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编者按:7月31日,萧山区委十五届二次全体(扩大)会议,审议并通过《杭州市萧山区打造体现世界名城风貌的现代化国际城区五年行动纲要》,正式提出“打造杭州城市新中心”。从“融入杭州主城区”到“再造杭州主城区”,这一场世纪之变,萧山作出哪些宏大规划?又取得了什么变化?

近日,浙报集团杭州分社联合萧山区委报道组,带着诸多关于城市化的疑问,走进了萧山。昨天和今天,分别推出萧山打造现代化国际城区综述上、下篇,从宏观谋划和城市之变,展示萧山谋变之路。

将时针拨回到上个世纪50年代。

“啪!”一滴江水与迎头而来的海潮相撞,激起浪花。它汇入水流,丧失方向,冲垮堤坝,吞没农田,摧毁房屋。

在危难面前,一场长达半个世纪的围垦造地开始,累计投工7900余万工,完成土石方66亿立方,共围垦土地53万亩,为萧山大产业集聚、经济腾飞储备了宝贵土地,还为萧山成为改革开放排头兵,提供了强大精神动力。

邱栢金8岁时跟父亲来到当时的萧山盈丰乡(现在的钱江世纪城),现在68岁,他见证了大围垦,可以说一辈子都在这里度过。

邱栢金住在市心路旁的利二花苑,这里就是围垦而来的土地。傍晚时分,是散步好时候。

沿着市心路北上,有邱栢金最喜欢的钱江世纪公园。再往西一点,杭州国际博览中心和“莲花碗”跃然眼前。

这是2016年G20杭州峰会和2022年亚运会世界目光聚焦之地,邱栢金说,洗脚上楼没几年,他住在了“世界中心”。

时间催人老。邱栢金变了容颜。但时间的魔力,让他看到了一座城市的“逆生长”。

往东,崛起杭州萧山国际机场。飞机在这里起飞、降落,改变人们出行方式。当空港经济时代来临,机场的独特优势使周边地区成为吸引产业项目落户的“强磁场”。

往南,湘湖旅游度假区和浦阳江生态区名声大噪。隔着钱塘江,与西湖风景名胜区相对,与西湖、钱塘江构成杭州旅游风景的金三角,成为杭州旅游的“新名片”。

善谋,则变。

在“奔竞不息、勇立潮头”精神指引下,“体现世界名城风貌的现代化国际城区”的目标从历史中走来,进入“迎亚运、立新功、展新姿”的新时期,必然符合萧山发展的阶段性特点和要求。

以一流状态建设一流城区。这里的每个角角落落,每一点激动人心的变化,已将“邱栢金式”的个体记忆,与萧山发展深深融合。

变大都市

从茅草屋到高楼林立

邱栢金是钱江世纪城的拆迁户,2008年,他洗脚上楼,从农民变成市民。

拆迁那年,邱栢金所在的利二村,有2550人。这些人生活的记忆,就是以钱江世纪城为核心,萧山城区国际化的写照。随着记忆一点一点推进,萧山城市发展脉络一点一点清晰。

利二村现在叫利二花苑。从小区侧门走入,就能找到村委会。在村委会的党员活动室里,邱栢金从1954年说起。

“那时,陆陆续续把钱塘江大堤围了起来。”邱栢金说,围垦初期,这片土地只有茅草屋,由于没有灶台,经常做顿饭就能把家烧个精光。

围垦精神变成萧山宝贵的财富。这里的人始终走在时代前面,从种水稻到种苗木、棉花、络麻等经济作物,地区发展方式转变,村民收益越来越高。1984年,萧山召开万元户表彰大会,仅盈丰乡就有20户万元户。

邱栢金说,当时最时髦的是摩托车。一辆本田摩托要4万元,铃木摩托、西湖摩托也要几千元,而盈丰乡摩托车最多。1984年国庆大阅兵时,盈丰乡组建了一支摩托车队,为祖国生日喝彩。

村民收入高了,第一件事是盖房子。从茅草屋变成平房,从平房变成两层楼房,从两层楼房变成三层楼房,如果将邱栢金的记忆浓缩成数秒的快闪画面,一定能看出,这个区域最明显的变化,是建筑形态的变化。

2008年,利二村拆迁。钱江世纪城规划建设局俞鲁晓说,利二村拆迁之前,这座新城已有多年的建设历史,声势浩大的拆迁,更是进行了11年,但真正的蜕变是在2016年和2017年。

俞鲁晓回忆,经过2008年-2010年三年行动计划,钱江世纪城雏形初现,有了城市模样。但人气仍然不旺,除了拆迁户还是拆迁户,是一座农民城。

有一个更直观的例子。杭州国际博览中心快建成时,有过一段很迷茫的日子,差点成为烂尾楼。

转机就在2016年。

当G20杭州峰会主会场落定,以杭州国际博览中心为原点,萧山城区发生翻天覆地的变化。

趁着这股东风,新一届萧山区委区政府提出“打造体现世界名城风貌的现代化国际城区”的目标,随着“一心”格局的确立,这里续写“奔竞不息、勇立潮头”的传奇,开启从“农民之城”向“国际城区”的巨变之路。

俞鲁晓上班的地方在钱江世纪城中心位置,附近的配套一天比一天完善。原来拆迁房旁的空地,正在建设学军中学附属文渊中学、杭二中萧山分校、崇文实验学校世纪城校区,3所学校将于明后两年陆续招生。

一大批“高大上”的市政公共服务设施项目,也在萧山几乎同时上马。包括G20峰会史料展示厅、省妇幼保健院钱江院区、钱江世纪城绿廊工程、体育游泳馆、绿地“城市之门”、沿江景观带等等,让杭州老城区的百姓也为之艳羡。

人气也在变旺。前不久的淘宝造物节,一下就给萧山带来十万人流量。今年以来,落户萧山的世界级大会数不胜数。截至今年4月底,仅钱江世纪城各类展会和会议预定已超过500场次,已接待游客72万人次。当引进更多国际组织、国际赛事、国际会议的愿望慢慢实现,国际组织集聚地、国际赛事承办地、国际会议举办地的轮廓变得更加清晰。

俞鲁晓办公地点,离传化大厦只有几百米远。这这栋大厦里,有传化最先进的产业布局。更令俞鲁晓激动的是,万向聚能城、阿里巴巴城市数据大脑试点、网易千亿级上市公司项目,一大批企业巨头布局萧山,形成新兴产业集群。“在钱江世纪城沿江区块,还有钱塘江金融城,这里是浙江省钱塘江金融港湾核心区之一,未来潜力相当大。”

当钱江世纪城作为G20杭州峰会主会场所在地迅速走红,以崭新的形象进入国际视野,萧山新一轮蝶变华丽开启,打造现代化国际城区的呼喊声,压过汹涌澎湃的钱塘潮……

未来的萧山中心城区,究竟是什么样子?

钱江世纪城党工委书记、管委会主任黄国钧说,“对标国内发展最快、最先进的CBD,把挑战压力转化为坡道加速的实践,主动置于城市国际化的背景下,‘一江两岸、高楼林立’的那个梦,不远了。”

变大空港

从大菜地到国际枢纽

蔡茶仙老人如今已80岁,却依然每天踩着她心爱的小三轮,回原来住处附近,打理自己“开辟”的菜园子。机场护栏里,她曾在那里生活了70年。她曾经的家,变成了杭州萧山国际机场的跑道。

近几年,杭州萧山国际机场客货运量增长迅猛,是国内发展最快和最具发展潜力的机场之一。

2016年,3160万人次和48.8万吨货物,从蔡茶仙曾经的家上方“经过”。庞大的吞吐量,让杭州萧山国际机场成为全国五强国际航空口岸。

杭州萧山国际机场,是浙江省当之无愧的第一开放门户。但是,在数十年之前,萧山甚至杭州与世界对话,缺少的就是杭州萧山机场这个重要通道。

蔡茶仙的弟弟在新疆工作。上世纪九十年代,一家人去新疆探亲。去时乘坐的是绿皮火车,摇摇晃晃一礼拜才到。返程时,一家人乘飞机,由于当时杭州的机场规模小、航线少,只能取道上海。当飞抵上海,蔡茶仙觉得仍然没有到家,因为从上海到杭州,最快也还需三个小时的车程。

时间来到2014年,蔡茶仙的曾孙去广州长隆欢乐世界游玩。游玩归途,当飞抵萧山上空,这个零零后一眼就看到了机场边上自己的家。

转眼二十多年,山河换了模样,一座国际化的机场,拉近萧山与世界的距离。

今年7月,杭州市发改委、杭州市交通局共同编制的《杭州市综合交通发展“十三五”规划》对外发布,其中透露,机场将引入杭绍台、杭黄、沪乍杭三条高铁线,同时还将建设机场站。随着空港经济区加快机场周边配套道路建设,全力以赴配合实施滨江二路空港段、地铁1号线三期和7号线等重点项目,运力支持难题将得到破解,机场的拉动作用将辐射到更广阔的区域。

世界级大空港的魅力,远远不止于交通的变化。

产业结构因机场发生巨变。

现如今,蔡茶仙老人家的附近,早已不是一片荒地。不远处,就是车流如织的保税物流中心。对蔡茶仙来说,航空总部、智慧物流、跨境电商、商务会展、临空商贸、临空制造、航空金融这些曾经陌生的词汇,如今都能听街坊时不时提及,发达的临空经济产业,已在萧山机场周边紧密布局。

城市形态因机场酝酿巨变。

蔡茶仙老人准确地记得,杭州临空经济示范区批复的日子:2017年5月28日。这一天,她所居住的小区附近,拉起了一条红红的横幅:热烈祝贺杭州临空经济示范区获批!

这是新一届萧山区委区政府,在推进临空经济区建设上,拿下的一件大事。示范区将着力增强杭州萧山国际机场国际枢纽功能,着力构建综合交通体系,着力培育临空高端产业,着力推进产城融合发展,搭建一个“机场的城市”。蔡茶仙看到的一条条横幅,撑起的就是居民住进城市的梦想。

不久的将来,蔡茶仙的家附近,将聚集不同的城市功能区,包括酒店、商业设施、会展中心、研发中心、体育馆、休闲中心等。以“三化联动”为主线,以杭州临空经济示范区建设为依托,萧山东翼,正走出一条产业特色化、配套国际化的阳光之路。

变大花园

从边角落到旅游重镇

萧山戴村镇,北望湘湖。

如果说,从围垦时代开始,萧山之变大多体现在中心和东翼。那么,从“三化联动”大逻辑和“一心两翼”大格局确立之后,戴村连同其余南部七个镇,南翼广袤的土地,迎来一场前所未有的改头换面:交通便利、旅游突进,“杭州南花园”呼之欲出。

大多数年轻一代不知道,在没有公交车的年代,从萧山戴村到钱塘江边或者机场区域,三四十公里的路,要多久才能抵达。

90后余玲娜知道现在要多久:坐745路公交,15分钟一趟,全程45分钟。

余玲娜家住戴村大石盖村,今年上半年,因为时代大道(03省道)南伸改扩建,她家需要拆迁。15天之内,村民签约完毕,创造了“萧山速度”。

杭州地铁一号线的终点,是湘湖。如果不自驾,去湘湖观光,坐地铁是最好的选择。江北的滚滚人流,顺着这条地下动脉南进,绮丽湘湖,因交通而平添现代和活力味道。

交通是连接城市的重要纽带,也是为城市发展运送人流、物流的重要通道,作为发展的主要动力,对生产要素的流动、城镇体系的发展有着决定性的影响。

从默默无闻,到与西湖隔着钱塘江“对峙”,构成杭州旅游风景的金三角,湘湖的名望因交通更盛,以杭州国际风景旅游城市为依托,这里成长为长三角较具竞争力和活力的大型休闲旅游度假区。

余玲娜提到萧山已经打响的总投资超2000亿元的交通大会战,其中与她关系最大的是杭州绕城二线、杭州都市组团中环线、时代大道南延线三大交通工程。作为时代大道南延线拆迁户,余玲娜期待着,这个交通工程开通之日,给萧山南部带来的惊天巨变。

凭借这场大会战,萧山将建成“一个高铁枢纽、两条城市环线、五条轨道线路、八条城市快速路和八条框架性主干路”,萧山南部“毛细血管”得以畅通,一个个“小花园”融合生长,串联成杭州南部大花园。

今有现代交通,古有黄金水道。

浦阳江,就是萧山人的母亲河,就是萧山的黄金水道。

曾在浦阳江畔生活的何意记得,很多很多年前,这里的人们建造房屋的材料,大部分是通过浦阳江运达。这条河流,是人们与外界交流的重要渠道。

当萧山“杭州城市新中心”的目标确立,令何意开心的是,曾经的黄金水道,找到了自己更准确的位置。

江面波光粼粼,站在江岸,微风徐徐,吹开连绵不绝的绿化美景。

萧山南片欲打造“杭州南花园”,浦阳江是绕不开的关键,江两岸分布的八个镇是绕不开的关键。

戴村每年一度的山地越野赛、山地马拉松,令余玲娜最为开心,每当这时,人流汇聚,旅游项目从无到有、从有到多,慢慢树立特色品牌、衍生经济效益。

临浦镇也在经历“逆袭”。临浦煤炭码头所在的浦阳江堤塘,是浦阳江萧山段众多普通江湾中的一个。现在,这个煤炭码头已正式关停。目前,浦阳镇已基本完成浦阳江整治一期工程江西俞村兔石头至许家后塘段的江塘整治工作。该工程全长10公里,概算投资1.45亿元,主体工程已基本完工。

当然,这些只是“杭州南花园”蜕变的开始。

今年初,萧山区扩大有效投资重大项目集中开工暨浦阳江治理二期工程开工仪式在这里举行。

缪妙在浦阳镇政府从事宣传工作,她清晰记得,萧山浦阳江治理工程分四期实施,项目动态总投资42.46亿元,将用4年时间,通过实施沿线综合整治利用、景观规划,努力将浦阳江两岸打造成美丽生态带、休闲旅游带、运动健身带和南部绿色产业发展带。

“浦阳江治理的一个突出点,就是强化它的旅游功能,通过沿线江、滩、堤、城的有机结合,打通浦阳江与湘湖的水上旅游通道。未来萧山浦阳江两岸将现‘四季花海’,从下游往上游分别呈现春、夏、秋、冬四个不同季相的植物景观,我们十分期待!”

戴村在变,临浦在变;湘湖在变,浦阳江在变……整个“杭州南花园”都在变。

余玲娜畅想着今后的生活。这里再也不是“被遗忘的角落”,这里是与西湖的距离在“25分钟车程内”的大花园。萧山南部这450多平方公里的“青山绿水”,将成为萧山实践“两山理论”的战略要地,成为萧山生长的新蓝海。

从茅草屋到高楼林立,从大菜地到国际枢纽,从边角落到旅游重镇,一个立足本土、着眼全球的“萧山故事”,一场干在实处、着眼长远的世纪之变,正在发生。

责任编辑: 鲁达

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