国际空港信息网2014年7月16日消息:七月的云贵高原,极目远望,千山竞碧,草木苍翠,锦绣如画。距离黔西南州府兴义城区5公里的万峰林机场,以清秀的山峦、奇峰为背景,被誉为“黔西南的第一道风景”。争奇斗艳的“州花”三角梅,或红或紫开满在机场的航站楼前,在这个花香腹溢的季节里,万峰林机场--迎来了它10周岁的生日……
多年梦圆
这是一段不能忘记的历史!
如今,当黔西南人民便捷地坐着飞机畅游大江南北,不会忘记10多年前,人们为修建机场的那一次次追梦印记!
建设兴义机场(2014年3月25日,经中国民用航空局批复同意,兴义机场正式更名为兴义万峰林机场),是黔西南人民多年的梦想。但是,新世纪之初的黔西南,由于受到交通基础设施落后的制约,对外开放水平尚处于一个较低的层次,落后的交通方式明显与当时如火如荼的西部大开发的大环境不相适应,导致这里改革和开放的步伐相对缓慢,直接利用外资的规模和水平相对滞后,进而影响了地方经济和社会的快速发展,不能适应时代发展的需要。
回顾万峰林机场立项建设的全过程,充满着艰难和曲折。州委、州政府几届班子承前启后,继往开来,不懈努力。那些年,三届州政府都成立了以主要领导为组长的万峰林机场筹备领导小组,通过大量的调查研究,走访了邻近的丽江、大理、宜宾、泸州等机场,反复论证后,认为兴建万峰林机场非常必要,不仅有潜在的经济效益,而且有巨大的社会效益,对于推动黔西南走向世界,走向未来具有划时代的意义。州委、州政府一方面争取国家资金的支持,另一方面作好自己独立兴建机场的准备和打算,作出了“举全州之力建设万峰林机场”的决定。
据介绍,要拿下国家民航新建机场计划,需跑通政府线、国家民航专用线和军队线。在报批立项的过程中,州领导和机场筹建办工作人员跑了无数趟北京、成都和贵阳等地,通过各种形式向上级争取机场项目,向外界宣传新建万峰林机场的必要性和重要性。
精诚所至,金石为开。2000年8月15日,万峰林机场可行性研究报告经国务院审查通过;事隔7天,8月23日,国务院办公厅传来喜讯,万峰林机场经国务院正式批准立项建设;9月22日,国务院、中央军委联合批复同意新建万峰林民用机场。黔西南终于盼来了机场建设的“准生证”!
在全州上下的共同努力下,先后完成了项目的选址,地质勘察,预可行性研究、可行性研究报告的编制评估,环境影响评价、水土保持方案、地质灾害危险性评估审批,初步设计论证,投资概算,土地征用,林地占用、林木采伐,拆迁安置、试验段等一系列工作。
终于,2000年12月28日,一个风和日丽的日子,万峰林机场在兴义市丰都拉开了全面开工建设的序幕!
一朝飞天
万峰林机场是党中央、国务院实施西部大开发,扶持西部的重要项目之一,省委、省政府把兴义机场列入全省重点工程之一,黔西南各族人民十分珍惜这一难得的机遇,州委、州政府一直把万峰林机场建设作为全州基础设施建设的重中之重,作为全州实施西部大开发宏伟战略的标志性工程,举全州之力,努力为机场建设提供财力、物力、人力保障。
根据国家计委的批复,万峰林机场概算工程投资36384万元,其中,中央财政性国债补助资金22376万元,民航专项资金概算11188万元,地方配套资金2820万元。由于地基处理、工艺调整及部分设计变更,机场工程投资将超过4亿元。
州委、州政府面对国家概算投资相对不足,机场部分项目漏项缺项,建设资金不能按期到位等实际,根据机场建设的实际需要,本着服从、服务机场建设大局的原则,采取配套政策、划拨资金、贷款贴息等方式,着力解决机场建设中存在的困难和问题。经州人大常委会批准,州政府将机场建设资金地方自筹部份纳入全州各级财政预算,一定5年不变,兴义、兴仁、安龙、州直每年按当年地方财政收入的2%,晴隆、普安、贞丰、册亨、望谟、顶效开发区每年按当年地方财政收入的1%的比例提取机场建设资金,平均每年700万元,五年累计3500万元,由州财政局按期按比例划拨,实行专款专用。
万峰林机场建设,场内工程、场外工程、土建工程和设备安装工程等等合同几十个,大大小小子项目几十个,设备采购上千万,施工队伍几十家,工程投资大、项目多、工序杂。凝聚了党中央、国务院对黔西南少数民族地区的亲切关怀;凝聚了国家各部委、省直各部门对黔西南经济社会发展的大力支持;凝聚了州委、州政府和全州各族干部群众以及广大建设者的共同努力和辛勤劳动。
在机场建设期间,全州上下一心,合力攻坚。州内各相关单位根据自身实际及工作特点,密切配合机场建设,做了大量卓有成效的工作。
在机场建设期间,施工单位始终坚持投资最省、进度最快、质量最高、管理最完善和建设优质工程的“四最一优”的建设管理理念,按照一流的质量、一流的进度、一流的建设队伍、一流的建设管理水平的要求,有组织、有计划地组织实施,突出重点,解决难点,兼顾全面,整体推进工程建设。广大建设者更是日夜鏖战,栉风沐雨,用两年零六个月的时间,完成土石方3700万立方米,混凝土浇铸39000立方米,土建工程9600平方米,削平了近十座山头,征用了2000余亩土地,提前半年全面完成建设任务。从试验段验收开始,到初验、校飞、试飞和总验的结束,经过了27项验收程序,接受了上千个具体指标的考验和上千个标准的检验,经民航西南地区管理局、贵州省发改委组织竣工验收,总体质量评定为优良。
万峰林机场飞行区按4C级标准规划,本期按3C级标准建设,能满足50-70座短程飞机的使用要求,同时可满足B737-300型飞机航程1000公里以内减载飞机的需求;机场跑道长度2300米,宽45米,两侧道宽1.5米;建设航管楼1300平方米,航站楼3000平方米;航站区按满足2010年旅客吞吐量25万人次目标设计。它的建成,成为我州交通建设史上的里程碑。标志黔西南的交通事业实现了新的跨越,标志着黔西南的改革开放和现代化建设进入一个新阶段,黔西南的历史从此翻开了崭新的一页。
2004年7月18日,艳阳高照。东方航空公司首飞昆明-兴义-贵阳第一条航线通航,从昆明、贵阳、北京方向来的三班飞机,陆续飞抵万峰林机场。下午3点,时任省委副书记、省长石秀诗宣布机场正式通航。一条架通贵阳、昆明的空中走廊从此形成,成为黔西南联系外界最为便捷的空中通道,黔西南对外开放由此进入了新的时代。
天堑通途,金州大地从此不再寂寞。
飞跃,从一万到十二万
万峰林机场是贵州继铜仁机场之后第二个通航的旅游支线机场,也是我省在少数民族地区建成通航的第一个支线机场。
从沉寂多年到蓬勃兴起,从体单力薄到羽翼渐丰,从力量分散到聚指成拳,10年来机场走过了不同寻常的发展道路。
万峰林机场通航伊始,仅开通了贵阳、深圳航线。2004年,机场开航累计飞行264架次,旅客吞吐量10869人,货邮吞吐量0吨;2005年,累计飞行398架次,旅客吞吐量18437人,货邮吞吐量0.1吨。存在航班密度低、机场利用率低、平均客座率低和运行成本高的“三低一高”现象。在此情况下,提高机场的旅客吞吐量和货邮吞吐量,提升机场的经营管理水平,是万峰林机场生存与发展的重大课题。
勇于知难而进,善于乘势而上。为实现突破,机场管理层积极开拓市场,以建设“精品支线机场”作为奋斗目标,将加大航线开发力度,扩充优化机场运输网络,作为破解这一难题的有效途径。一方面认真做好机场的宣传推介,有计划、有步骤、有组织、有重点地将万峰林机场宣传推介出去,同时配合宣传、旅游、文化等部门把宣传机场与宣传黔西南有机地结合起来,找准切入点,多形式、多渠道地进行广泛宣传推介。另一方面,机场公司采取“走出去,请进来”的方式,主动走访国内各主要航空公司,通过为航空公司提供及时、准确的市场分析,提供优质、高效的机场服务,力争吸引航空公司开辟新的航班航线,积极引进航空运力,逐步搭建和完善机场航线布局。
2010年,省政府提出将兴义建成滇、黔、桂三省结合部的中心城市,将城市发展成能容纳100万人口规模。州政府成立了专门的航班航线开发领导小组,每年给予万峰林机场对外航班补贴800-1000万元,进一步努力培育航空航线。
2011年,万峰林机场运输生产快速增长,三大指标创历史新高。通航7年,旅客吞吐量首次突破了6万人次大关,基本实现了3年翻一番的战略目标。截止到当年12月31日,全年旅客吞吐量62176人次,比上年增长95.1%;飞行起降1990架次,比上年增长96.6%;完成货邮吞吐量44.74吨,比上年增长329.7%。增长率在贵州机场集团排名第一,在首都机场集团40多家成员机场中,万峰林机场旅客吞吐量同比增长率也跃居榜首,运输生产出现快速发展的良好态势。
此后,万峰林机场公司进一步加强了与航空公司、旅行社及社会各界的沟通联系,加大航班航线宣传力度,全力拓展航空市场,航班航线大幅增加,市场开发工作取得较好成绩。
2012年7月25日,万峰林机场正式开通“重庆-贵阳-兴义”往返航班,这是万峰林机场继“昆明-兴义-贵阳”往返航班之后开通的又一条常态化跨省航班。该航班的开通,不仅实现了重庆干线的直飞,也实现了贵阳航班的加密。
2012年9月17日,南方航空公司B6409飞机顺利降落在万峰林机场,标志着兴义-广州航班正式开通。
2013年1月15日,随着中联航波音737-700型飞机的成功降落,标志着万峰林机场正式开通兴义-北京南苑机场航线。
2013年1月29日,东航MU2445航班顺利降落万峰林机场,标志着兴义-上海航线正式开通。
2013年4月20日,由东航武汉公司执飞,从武汉天河机场起飞的MU2669航班徐徐降落万峰林机场,标志着兴义-武汉航线正式开通。
2013年9月4日,兴义飞往昆明的G52615次航班准点起飞,标志着万峰林机场正式恢复昆明航线,
2013年9月5日,兴义飞南宁的航班开通。
一连串骄人的成绩,记录着兴义民航业跨越发展的成长历程,彰显着黔西南人民奋发实干的强大力量,见证着黔西南改革开放的前进步伐,承载着黔西南打开山门、拥抱世界的希望与梦想。
在民航业内,北京、深圳、上海的起降时刻可谓比金子还珍贵,比如北京首都机场平均每小时起降86架飞机,平均不到42秒就有一架飞机起降,全国187个机场,截至目前还有60余个机场因为没有时刻而没有开通飞北京的航班。在中国民航局、首都机场集团公司、贵州机场集团公司的大力支持下,在州委、州政府和万峰林机场公司的高位推动下,兴义和这几个一线城市的航班航线顺利开通,兴义民航从此穿云破雾,加速起飞。当年,万峰林机场开通直航航线8条,成为贵州省内开通航线最多的支线机场之一,也是直飞国内一线城市最多的省内支线机场之一。
由于万峰林机场航班航线加密,加大了兴义向外辐射的范围,拓宽了地方产品向外流通的渠道与速度。为抢抓机遇,提高货运吞吐量,万峰林机场克服货运人员少、分公司无货运资质等困难,积极主动与集团蓝天地服务公司、各执飞航空公司及贵阳晶鑫货运公司建立良好合作关系,成功构建了黔西南州航空货运平台,拓展了贵阳、重庆、广州的中转渠道,共有茶叶、鲜花、竹荪、钛丝、蔬菜等八类货源、10余家货主成为机场货运的稳定顾客,有力推动了兴义航空货运的发展。
2013年,是兴义民航业加速发展、奋力攀高、书写辉煌的一年。万峰林机场运输生产井喷增长,取得了历史性的突破。累计飞行3176架次,旅客吞吐量122938人次,货邮吞吐量52.84吨。
10年间,由东方航空、华夏航空、天津航空、国际航空、河南航空、南方航空、中联航空7个航空公司执飞兴义航班;通航城市航线9个:贵阳、昆明、武汉、北京、上海、广州、重庆、南宁、深圳,航线覆盖华北、华东、华南、西南等几大区域的一线城市。到2014年6月止,在飞通航城市航线5个:贵阳、北京、上海、广州、重庆,日航班起降最多时可达10架次。
10年间,万峰林机场累计飞行起降架次13092次,旅客吞吐量为480255人次,货邮吞吐量188.4吨。2014年4月27日,旅客单日吞吐量为历史最高、797人次。
“好风凭借力,送我上青云”
万峰林机场的通航运营,大大缩短了黔西南与各地的时空距离,为黔西南搭建了一个与外界交流发展的平台,为黔西南提供了与时代对话的机会。
就黔西南目前的工业发展水平,经济发展速度,黔西南能够因为万峰林机场的存在,州委、州政府着力调整经济发展战略,进一步改善投资环境,加快对外经济、技术、文化的交流和合作步伐,扩大对外开放,使黔西南的工业化、城市化及旅游业发展的综合水平“平步青云”,显著提升了黔西南形象和区域经济竞争力,成为经济社会发展的有力“助推器”。
2013年10月23日,是兴义民航发展史上值得铭记的日子。这一天中午13:20,随着北京-兴义航班的降落,万峰林机场吞吐量首次突破10万人次。万峰林机场由此成功迈入十万层级机场行列。
机场吞吐量,是衡量一个地区经济社会发展程度、文明程度、开放程度和活跃程度的重要标志。按照国际航空运输协会测算,每100万旅客会产生经济效益总和18.1亿元,提供相关就业岗位5000人以上。万峰林机场旅客吞吐量超过10万,意味着机场开始产生集聚效应,将为奔跑在同步小康征途的黔西南装上强劲有力的“引擎”。
“机场是一个地区对外开放的重要平台,能够直接反映当地的经济社会发展水平。”伴随着万峰林机场吞吐量突破10万人次,黔西南的开放带动战略带来了更多的商机和项目,这里成为更多投资客群的祥瑞之地。2013年,全州全社会固定资产投资同时突破600亿元,比上年增长34.8%;进出口总额2081万美元,比上年增长35.9%;实际利用外资项目737个,到位资金720亿元,比上年翻了一番。
伴随着万峰林机场吞吐量突破10万人次,上海、北京以及毗邻省区的游客纷至沓来,2013年,全州旅游总人数1260万人次,比上年增长48.1%,其中国外游客9.1万人次;旅游总收入89.5亿元,比上年增长31.7%……社会各界开始进一步了解黔西南、看好黔西南,越来越多的各界朋友来到黔西南投资兴业、旅游观光、休闲度假,黔西南日益成为一片充满希望的热土。
十年安全零事故
2005年2月7日,万峰林机场通航仅半年,十七届中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛乘机抵达兴义,与黔西南各族人民过春节。
2009年10月17日,十七届中共中央政治局常委、国务院副总理李克强乘机抵达兴义,调研指导黔西南工作。
2010年4月3日,十七届中共中央政治局常委、国务院总理温家宝乘机抵达兴义,指导黔西南州抗旱救灾工作。
2011年5月8日,十七届中共中央政治局常委、国家副主席习近平乘机抵达兴义,调研少数民族地区经济社会发展和群众生产生活。
2011年10月29日,十七届中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强乘机抵达兴义,视察黔西南工作。
2012年10月12日,十七届中共中央政治局常委李长春乘机抵达兴义,视察黔西南工作。
10年间,十七届中共中央政治局领导密集到黔西南调研考察,指导工作,对黔西南而言,是党和国家领导人对边远少数民族地区的关怀,对民航部门而言,对他们的安全保障工作提出了更高、更严的要求。
万峰林机场在上级的统一指挥部署下,按照《中国民用航空专机工作细则》规定和万峰林机场关于专机保障的要求,与兄弟单位团结协作,尽职尽责,成功地应对了考验,圆满地完成了党和国家领导人的专机保障任务,以及重要飞行数十架次,并实现了10年飞行安全和空防安全。
安全是民航企业的生命线,也是一个机场生存和发展的前提和基础。为推进法制化管理进程,州政府颁布实施了《黔西南州民用机场管理规定》《黔西南州民用航空紧急事件应急预案》和《黔西南州民用机场电磁环境保护管理规定》,为万峰林机场应急救援管理、净空保护、电磁环境保护工作的正常开展提供了法制保障,进一步净化了安全运行环境。
万峰林机场坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针不动摇,始终把安全工作作为发展的基石放在重中之重的地位来抓,在“夯实安全基础,健全安全体系、提升运行品质”上狠下功夫。作为贵州省机场集团公司的下属公司,机场结合贯彻落实上级关于加强安全生产工作的有关文件精神,严格按照“五严”“六个放心”和“八该一反对”要求,从制度体系建设入手,建立健全规章制度,持续完善保障作业程序,完善安全工作机制,提高安全保障能力。有针对性地制定了《应急救援方案》《安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》《客机坪现场监管工作职责》《客机坪运行管理规则》等,进一步充实、规范、完善了安全规章体系,使安全管理进一步规范化和制度化。机场还实行安全目标管理,在安全管理上逐步形成了层层落实的自上而下安全责任制和自下而上安全信息反馈制的良好运行模式,严防死守、层层把关。
对于一个刚运营的年轻机场来说,运行环境相对复杂,管理一切都要从零开始。机场员工多为年轻人,思想活跃、朝气蓬勃,同时业务技能不强、职业素质不高也是客观存在的。鉴于此,万峰林机场实施了全员职业训练和管理人员提升培训,在强化业务技能的同时,教育引导大家珍惜岗位,树立正确的价值理念,切实将安全理念内化于心、外化于行,在实践中成长进步。
针对万峰林机场周围净空环境比较复杂和全年不同阶段气候变化特点的实际情况,对天气监测预报工作进行了强化,对周围半径为8公里范围内的地形地貌进行调查,对机场附近老百姓放养牲畜、焚烧秸秆等有碍于飞行安全的行为进行了教育和制止。
10年间,万峰林机场形成了十个特点:一是坚持预防为主,把工作做到前面;二是坚持按章办事,用制度管人;三是强调技术力量的培养,业务培训常抓不懈;四是把握重点,分阶段抓安全;五是管理日渐走向科学化、规范化和制度化;六是重视安全的检查、监督和督办工作;七是重奖重罚,“小题大做”,做好安全大文章;八是把工作做细,特别强调工作的责任心和积极主动性;九是重视经验的总结和应用,宣传教育跟上;十是正确处理安全、服务和效益的关系。2011年,机场以高符合率的优异成绩顺利通过了民航安全审计和空管SMS审核,较好地验证了安全管理水平。
牢固树立安全第一的思想不动摇,安全第一的责任不淡化,安全第一的工作不松懈,万峰林机场创造了10年安全事故为零的佳绩,为推动品质化发展、“树金州门户、建和谐空港”打下了坚实的基础。
化茧成蝶,精细化服务树立形象
万峰林机场是黔西南对外联络的重要窗口。切实加强服务质量管理,全面提高服务水平,始终是机场十分重视的问题。因为只有通过强化品质管理,才能提高企业效益;只有通过强化顾客满意管理,才能提高服务水平;只有通过规范企业内部管理,才能提高管理水平。
机场始终强调以人为本的温情服务理念,以品牌建设为主线,提供精细化品质服务,各部门努力在细节服务、个性化服务上下功夫,并切实从领导做起,从每一件小事、每一位员工做起,从基础工作做起,力争服务质量不断提升,全力打造黔西南的“第一窗口”,留下黔西南的“第一印象”,树立黔西南的“第一形象”。
为全力打造黔西南的“第一窗口”,机场以点促面,在窗口单位推出特色服务。率先在市内售票处、机场值机柜台、安检通道、贵宾室、商场以创建青年文明号、共青团示范岗为载体,对直接服务旅客的人员从统一着装、挂牌服务、礼貌待客、文明用语、主动服务等方面规范要求,提倡“首问责任制”,规范候机楼内标识标牌用字,增加禁烟标志及吸烟区位置指示,加强对保洁公司的卫生质量督查,创造干净、整洁、优美、有序的候机环境。
为全力打造黔西南的“第一窗口”,机场员工普遍树立“急旅客之所急,想旅客之所想”的服务意识,进一步突出服务工作的基础性地位。努力克服工作时间长、休息时间少等困难,主动放弃休息时间,着眼于为旅客、货主和航空公司办实事、办好事,在确保常规服务的基础上,选择关键环节和关键部位作为服务工作的着力点,提高服务标准,推出精品服务。走情感化服务之路,即在微笑服务、细微服务的基础上深化爱心、细心、耐心、精心“五心(星)”服务,对重要旅客(VIP)和老、弱、病、残、孕特殊旅客实施一条龙服务。针对旅客的不同需要,开展“贴心”服务,经常为旅客排忧解难,主动帮助办理登机手续,让南来北往的每一位旅客,能时刻感受到万峰林机场的温馨,使客人留下很好的印象。
为全力打造黔西南的“第一窗口”,机场在集团公司“四心四美”服务品牌体系下,对标开展“金州情,助你行”服务品牌建设工作,严格按照服务标准为旅客服务,进一步提升了万峰林机场的知名度和美誉度,较好地展示了黔西南的形象,获得民航机场管理公司支线机场整体服务水平第一名、“金州十大文明服务窗口”称号等荣誉,成为黔西南服务行业的标杆。
高空翱翔,飞向黔西南美好的明天
欲穷千里目,更上一层楼。
2013年11月8日,万峰林机场改扩建(预建)工程开工仪式在兴义市普子村隆重举行。项目的开工建设,标志着黔西南民用航空事业步入了一个新的发展里程,将使全州集公路、铁路、水运、航空、管道为一体的综合运输网络更趋完善,对于满足黔西南日益增长的航空运输需求,发挥区位优势和资源优势,提升对外开放水平,推动产业转型升级,拉动经济快速发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
作为国内地方性支线机场的万峰林机场,硬件设施及安全保障能力仅能满足B737-300及其以下机型的使用要求,难以满足当前各航空公司主力机型的起降要求,制约了机场新航线的开辟,也制约了扩大对外交流的需要。
为解决目前万峰林机场存在的发展制约,州委、州政府和民航部门提出对万峰林机场进行改扩建,建设国际机场的决策,并启动改扩建项目前期工作。
2012年5月29日,《总体规划》获民航西南地区管理局批复,批复近期按满足2020年旅客吞吐量40万人次,货邮吞吐量1400吨,起降架次4762架次进行规划建设,远期按满足2040年旅客吞吐量120万人次,货邮吞吐量6000吨,起降架次12245架次进行规划用地控制。
省委、省政府将万峰林机场改扩建工程列为贵州“十二五”期间规划建设的重点项目之一。2013年9月25日,省发改委批准万峰林机场改扩建工程立项,批复建设的主要内容为:将现跑道向南延长500米,跑到长度由2300米增加至2800米;对现有跑道进行结构性盖被,增加1条长136.5米的垂直联络道;扩建4个机位的站坪;配套建设空管、助航灯光、供电、供油、给排水、消防等相关设施,批复工程估算总投资6.43亿元。
万峰林机场改扩建工程建设的快慢,决定着黔西南经济社会发展的速度,快速推进万峰林机场改扩建迫在眉睫。截止到2014年6月底,已完成试验段的施工及项目前期的飞机性能分析报告、初步设计阶段前的飞行程序方案及设计报告、预可研、可研、初步设计、现场测量、地质详勘、水保、环评、地质灾害评估、压覆矿产评估、选址意见、土地预审、林地使用、社会稳定风险评估等工作。现阶段正在开展全面动工的招标准备工作,预计8月全面进入施工阶段,力争今年完成投资4个亿,2015年年底完成所有改扩建工作。
本次改扩建后,万峰林机场主要使用机型为B737-800、B737-700、A320、CRJ200和ERJ-190,拟开辟兴义至成都、西安、三亚、深圳、厦门、桂林等航班航线,完成万峰林机场航线覆盖全国各大行政区域的战略部署规划。
随着万峰林机场规模的扩大和人流、物流、资源流、信息流带来的发展机遇,,它将为黔西南的经济和社会发展注入新的动力和活力。届时,这座绿色生态环保的机场,将和经济快速崛起的黔西南共同起航,“翼搏”云天,翱翔高空。乘机前来黔西南的人们,将更加会看到一个风光秀美的金州,更加会感受到一个开放发展的金州,记住一个奋进跨越的金州!
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