在上海自贸区考察结束后,10月15日,州委书记张政率黔西南州党政考察团赶赴浙江省杭州市、绍兴市就特色小镇建设进行考察学习。州委副书记穆嵘坤,州委常委、兴义市委书记许风伦,州委常委、州政府常务副州长邓家富参加考察。
当天,考察团一行分别到杭州市余杭梦想小镇、艺尚小镇,绍兴市诸暨袜艺小镇,认真考察学习小镇规划设计理念、产业发展、运作模式等先进经验。
余杭梦想小镇位于杭州未来科技城(海创园)腹地,按照“政府主导、企业主体、逐步整合、逐步投用”的思路进行打造,重点发展互联网创业和天使基金两大产业门类,积极推动文化、旅游和产业功能的有机叠加。
张政指出,黔西南易地扶贫搬迁要借鉴余杭梦想小镇“就地生财,借地生财,抱团生财”的发展思路和有效做法,认真研究,领会精髓,学以致用。
诸暨袜艺小镇以大唐袜业为中心,形成了辐射周边17个乡镇的产业集群,从袜业机械制造到各种原材料生产,再到袜子的生产、染整、定型、包装、营销、物流,打造了一条完整的产业链。
张政指出,诸暨袜艺小镇的发展路径和模式是浙江给全国的启示,我们要学好这种经验,把浙江的潜力尽可能和黔西南的发展结合起来,推动脱贫攻坚和东西部协作。
张政说,我们是背靠宁波,放眼浙江,要把浙江的资源,尤其是智慧财富找到,找到这个脉之后,接下来的事情才能办好。另外,黔西南的脱贫攻坚、东西部协作这件事情要放在一个更大更深厚的历史背景下来推动,就是要按照陈敏尔书记提出的“五个绿色”,所以我们现在要做五个绿色脱贫小镇,要走这么一条路径,最终回归到“五个绿色”、回归到脱贫的基本任务,然后用小镇这个平台,把这件事情做好。
考察学习中,张政指出,我们这次考察学习就是要认真贯彻落实省委十一届七次全会精神、东西部扶贫协作和对口帮扶会议精神,按照陈敏尔书记的要求,打造好“‘脱贫攻坚·五个绿色’小镇”,助推脱贫攻坚易地扶贫搬迁。
张政说,通过深入实地考察学习,浙江省特色小镇的建设给了我们很多启示:一是要因地制宜,因势利导,就地生财,借地生财,抱团生财,充分挖掘我们自身各种资源优势,把有形的集中升华到无形的集中,集聚各种发展要素,通过“四方五共”汇集一切力量,利用所有资源抱团发展,最终形成一个个产业小镇、主题园区、旅游景区、特色小区;二是要牢固树立产城景+文化的发展理念,把产业设计、城市建设、旅游发展、文化品位融为一体,打造宜居宜业宜游的“‘脱贫攻坚·五个绿色’小镇”,用足用活黔西南山青水秀、气候宜人的生态环境优势,充分挖掘大山里独特的民族文化遗存,规划设计各种特色产业,建好管好特色城镇,提升特色文化品味,发展特色山地旅游;三是要以国际化的视野、高端化的要求来做好“‘脱贫攻坚·五个绿色’小镇”规划建设,找好专业团队,把高大上和地方民族文化元素融合起来,把互联网+转变为+互联网,把黔西南+转变为+黔西南,用我们的生态自然优势、民族文化优势、特色产业优势、山地旅游优势来主动吸引人气、财气、商气,走“8+N”现代服务业的国际化发展新路;四是要以良好的机制体制来打造“‘脱贫攻坚·五个绿色’小镇”,继续完善提升“四方五共”方法路径,把政府、企业、搬迁群众、社会中介等一切力量聚拢起来,共商共识共建共享共担,共同为老百姓建设安居乐业的新家园,在土地、金融、就业等方面给予更大支持和倾斜,为“‘脱贫攻坚·五个绿色’小镇”建设提供政策支撑和保障,为奋力打造民族特色山地经济创新示范区,实现和全省、全国同步小康打牢坚实基础。
在考察余杭梦想小镇时,贵州泛亚集团董事长田亚说,“第一个是这种小镇产业突出,关键是资源的富集。另外,对我们有借鉴意义的地方是我们要打造自己的优势。实际上,也是因为这里的阿里巴巴、浙江大学等这些基础为创业提供的人才支撑,而我们黔西南要结合山地旅游的资源来提供休闲的环境。”
位于杭州余杭临平新城的艺尚小镇总体规划范围约3平方公里,以时尚服装等产业为特色,兼具时尚设计发布、时尚教育培训、时尚产业拓展、时尚旅游休闲、跨境电子商务和金融商务六大功能。考察团一行详细了解小镇设计理念、运作模式等情况,对小镇规划设计、建筑风貌与当地文化特色、现代元素的完美结合称赞不已。
富康集团董事长黎斌说,“他们这些规划设计做得比较好,受益匪浅。我们回去以后抓紧深入学习,让这次考察学习到的先进经验得到学以致用。”
州城乡规划局常务副局长黄清勇认为,第一是高端;第二是精准,就是产业定位要精准,每一个小镇有一个主导产业来支撑小镇的发展。所以,下一步黔西南建特色小镇,产业定位一定要精准,要做到有唯一性,产业要能够面向全国,还要面向世界。
由于这次考察时间紧、任务重,在行车途中,考察团争分夺秒在车上开了一个个特殊的交流会、探讨会、学习会。张政对各县(市、试验区)如何学习借鉴好经验、好办法,打造“‘脱贫攻坚·五个绿色’小镇”提出要求。
张政在车上指出,现在我们谈的都是决心、信心、想法、愿望,没有方案,回去后大家要先建立我们的“四方五共”平台,然后大家一起按照我们这次考察的基本感受、路径去做方案。
通过考察学习,各个小镇的先进理念和运作模式让考察团成员深受启发。
兴仁县县长方先红说,从研发生产销售,最后到文化,都可以做出来,这个对我们启示非常大。兴仁的薏仁米可从薏仁米的起源有什么文化,食用、药用的价值在哪,种植、加工、销售市场,到文化深度的研发来做,这对兴仁品质的提升,兴仁美誉度的提升是非常有好处的。我们也可以做出薏仁米小镇,小小的薏仁也可以做成大产业。
州移民局局长王尧忠说,每一个小镇就围绕一个主导产业,这个主导产业就推动了小镇的经济社会的发展。结合黔西南的易地扶贫搬迁,要打造安置点给每户创造一个就业岗位,虽然我们也有传统产业,但是缺乏带头和牵头的灵魂性人物,这就是我们来浙江考察研究来判断,谁来成为我们的灵魂人物,从而来帮助我们把这些龙头产业引入黔西南,来助推我们的易地扶贫搬迁。(黔西南日报 黄桃 姚波卢雁妮)