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之前的文章，作者谈了湖南、山东等我国各省地区调整的一系列故事。今天我们谈论辽宁省。辽宁省是东北三省中人口最多、综合实力最强的省，辽宁省管辖14个地级市，总人口达4200多万人。那么，这是辽宁省14个地级市的划分。到底是怎么形成的？今天，我们将谈谈辽宁省14个地级城市的形成过程。
首先我们来看一下辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省，也是东北三省中人口最多、综合实力最强的省。辽宁省总人口为4200多万人，与中部江西省的人口基本相当。辽宁省共管辖14个地级市，其中包括沈阳、大连两个副省级城市。2020年辽宁省GDP总量达到2.51万亿人。事实上，辽宁的历史非常灿烂，经历了一系列阶段。
在我国古代历史上，中原王朝一般控制辽宁地区，保障了整个华北地区的安全。从汉朝到唐朝，中原王朝一直控制着辽宁等地。宋朝统治期间，别说辽宁，宋朝连十五六州都没有。所以宋朝总是要面对北方游牧骑兵的威胁，基本上没有防御的危险。连云十六周成为了两首歌的执念。那么辽宁地区为什么那么重要呢？
首先辽宁地区的土地非常肥沃，非常适合耕种，农作物产量高。第二，辽宁地区的地质结构复杂，与华北地区融为一体，实现了完美的协调，可以直接维护整个北方的关系。明朝统治末期失去辽宁地区后，明朝华北各地开始直接面对清朝骑兵，这就是原因。因此，明朝多次集中血本，在清朝和辽宁地区进行了大决战，如汇款大战等。
十三世纪中期，北方元朝崛起后的几十年里，先后消灭了大金国、大理国、西夏国、南宋等一系列政权。虽然建立了天下无敌的庞大帝国，但明显缺乏元朝地方管理经验。面对密密麻麻的几百个州、几千个县，各地的人口数据、耕地产量、农作物壁垒非常复杂，自称“横扫欧亚大陆”的元朝非常头疼。
我们以各地农作物为例，由于各地地质结构和气候完全不同，种植的农作物差异很大。例如，大豆、高粱、小麦、水稻等品种很多，有人说是五谷杂粮。各地区耕地分为干旱、倒水、丘陵等10多种类型。各类型耕地又分为上下几个等级。依靠唐宋两朝的州县二级区，完全不能指望。
唐朝的十五道和宋朝的二十三道各方面都有很多漏洞。最后，元朝以宋朝23路为基础，结合金国行商书院的框架，反复调整和融合后，推出了著名的行省制度。元朝将全国分为河南江北行省、甘肃行省、辽阳行省等10个行省。当时辽宁隶属于辽阳行省管理，辽阳行省基本管理整个东北地区，管辖范围很大。
各省管辖各路，各路管辖各州，各州管辖各县，相当于四级区域。元朝建立了行省制度，奠定了行省制度的基础，但并不完善。首先，各地区的分区设计不合理，管理起来很困难。第二，各地机关非常粗糙，互相重叠，元朝统治末期行省制度几乎崩溃。
1368年朱元璋建立明朝后，根据明朝的实际情况重新调整了各地的区域。明朝第三个州县迁都后，明朝逐渐形成了南北直隶和13个省的分区结构。我国许多省份的基本划分都是在明朝统治期间确立的。例如山西省、河南省、福建省等。但是辽宁地区的情况特殊。由于抵抗北方游牧骑兵的进攻，明朝在辽宁设立了辽东镇，作为明朝九面重镇之一，驻扎了大量精锐。
7118ccb47e6b5d074e3f4d71817?from=article.detail&_iz=31825&index=5" width="640" height="529"/>但没有设立行省，辽宁地区的地方事务，交给了山东布政使司代管。17世纪中期，清朝逐步确立自己的统治以后，进一步调整了各地区的区划。最终，形成了内陆18个省的区划。在东北地区，由于各方面的原因，清朝仅仅是设立了盛京将军、吉林将军和黑龙江将军等3大辖地将军，并没有设立行省。
依靠这些镇守将军，清朝对东北各地的实际控制力很有限。例如耕地、牲畜的实际情况，清朝并不了解。在清朝统治的前期，依靠强大国力的支持，这一问题并不明显。进入1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争。例如第二次鸦片战争、甲午战争，清朝一败再败。清朝开启了割地赔款模式，而且开放了大量的通商口岸。
东北地区各种资源丰富、土地非常肥沃，属于“香饽饽。”列强们反复争夺。尤其是沙俄和日本，为了争夺东北地区，爆发了日俄战争。在清朝统治的末期，为了加强对东北地区的管理，清朝设立了奉天省、吉林省和黑龙江省。其中，奉天省就是辽宁省的前身，不过，当时的东三省区划，与现在的东三省区划差异非常大。
当时，奉天省下辖了8个府和5个直隶厅。分别是：奉天府、锦州府、新民府、兴京府、长白府、海龙府、昌图府、洮南府、法库厅、营口厅、凤凰厅、庄河厅、辉南厅。总计下辖了6个散州、3个散厅和33个县，什么是直隶厅和散厅呢？散厅等同于县，隶属于各个州府管理。直隶省等同于州府，直接隶属于奉天巡抚管理。
1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。由于长期的战争，对各地造成了很大的破坏。1928年，奉天省更名为辽宁省。同一年，随着热河省的设立，东北形成了4个省。1931年，九一八事变之后，日本军队逐步占领了东北地区。在日本控制东北的14年时间里，东北地区先后出现了14个省、19个省的区划。
1945年，日本战败投降以后，东北地区又出现了东北9省的区划。一转眼到了建国的初期，东北地区形成了6个省，分别是：吉林省、黑龙江省、松江省、热河省、辽东省、辽西省。进入50年代以后，随着局势的全面稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段，一系列重要项目开始设立。在这样的大环境下，过分复杂的区划，不利于经济建设。
1954年，辽东省和辽西省被撤销，重新组成了辽宁省。作为我国的重工业中心，辽宁省的地位至关重要，一系列的项目在辽宁各地建立。1955年，热河省被撤销以后，部分县市划入了辽宁省。截至这个时候，辽宁省的大体区划格局，基本上稳定下来。
当时，辽宁省下辖了9个地级市和4个专区。分别是：沈阳市、旅大市、安东市、鞍山市、阜新市、营口市、抚顺市、本溪市、锦州市、锦州专区、辽阳专区、铁岭专区、安东专区。从另一个角度，反映了当时辽宁省的重要性。因此，中西部地区的省份中，专区居多，地级市的数量很少。当时下辖的旅大市，就是大连市的前身。
当时，还出现了地级市与专区并立的情况，例如锦州市与锦州专区、安东市与安东专区。其实，这是五六十年代的普遍现象，例如安徽省的芜湖专区与芜湖市、湖南省的衡阳专区与衡阳市等等。这样的情况持续到了50年代末期，辽宁省下辖的4个专区，全部撤销，下辖的各个县划入了周边各个地级市。换而言之，50年代末期，辽宁省内只有地级市，没有专区。
管辖范围太大，也有自己的问题。按照当时的通讯和交通条件，管理10多个县甚至20多个县，难度很大。例如召集各个县开会，一些交通不便的地区，可能需要提前2天出发。否则，根本赶不到地方。因此，1964年开始，辽宁省陆续设立了沈阳专区、朝阳专区、辽南专区、锦州专区、盘锦垦区等等。
60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，辽宁省下辖的各个专区，陆续更名为地区。同样是在60年代末期，由于各方面的实际原因。内蒙古的昭乌达盟，曾经划入了辽宁省代管。直到1979年，才还给了内蒙古。1970年，盘锦垦区更名为盘锦地区。到了1975年，盘锦地区被撤销，下辖的各个县，划入了周边其他地区。
同一年，锦州地区和辽南地区被撤销，下辖的各个县，划入了周边的地区和地级市。70年代后期，沈阳地区更名为铁岭地区。进入70年代末期，随着经济持续发展，为了适应时代需要，我国各省下辖的地区，陆续调整为地级市。此外，部分县被升级为县级市，部分地级市的关系范围进一步扩大。1981年，旅大市更名为大连市。
1984年，盘锦市被提升为地级市。锦州市的部分县，划入了盘锦市管理。同一年，铁岭地区被撤销，建立了铁岭地级市。到了1994年，锦西市更名为葫芦岛市。不得不说，与内陆各省相比，辽宁省很多地级市设立的时间都比较早。在中西部地区，很多地级市在21世纪初期才逐步设立。截至90年代中期，辽宁省14个地级市的区划结构，已经彻底形成。
辽宁省下辖了14个地级市，分别是：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。总计下辖了59个区、16个县级市、17个县、8个自治县，综合实力非常强。
关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。