鲁达 中华人民共和国卫生部令
（第４５号）
现发布《中华人民共和国母婴保健法实施办法》，请各地遵照执行。
部长陈敏章
一九九五年八月二十九日
中华人民共和国母婴保健法实施办法
第一章总则
第一条根据《》（以下简称）制定本办法。
第二条母婴保健工作实行以保健为中心、保健和临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主的工作方针。
第三条各省、自治区、直辖市在编制年度及中长期财政预算、配置卫生资源时，应当优先扶持母婴保健事业，对边远贫困地区给予特殊支持，以保障母亲和婴儿获得医疗保健服务。
第四条第第规定的各级人民政府领导母婴保健工作是指：
（一）将母婴保健事业纳入本地区国民经济和社会发展计划，制定本地区母婴保健工作发展规划，并为规划目标的实现提供政策保障；
（二）组织、协调有关部门在各自职责范围内，配合卫生行政部门做好的执法监督管理工作；
（三）为本地区医疗保健机构贯彻实施提供必要条件，物质帮助以及执法的专项经费。
第五条卫生部主管全国母婴保健工作，并对母婴保健工作实施监督管理，其主要职责是：
（一）执行及本办法；
（二）制定配套规章及技术规范；
（三）按照分级分类指导原则制定全国母婴保健工作发展规划和实施步骤；
（四）组织鉴定并推广母婴保健适宜技术；
（五）对母婴保健工作进行监督管理。
第二章技术服务机构与人员
第六条及本办法规定的医疗保健机构是指依据开展母婴保健业务的各级妇幼保健机构以及其它开展母婴保健技术服务的机构。
第七条医疗保健机构开展婚前医学检查，必须经设区的市级以上卫生行政部门审批，取得《母婴保健技术服务执业许可证》。
第八条医疗保健机构和其它开展母婴保健技术服务的机构开展结扎手术和终止妊娠手术，必须经县级以上卫生行政部门审批，取得《母婴保健技术服务执业许可证》。
第九条医疗保健机构开展遗传病诊断和产前诊断，必须经省级卫生行政部门审批，取得《母婴保健技术服务执业许可证》。
第十条从事规定的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、结扎手术和终止妊娠手术的人员，应当参加卫生行政部门组织的知识培训和业务培训。凡符合卫生部规定的技术人员标准，经考核并取得卫生行政部门颁发的《母婴保健技术考核合格证书》后方可从事以上技术工作。
遗传病诊断和产前诊断人员的考核发证，由省、自治区、直辖市卫生行政部门负责。
婚前医学检查人员的考核发证由设区的市级以上地方卫生行政部门负责。
结扎手术和终止妊娠手术人员的考核发证，由县级以上地方卫生行政部门负责。
第十一条从事家庭接生的人员必须参加卫生行政部门组织的知识培训和业务培训。凡符合卫生部规定的技术人员标准和要求并经考核合格及取得县级卫生行政部门颁发的《家庭接生员技术合格证书》后方可从事正常产的家庭接生工作。
第十二条未取得《母婴保健技术服务执业许可证》的医疗保健机构和未取得《母婴保健技术考核合格证书》、《家庭接生员技术合格证书》的人员不得从事规定的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、结扎手术、终止妊娠手术和家庭接生。
第十三条《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》、《家庭接生员技术合格证书》有效期三年。有效期满后继续开展母婴保健技术服务的，由原发证机关重新审核认可。
第三章婚前保健
第十四条医疗保健机构应当开展婚前健康教育和婚前卫生咨询服务。
婚前医学检查由县级以上妇幼保健院或经设区的市级以上卫生行政部门指定的医疗机构承担。
第十五条开展婚前医学检查的医疗保健机构应当具备下列条件：
（一）分别设置专用的男、女婚前医学检查室，配备常规检查和专科检查设备；
（二）设置婚前健康教育宣教室；
（三）有合格的专职男、女婚前医学检查医师。
第十六条婚前医学检查包括询问病史、体格及相关检查。婚前医学检查项目按照卫生部有关婚前保健工作常规执行。
第规定的严重遗传性疾病、指定传染病和有关精神病的病种，除法律已有规定外，由卫生部另行公布。
第十七条准备结婚的男女双方在办理结婚登记前，应当持下列材料到任何一方户籍所在地的婚前医学检查单位进行婚前医学检查：
（一）《居民身份证》、户籍证明或其他有效身份证明；
（二）近期一寸免冠照片三张。
涉外婚姻当事人应当到省级卫生行政部门批准的婚前医学检查单位进行婚前医学检查。
第十八条婚前医学检查实行逐级转诊制度。对不能确诊的，应当转到设区的市级以上卫生行政部门指定的医疗保健机构进行确诊。原婚前医学检查单位应当根据确诊结果填写《婚前医学检查证明》。
第十九条婚前医学检查单位应当向接受婚前医学检查的当事人出具《婚前医学检查证明》。
对患指定传染病在传染期内和有关精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见，并如实填写《婚前医学检查证明》。
对患医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的，医师应当向当事人说明情况，提出医学意见，并如实填写《婚前医学检查证明》；对已经采取长效避孕措施或施行结扎手术的，应当予以注明。
不宜生育的严重遗传性疾病的诊断由省级卫生行政部门指定的医疗保健机构负责。
第四章孕产期保健
第二十条按照当地卫生行政部门划定的服务区域，医疗保健机构应当在各自的职责范围内，为育龄妇女和孕产妇提供生殖健康和孕产期保健服务。
第二十一条孕产期保健服务指从怀孕开始至产后四十二天内为孕产妇及胎、婴儿提供的医疗保健服务。其主要工作是：
（一）为孕育健康后代提供医学指导与咨询；
（二）为孕妇建立孕产妇保健手册（卡），定期为孕妇进行产前检查，记录检查结果；
（三）为孕妇提供营养及孕期自我保健指导；
（四）针对高危孕妇做好保健管理工作，采取适宜技术对孕产妇及胎儿进行监护，使具有不同危险因素的孕妇能按其危险程度，得到相应的保健医疗服务；
（五）提倡住院分娩，做好消毒接生和新生儿复苏工作，采用适宜技术对孕产妇及胎儿进行监护，预防产伤及产后出血，降低孕产妇及围产儿的发病率、死亡率；
（六）实行母乳喂养，指导产妇科学哺乳，执行母乳喂养十条标准；
（七）定期进行产后访视，有条件的地区开展新生儿疾病筛查工作；
（八）为贫困地区或新生儿破伤风高发地区育龄妇女，特别是孕妇进行破伤风类毒素预防接种；
（九）提供避孕措施方面的咨询指导和技术服务。
（十）对产妇和家属开展健康教育和科学育儿知识教育。
第二十二条第规定的严重疾病是指：
（一）妊娠合并严重的心、肝、肺、肾疾病和糖尿病；
（二）严重精神性疾病；
（三）严重的妊娠高血压综合症；
（四）省级以上卫生行政部门规定的严重影响生育的其它疾病。
第二十三条第规定的致畸物质是指可能导致胎儿发生先天缺陷的有害物质，包括化学（如苯、有机汞、农药、某些药物等）、生物（如病毒、弓形体等）、物理（如放射线、同位素等），以及省级以上卫生行政部门规定的其它化学、生物、物理的致畸性有害物质。
第二十四条女职工保健按照卫生部、劳动部、人事部、全国总工会、全国妇联五个部门联合颁发的《》执行。
第二十五条发现孕妇有下列情形之一的，应当进行产前诊断：
（一）羊水过多或过少；
（二）胎儿发育异常或胎儿可能有畸形；
（三）孕早期接触过可能导致胎儿先天缺陷的物质；
（四）曾经分娩过先天性严重缺陷的婴儿；
（五）年龄超过３５周岁；
（六）省级以上卫生行政部门规定的其它情形。
第二十六条第、第
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