鲁达 山西新闻网8月17日讯（记者 葛海霞）今天上午，省政府新闻办举行新闻发布会。省乡村振兴局党组书记、局长张玉宏，省乡村振兴局副局长、新闻发言人张建成，省委组织部组织二处处长、二级巡视员丁志刚，介绍我省健全防止返贫动态监测和帮扶机制及易地搬迁后续扶持工作有关情况，并回答记者提问。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的开局之年，中央和国家层面相继出台30多项政策文件，省级层面也跟进制定相应贯彻落实意见和具体实施方案。今天的发布会以“健全防止返贫动态监测和帮扶机制及易地搬迁后续扶持”为主题，解读了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》《关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》三个政策文件。
《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》的总体要求是：紧盯易返贫致贫人口，聚焦可能引发区域性、规模性返贫致贫的风险点，健全机制，多方预警、精准施策，补齐短板、消除风险，坚决守住不发生规模性返贫的底线。核心内容是健全“监测、帮扶和保障”三大机制，构建具有我省特色的“三四五六”防止返贫监测和帮扶体系，即紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因残因意外事故导致基本生活出现严重困难户这“三类户”开展防止返贫动态监测；综合运用农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、舆情信访研判四种监测方法，深入核实并发现监测对象；强化市县主体责任、领导帮扶责任、部门监管责任、结对帮联责任属地救助责任五项责任落实。筑牢六道帮扶防线，就是抓产业发展提升经营性收入，筑牢产业帮扶防线，重点落实好小额信贷、农产品价格险和灾害险。抓务工就业增加工资性收入，筑牢就业帮扶防线。抓政策落实稳定转移性收入，筑牢“四个不摘”政策防线。抓资产管理提高财产性收入，筑牢资产保障防线。抓重点人群强化保障兜底，筑牢社会保障救助防线，落实好农村低保、特困人员救助、残疾人补贴以及城乡居民补充养老保险制度。抓重点区域强化搬迁后扶，筑牢搬迁后扶产业就业保障防线，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
“十三五”期间，全省搬迁建档立卡贫困人口36.2万人，同步搬迁11万人，共搬迁47.2万人，建设集中安置区1122个。《关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》主要是围绕实现“六个好”目标，明确了易地搬迁后续扶持政策措施：抓好防止返贫动态监测和帮扶，实现稳定脱贫好；促进搬迁群众更充分更稳定就业，实现就业创业好；推动后续产业可持续发展，实现产业发展好；补齐基础设施和公共服务短板，实现配套保障好；强化社区治理促进社会融入，实现惠民服务好；保障群众权益推进生态宜居，实现人居环境好。其中，在促进稳定就业方面，要强化搬迁群众就业信息动态管理，通过外出务工输送一批、就地就近就业一批、公益岗位援助一批、以工代赈安置一批、自主创业扶持一批和技能培训提升一批等“六个一批”的措施，支持搬迁劳动力稳定就业增收。实施意见要求省市县健全组织领导和沟通协调机制，推动相关部门细化落实后续扶持政策，将“六好达标”纳入乡村振兴实绩考核范围。
《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》指出，要面向“六类对象”因村制宜选派驻村第一书记和工作队：第一类是向脱贫户20户以上的脱贫村选派，一村一队、一队三人，全省共向5588个村选派了工作队，脱贫户20户以下脱贫村，由临近村工作队兼顾；第二类是向脱贫人口100人以上的易地搬迁安置村（社区）选派，一点一队、一队三人，全省共向725个安置点选派了工作队；第三类是向党组织软弱涣散的脱贫村，整建制选派党组织领导班子，每村三人；第四类是向乡村振兴示范村及其他党组织软弱涣散村选派第一书记；第五类是向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的乡镇选派工作队，全省共向437个乡镇选派了工作队；第六类是其他类型村，由各地根据实际选派。全省共选派7066支工作队、22338名驻村干部，其中第一书记7144名。驻村第一书记和工作队的职责任务，主要是围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，抓好四个方面的工作：建强村级班子，增强政治功能；巩固拓展成果，推动强村富民；提升治理水平，培育文明新风；为民办事服务，提升幸福指数，重点是保障和改善民生，推动落实党的惠农政策，帮助群众解决“急难愁盼”问题。
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