白芨种植，组建长业合作社，带动100户精准贫困户参建500亩基地，积极探索“科研院所+企业+农户”的科技输出模式、“公司+合作社+基地”的运行模式和“政府担保公司+银行+贫困农户”的金融扶贫模式，力争通过白芨产业覆盖江西坡镇806户精准扶贫户的80%以上。
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