luda
记者王伟报道
换脚方案如何最大限度地实施和推进？这是中国足球改革发展中讨论的核心话题。联赛的繁荣并没有改变中国男子足球世界杯预选赛出局的现实。9月末，U16国在亚索佐出局，女子足球队错过了世索赛。中国足球的形势仍然很严峻。
真正改变中国足球未来发展的格局，必须要在足球改革上对中国足球的后备人才培养做出具体的措施。
中国足协经过长时间的调研和实践，准备在青运会和全运会的竞赛组别设置、参赛注册资格与竞赛办法上进行调整，拟在青运会和全运会设立竞技组男女足设立四个组别，在连续四年的每个年龄段均设立参赛队伍，这一改变意味着中国青少年足球在竞技上迎来巨大利好，有助于更多中国足球后备人才涌现。
【竞赛组别大大增加】
从目前现行的青运会赛制来看分为4个组别，分别是男子U18组、男子U16组、女子U18组、女子U16组；全运会分为5个组别：男子城市组（成年）、男子U20组、男子U18组，女子成年组、女子U18组。
调整之后，青运会竞赛组别设置16个年龄组别，即：男子城市组：U18、U17、U16、U15；男子省市组：U18、U17、U16、U15；女子城市组：U17、U16、U15、U14；女子省市组：U17、U16、U15、U14。
全运会竞赛组别共设置18个年龄组别，即：男子城市组：成年组、U20、U19、U18、U17；男子省市组：U20、U19、U18、U17；女子城市组：U19、U18、U17、U16；女子省市组：成年组、U19、U18、U17、U16。
新调整的青运会和全运会设置方案最大的变化就是在原来专业组的比赛设置两个组别变成设立四个年龄组每年都有组别设置的队伍，即四个年龄组的队伍参赛。
值得注意的是，其中在全国青运会上有一个重大变化，可以分别以省或者市为单位参加全国青运会。
青运会和全运会组别全新设置将对中国足球青少年后备人才的培养和储备产生不小的利好。其中很明显的一点是，竞赛年龄组别在青运会和全运会上以连续4个年龄的方式设置，使每个出生年的球员都有机会参加青运会和全运会这样的重要的全国性赛事，促进了青少年球员的成长。
而且，可以与国际足联、亚足联的青少年赛事所需球员年龄实现完美衔接，不会出现目前双数年出生球员数量较少的问题。同时，竞赛组别的数量增加，将大大增加青少年球员的参赛基础人数，提高后备人才数储备。
另外，在青运会和全运会上将“城市组”和“省（直辖市）组”的参赛注册实施分离，有效防止过去一支球队即代表市参加青运会，又代表省参加全运会的状况。同时，也可增加城市发展青少年足球的动力，加大城市对足球青少年的培养；省代表队也需要真正自已来抓青少年足球人才的培养。
【各地启动衔接措施】
对于这一具有实效性的足球改革，中国足协计划在2019年的全国青运会和2021年的下届全运会中实行，由于时间上还需要有个适应期，这样全新的设置方案会受到一定的挑战，比如由于青少年球员数量增加，需要中国足协在球员“出口”方面提前做好相关配套政策与赛事，如增加职业联赛层级与参赛球队规模，加强省市业余联赛的开展与推进等。
值得一提的是，这次足球改革动真格的不仅在青少年足球后备人才方面，同时拟在下届全运会上将室内五人制足球竞技组纳入全运会，计划设置室内五人制男子成年组、男子U20组、男子U16组和室内五人制女子成年组、女子U15组。将室内五人制足球赛事纳入全运会，对青少年足球队员在技术上是有很大的益处，同时有助于室内五人制足球在国内的发展。
对于中国足协在青运会和全运会上的改革，各地方也在进行相应推动。比如在足球大省广东，从2014年开始举办的广东省“省长杯”青少年足球联赛（竞技组）今年10月初在汕尾睿荣足球基地举行，今年在男子组方面设立了三个组别，分为甲组（2001年龄段）、乙组（2002年龄段）、丙组（2004年龄段），广东省足协已经有意识地在年龄组别上向连续年龄段的设置靠拢。
广东省足协主席叶细权接受记者采访时说：“广东省省长杯的比赛年龄组别将逐渐与青运会和全运会设置一致，从小开始扎实做好。”
叶细权表示，中国足球16岁以上的年龄段队伍在亚洲赛场的成绩不尽如人意，这与国内青少年系列赛事有关，“我们一定要从连续的年龄段队伍培养当中下功夫，广东省省长杯也是广东省青少年足球联赛，分为竞技组和校园组。”
“来自广东各市的竞技组队员是未来省内优秀队员的重要来源，今年的竞技组赛事还得到了广汽传祺的支持，我们将通过省长杯比赛发现好的尖子，并在明年春组织集训，目前考虑一年进行四次飞行集训，利用90天的时间，不断的对在省长杯发现的人才进行飞行集训，给他们更多的比赛机会，来追踪和培养他们。”叶细权说。