国家税务总局正在积极研究鼓励购置新能源汽车的车购税政策,明确不征收消费税。5月15日,国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫、所得税司副司长刘宝柱在税务总局网站上透露了这一消息。
对于买车的人来说,购置税也是一笔不大不小的费用。按照目前的计算公式,国产车购置税是车价扣除增值税后金额的10%,计算公式是:购置税=购车发票价×10%;进口车则是车价(含关税和消费税)的10%。
根据中国目前的政策,被纳入新能源汽车范畴的,包括纯电动车和插电式电动车,油电混合动力则不在此列。
从当前已经上市的新能源车来看,其售价主要分布在三个区间。
首先是价格在30万元以上的新能源车。这部分车型的占比较少,比如,比亚迪E6,其售价为30.98-36.98万元。
其次是价格在20万元-30万元之间的车型,这部分处于目前在售新能源车的主流价格区间,比如,北汽E150ev、荣威E50和比亚迪秦。
另外,还有一部分在20万元以下,比如江淮和悦iEV4,其价格仅为16.98万元。
照此计算,如果新能源车购置税的减免政策出台,消费者购买一辆比亚迪E6,最高可省3.16万元的购置税,即便是购买和悦iEV4这样较便宜的车型,也可省1.45万元的税费。
不过,目前这仍停留在设想阶段,具体的政策细节还没有出台,只有电动公交车是个例外。根据现有政策,城市公交企业在2012年1月1日至2015年12月31日期间,购买公共电动汽车是减免车辆购置税的。
事实上,对于成本居高不下的新能源车来说,即便出台购置税减免政策,也是信号意义大于实际意义。2-3万元的优惠,远远难以弥补消费者需要为“零排放”多掏的10-20万元。
相比之下,国外的一些做法可以借鉴。
以美国为例,2005年,美国新能源法案规定,对于购买新能源汽车的车主,给予同类型燃油车购买成本部分50%的减税,金额在2500美金到3000美金之间。
对于消费税则实行先征后补的征收政策,并在车辆使用中的多种环节实行减税政策。
此外,美国也会进行财政补贴。奥巴马政府在2009年2月提交的政府报告中提到,在未来10年内要拨款1500亿美元用于新能源的发展。
当然,成效是巨大的。2013年,美国新能源汽车销量将近10万辆,而中国还不到2万辆,而在2010年,中美新能源汽车几乎同时起步。
在有关专家学者关于中国新能源汽车发展缓慢的分析当中,补贴政策是一个非常令人诟病的方面,之前存在着被车企私吞或变相私吞、地方保护等问题,消费者并不能顺利享受到高额补贴。
从减免税收方面来进行改革,直接给予消费者各种税收优惠,的确能在一定程度上起到促进消费者购买新能源汽车的作用,但更重要的是积极的政策信号。
在现阶段,新能源汽车的推广面临的问题错综复杂,远远不是节约数万元的税费就能撬动的,基础设施建设、产品本身的可靠性、补贴政策是否合理到位等,都会影响新能源车的前景。
当然,也不排除愿意吃螃蟹的消费者。如果真的出台新能源汽车购置税减免政策,你会考虑购买一辆电动车吗?