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【南京清新家园】厦门湖里:治理创新 家园清新

善恶路1号历史危案拆除前。

仙岳路1号历史违建被拆后,改造成了绿地。

路巡员在清理金山西路沿街店面的乱张贴。

违建现象少了,街面整齐了,道路干净了,房前屋后的绿化带、小公园变多了……最近一段时间,厦门市湖里区在城区环境提升上的“用心”,换来了居民生活的“舒心”,也赢得了百姓点赞肯定的“真心”。

推进城区面貌的飞跃提升,湖里全区自上而下积极“动起来”,围绕“文明创建再提升、灾后重建再发力”的主题,一手坚持重拳铁腕治理“两违”,为城区建设扫清障碍,一手创新机制,寻求突破提升,通过开展“全民动手、洁净家园”专项整治行动,全面实施城市综合管理“路长制”,争创全省文明城区“五连冠”,着力建设清新家园。

增强获得感:打好提升“攻坚战”

7月12日上午,市城管执法局、湖里城管执法局及殿前街道等相关部门联合出动,拆除了高崎北二路机场8处出租地块及高崎北路39号两处汽车报废服务中心,拆除面积共一万平方米。

这两处铁皮搭盖的违建一直是影响城区面貌的“顽疾”,被拆除后,将进行绿化改造,还城市一片清新宁静。

高压态势下,一个个历史违建的“硬骨头”应声倒下,一处处绿地、公园呈现眼前。不久前,仙岳路沿线、湖里区金山街道西潘社山体周边5处,总面积1.6万平方米的历史违建被依法拆除,对原地的山体进行修复提升后,这里将再现绿树成荫的生态美景。

“拆违只是手段,拆后的利用和提升才是目的。”湖里城管执法局的相关负责人介绍说,严控“两违”,最终是要让拆违治违的成果惠及于民,让百姓在“两违”治理工作中提升幸福感、获得感。

为此,湖里区将市容市貌的提升工作和“两违”整治巧妙结合,在实际工作中,不仅让拆违行动“冲”在前,同时,也注意让针对拆违区域的环境提升和后续规划利用“想”在前,将拆后恢复、修复、美化绿化与清理整治同步展开。如今,在拆除违建的可利用区域内,街心公园、停车场等一些便民、利民、惠民的改造和提升成了居民眼中的“最美风景”。

数据显示,去年11月份第一轮全市“两违”重点整治提升工作以来,湖里区共拆除违建5275处,拆除面积143.7万平方米。其中,拆除市重点区域(含三线四片、四桥一隧)1781处、面积75.33万平方米,拆除“铁路沿线”区域206处、面积18.89万平方米。今年以来的拆除总量,已接近前三年的拆除总量。

整治脏乱差:做好城市“美容师”

街面上横七竖八、五颜六色的布条广告、灯箱广告、广告牌不见了;道路旁,被废弃许久、锈迹斑斑的“僵尸车”占用的空间焕然一新;简易搭盖的报刊亭、保安亭“挪”了位置,道路畅通了,环境也整洁了……

大刀阔斧推进治理提升,让城区面貌更新更美。湖里区以“全民动手、洁净家园”专项整治行动为抓手,发挥区城管委高位组织协调作用,每周定期召开区城管委(办)会议,协调解决城市综合管理工作的实际困难和问题,集中整治乱搭、乱盖、乱堆放、乱张贴、乱悬挂和车辆乱停乱放、僵尸车、二手车占道经营等问题,进一步落实“门前三包”、促进广告招牌规范设置、垃圾杂物规范放置、商贩店家规范经营。

“废品回收楼拆除后,不仅市容环境将变好,也有利于完善周边的配套设施,消除不必要的安全隐患。”湖里城管执法局殿前中队的工作人员说,7月13日上午,湖里城管执法局、殿前街道、消防中队等部门联合拆除了高殿社区寨上社1468号一处历史违建,为完善寨上“翔鹭花城”片区的道路交通设施以及解决翔鹭小学的排水问题扫清了障碍。

不遗余力实现城区面貌的华丽蜕变,湖里区持续对辖区主次干道和重点区域进行建筑外立面和景观整治、道路白改黑等工作,加大对建筑工地文明施工的管理,完善、维护和管理好市政设施,对破损的市政设施及时修复,让更多居民共享“家门口”的风景。

创新路长制:当好环境“守护者”

下午五点半正是下班的高峰期,路巡员杨必富和林加波正抓紧时间在所负责的社区内完成最后一遍巡查——将随意停靠、影响通行的共享单车摆放整齐;发现占道摆摊的立即劝离;看到路面破损、窨井盖缺失等情况,立刻拍照记录、汇报,并联系后续维修……

路巡员是老杨和小林的新身份,7月起,湖里区正式启动实施区级领导包街道、机关单位包社区、机关干部包路段、街道干部包小区的城市综合管理“路长制”,老杨和小林从区城管执法局金山中队到了湖边社区担任路巡员。半个月来,他们每天准点到社区报到,巡查社区范围内的10条道路,成了城市道路安全、洁净的“守护者”。

“社区的路面更加整洁干净了,尤其是村改居小区,更是大变样。”在湖边社区党委书记杨坤扬看来,“路长制”让道路管理的力度更大、触角更细,更重要的是它营造了良性的共管氛围,“道路有了专门的‘守护者’,以少带多,家园保护慢慢成了大家的事”。

为推动“路长制”这一创新举措更好地落实,实现辖区城市综合管理全覆盖,湖里区城市管理执法局探索巡查、反馈、协调、处置、督查的“五步工作法”,在每个社区安排不少于2名的“路巡员”,将城市管理力量进一步下沉到一线,对占道经营等17项不文明行为进行巡查并发现问题,再及时协调解决。在路巡员上岗前,局里还组织了专项培训,此外,常务副区长也在后续工作中亲自挂帅开展培训教育,进一步帮助路巡员明职责、懂方法。值得一提的是,为确保“路长制”工作取得成效,湖里城管执法局即将下发《路巡员管理办法》,从路巡员的职责、管理、督查、考核、奖惩等方面进行全面规范,形成长效机制。

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