【北京油漆厂】“战风沙”、“治污水”、“斗雾霾”，这是绿色北京的伟大进军

（一）

春末夏初，随着大规模生态补水，永定河山峡段近40年来首次实现全线通水。莲石湖畔水草丰茂，卢沟桥上水月相映，曾经连年干涸的“母亲河”碧波怡人。

新中国成立70年，类似这般“重焕生机”的故事，发生在首都北京的山川水系、林田湖草之间。随着城市的快速成长，绿色建设同步迈入快车道。

无与伦比的发展速度，终究只是“硬币的一面”。伴着直线向上的增长曲线，能不能处理好建设扩张与生态宜居之间的关系，才最终决定了这个国家和这座大城的发展含金量。

从“战风沙”到“治污水”再到“斗雾霾”，破解生态难题永无止境，而这场朝着绿色北京的伟大进军，满载着北京人守护家园的美好愿景，也只能在一代代的奋斗中变为现实。

（二）

两张航拍照片，触动人心。

一张是地球的老照片。中国像一只羽毛稀少的雄鸡，伫立在植被茂密的西伯利亚和东南亚之间；一张是今年的新照片。美国宇航局公布全球植被增加量的卫星数据图，该图显示绿色最多、颜色最深的正是中国所处的位置。

2018年，北京城市森林覆盖率达43.5%，北京造林模式被联合国粮农组织作为“森林与可持续城市”范例向全世界推介。

而70年前，这片土地还是风沙肆虐、高山荒秃，全市森林覆盖率仅1.3%。

彼时，逛公园对北京人来说是一种奢侈，仅有几处公园均在市中心和西郊。如今繁花夹道的陶然亭、玉渊潭、龙潭公园，那时都还是污水淤积、荒冢累累的烂苇塘、臭水坑。“但凡有点活路，谁也不愿意到陶然亭来住。”

当时的北京，生态家底与人居环境堪称“负数”。改善生态环境，不是一道可有可无的“附加题”，而是一道迫在眉睫的“必答题”。

无生态则无生存，图发展必谋生态。

（三）

新生的社会，洋溢着“敢叫日月换新天”的朝气。人们坚信：只要上下一心，没有什么困难克服不了。

荒山少绿？那就植树；城市多沙？这就治沙。新中国成立之初，北京便明确要“建设环境最优美的城市”，“大搞绿化”打一场“人民战争”。1950年至1980年30年间，北京城区总计植树860万株，京城树木拥有量达到解放初的134倍。

《北京在变绿》《北京更绿了》《十七万亩绿树镇黄沙》《风沙，正渐离京城》……上世纪80年代开始的一篇篇新闻报道，真实记录了北京的生态之变。

事实雄辩地证明，修复生态改天换地没有什么“不可能”，只要人不负大自然，大自然定不负人。

奋斗累积，筑厚着城市生态建设的基底，更形成“大家齐上阵”的优良传统。

延庆三司村，农妇卫桂英领着全家人在荒山上12年种下100多万棵树，她说：一棵树就是俺一个儿；永定河畔，有共同投身水利的父子兵，有扎根山区观测水情的“夫妻档”；密云水库边，几十万民工喊着号子修坝，几代水库人腾挪搬迁只为守护那“一汪清水”，他们说：“这是咱自己创造的奇迹。”

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。环境保护众志成城，从“人人看到问题”迈向“人人参与解决问题”，也成为北京此后应对各项生态挑战的大逻辑。

（四）

“正入万山圈子里，一山放过一山拦。”

纵观世界诸多城市的现代化历程，莫不循着这样一条轨迹：城市建设的高度与速度不断刷新，生态压力和资源负荷也不断加剧。经济学上有条倒U形的库兹涅茨曲线，讲述的正是这一困境：经济越发展，环境污染越严重。

21世纪的京华大地，有着与世界诸城比肩的发达繁盛，也同样面临接踵而来的成长烦恼。成长愈快速，矛盾愈集中，反映到生态建设上，就是资源环境承载力逼近天花板，“大城市病”潜滋暗长。

北京越来越“渴”。平原地下水位下降，连永定河许多河段在丰水期都无水流淌。2016年北京人均水资源量为161立方米，不足全国平均水平的十分之一。

虽经抢救式播绿，森林覆盖率持续上升，但较人口增长速度和城市扩张规模，北京仍显“缺树少草”。随着旅游兴起，森林资源再遭侵蚀。

高耗能产业集聚，让京津冀及周边成为全国污染物排放强度最大的区域。北京本地机动车保有量2018年升至608.4万辆，尾气排放日益严重，大气治理频敲警钟。

“发展起来以后的问题不比不发展时少”，日趋逼仄的生态瓶颈，一再提醒人们：生态压力和资源负荷，很可能反过来压垮发展。如果生产方式不转轨、消费行为不转变，美丽北京将无从谈起。

从“盼温饱”到“盼环保”，从期盼“天上无沙、河里有水”，到要求“蓝天白云、出门见绿”，北京人的新梦想中，绿色概念变得更加丰富立体，成为北京推动城市发展新的关键词。

（五）

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将建设生态文明、推进绿色发展视为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，融入治国理政宏伟蓝图，“生态中国”豁然觉醒。

总书记几次考察北京，反复叮嘱“像北京这样的特大城市，环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。”“要以资源环境承载力为硬约束，确定人口总量上限，划定生态红线和城市开发边界”。

绿水青山就是金山银山。“聚集资源求增长”的路径全面切换到减重、减负、减量。2014年，北京明确建设国际一流的和谐宜居之都的战略目标；2017年9月，北京新一版城市总体规划正式公布，以资源环境为硬约束，确定了人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线。

改善生态环境就是发展生产力。青山与金山“双赢”，关键在人，关键在思路。城郊从焚薮而田、坐吃山空，到“丰”泽而渔、“护”林而狩，“见绿又生金”。事实证明，绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，做好治山理水、显山露水的文章，生态优势可以变成经济优势。

（六）

知行合一，方能致远。从理念觉醒到实践检验，生态文明建设，正广泛而深刻地改变着京城面貌。

黑臭水体三年治理计划启动，清河、通惠河、凉水河等一批脏河、臭河、“牛奶河”一一还清。2012年起，连续4年开展百万亩平原造林工程，啃下了北京治沙最难啃的“硬骨头”。

随着非首都功能业态逐步疏解，油漆厂、家具厂、建材厂等一大批企业相继退出，刀刃向内，有舍有得，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，正在成为共识。

2013年9月，国家发布“大气十条”，从互通工作信息，到开展重污染预警会商、区域环境联动执法，京津冀大气污染治理合作全面铺开，大家跳出自己的“一亩三分地”，守护同一片天空。2017年4月，永定河综合治理与生态修复工程正式启动，京津冀晋四省市携手，拉开首次跨省市治水的序幕。

在资源“天花板”下理性布局，在区域“大棋盘”上筹谋落子。2006年，《北京市“十一五”时期功能区域发展规划》，首次打破行政区划编制的市域经济规划，划分为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区。2018年，《关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见》正式发布，明确守护好绿水青山是生态涵养区的头等大事。

“环境保护、生态修复，不是几个生态涵养区的事，而是全市共同的责任。”结成对子的城区和生态涵养区走动频繁，建立山区生态林补偿机制，建立跨区横向转移支付制度，启动集体林权制度改革……一系列生态补偿机制，坚决兑现了“决不让保护生态的人吃亏”的承诺，共绘首都“绿水青山图”。

2015年，北京地下水位16年来首次止跌回升。2017年，北京全年PM2.5年均浓度降至58微克/立方米。2018年，北京城市绿化覆盖率升至48.44%。2019年年初，北京城乡141条河流沟渠全部摘掉“黑臭”帽子。

山青水绿、空气清新，生态环境向好，为北京可持续发展注入源源后劲。

（七）

“山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”

人-社会-自然是一个复合生态系统，既相互独立又彼此交融，有其吐纳呼吸的韵律、脉搏起伏的节奏和机体运行的规律。这也决定了，我们只有充分尊崇自然、顺应自然，才能在参与天地化育中积极作为。

城市森林“树上有鸟、林下有草、草间有虫”，郊野公园连缀成环如绿色项链环绕城市，湿地恢复林水相依让“城市之肾”愈发强健，用生态的办法解决生态的问题，正在成为当下北京绿色建设的一种创新尝试。万物各得其和以生，各得其养以成，顺物自然而天下治。打通山水林田湖草之间的“关节”“经脉”，发挥自然之力的理念，仿若工笔细细描绘着城市绿色的宏大叙事。

从遇沙治沙、遇污治污到全方位、全地域、全过程地系统施策，北京生态建设，迈进了崭新的、更高质量的发展阶段。

（八）

深秋的北京，层林尽染。

野鸭湖畔碧水荻花，卢沟晓月升照京畿，“龙泉漱玉”盛景重现，昔日飞沙走石的延庆，如今正逐步把“京畿夏都宜居地，长城脚下森林城”变为现实……实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，实现人与自然和谐共生的现代化，成为大国首都的坚定追求。

生态建设之路上，每个北京人都是见证者、享受者，也是参与者、亲历者。积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。

“同呼吸，共奋斗”。向着“无山不绿、有水皆清、四时花香、万壑鸟鸣”，绿色北京，生生不息。