鲁达 赣州是自然灾害频发地区之一，每年都会发生水灾、旱灾、泥石流等多种自然灾害。为规范全市突发自然灾害应急救助行为，合理配置救灾资源，迅速有序高效地处置突发自然灾害事件，最大限度地减轻灾情发生时的人员伤亡和财产损失，近日，赣州市政府办发布《赣州市自然灾害救助应急预案》。根据突发自然灾害的危害程度等因素，自然灾害应急响应分为3个等级。
预案所称的自然灾害，是指发生在我市范围内的干旱、洪涝、台风、风雹、雷电、低温冷冻、雪等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。预案明确，相关部门发布自然灾害监测预报信息，出现可能威胁人民群众生命财产安全、影响基本生活，需要提前采取应对措施的情况。根据自然灾害的危害程度等因素，我市设定3个自然灾害救助应急响应等级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应和Ⅲ级响应。
根据预案，当全市行政区域内发生特别重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的，将启动Ⅰ级响应：在一个县(市、区)的范围内因灾死亡20人以上30人以下；在一个县(市、区)的范围内紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上20万人以下；在一个县(市、区)的范围内倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上、3万间或1万户以下；干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，在一个县(市、区)的范围内需政府救助人数占当地农业人口15%以上20%以下。
灾害发生后，市减灾办经分析评估，认定灾情达到启动标准后，第一时间向市减灾委提出启动Ⅰ级响应的建议，经市减灾委副主任审定后，由市减灾委主任批准启动Ⅰ级响应，并向市委、市政府主要领导报告。
启动Ⅰ级响应后，市减灾委主任(市应急指挥部总指挥)组织协调市级层面对受灾县(市、区)救助工作进行指导和支持：市应急指挥部总指挥或副总指挥组织成员召开会议，分析评估灾情，研究制定各项应急救助措施；市应急指挥部总指挥或副总指挥率工作组赶赴灾区，组织指导抗灾救灾工作，深入一线慰问灾民；市民政局迅速商市财政局及时下拨市级救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资；救灾捐赠组及时组织开展救灾捐赠活动；恢复重建组及时对受灾群众倒房重建和水利、交通、能源、教育、卫生等毁坏设施修复重建项目进行应急排查、灾害评估、资金申报、工程立项、科学选址、规划设计等，科学有序地快速运行，争取灾后重建尽快科学实施等。
按照预案，在一个县(市、区)的范围内出现因灾死亡10人以上20人以下等情况的，启动Ⅱ级响应；出现因灾死亡5人以上10人以下等情况的，启动Ⅲ级响应。(记者罗珺)