luda 首都北京周围、河北省的几个县都是贫困县，被称为“环首都贫困队”。
在这次扶贫攻坚中，如何消除“环首都贫困带”？沈彬县张北县在探索中提出了答案。在抓好“两忧三保”的基础上，不仅要发展适当的产业，还要搞好基础设施建设，同时开展空村治理，激发群众的内生动力，使稳定脱贫。
保护生态限制开发，张北探索以绿水青山为金山银山
商龙，国务院办公厅驻藏北县扶贫小组组长，张北县常务委员会、副县长。潘永祥村是他的插值村，自从一年多前被派到张北县以来，他跑了150多次到这个村，村里的所有村民都认识了他。
张北县是河北省10个深度贫困县之一。商龙负责的白妙滩乡板放映村是张北县迄今为止没有摆脱贫困的100个贫困村之一。
据商用资料显示，张北县有199个建立立卡贫困村，建立立卡贫困家庭37053户，66619人。
和张北县大多数贫困村一样，半商业村主要以种植业为生。有半商业村的坝上草原气候干燥，生态环境脆弱。由于承担着北京的上风水区、首都水资源涵养区、生态功能支援区等重要使命，这里属于“限制开发区”，严格控制山区全面放牧、高产农业、大规模关闭高污染企业等“限制开发区”。
2011年党中央、国务院公布《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》，表示今后十年扶贫攻坚的总体目标是“到2020年稳定实现扶贫对象，不愁吃穿，保障义务教育、基本医疗和住房”。张北县的目标是到2019年为止，全县100个贫困村全部脱贫。
在张北县就职扶贫后，往往龙有严格的环境保护政策在张北留下青山绿水，但张北的绿水清算如何让老百姓脱贫致富的金山银山？
张北县结合自己的条件，制定了缓解产业贫困的系统计划。发展新能源、大数据、有机食品加工、生态旅游四大产业，使张北成为生态发展的新高地。
据悉，张北制作的“草原天路”旅游名片每天吸引数万辆汽车，辐射带动沿线94个行政村。
三项措施治理空村，综合保障村民安居
江北全县37.2万人中，有5万人经常发现在北京的“北漂”。
当地干部介绍说，如果一个村庄的常住人口不到50%，这个村庄就会成为“空村”，长北县366个行政村中有188个就是这样的空村。这也是张北脱贫攻坚的大难题。
张北县县委书记郝富国举了一个例子。至少一个村子里还剩8个人，其中1户是老夫妇，其余6人都是单身，780岁的老人。“八个人的村子，即使是县里修了几百万条公路，没有产业，没有劳动力，靠什么生存？那就是现在“一方水土养不了一方”。因此，我们决心以一个主题征服中共村统治。”富裕的国家说。
针对空村问题，张北县提出了轻松新建、建设延村、就地整顿的三种治理模式。
所谓“容易新建”就是拆除原村，搬到县城周围或乡镇政府所在地。“延村和建设”是指选择条件比较好的村庄，将周围几个空村庄合并在一起。“就地整顿”是针对村民迁移意志不强的村庄，在当地改善人居环境。
据悉，距张北县城2公里的地方已经建成了转会扶贫定居点“万人社区”，6200多户村民将搬到新家。
“这个小区毗邻县工业区，不仅不会一下子给县城带来太大压力，还能保证水电供暖，还能在附近打工。”经常用龙说话。
郝富国也表示，要在南岛设有医院、幼儿园、小学、社区管理中心等新建社区投资服装加工厂、燕麦加工厂、藜麦加工厂、面粉加工厂、纯蔬菜加工厂等，在当地解决就业问题。“只要劳动，就能轻易越过一年3200韩元收入的贫困线。”
张北县为丧失劳动能力的老年人建设了16个乡镇互助幸福园。“老年人不想住养老院。怕跟孩子们说话不好，在这个幸福院抱着连带养老金安住，有能力自我打扫的人可以拿到工资，单身的老人可以发展“夕阳恋爱。”从富裕国家的角度来看，空村统治应该通过土地流动转让农民，而不是把村庄分解成无人地带，从而享受更多的好处。
党的建设基地连接各方力量。
刺激内生动力，从贫困到农村振兴
2019年，张北要实现100个贫困村脱贫的目标。摆脱贫困后，如何防止重返贫困？
掌管农业和扶贫的副县长昌海介绍说，张北建立了扶贫机制，利用互联网上的信息手段对贫困家庭进行全程跟踪，一旦出现回归贫困的迹象，就可以触发预警机制。介绍说：“不要一扶就行，要刺激和帮助贫困家庭的内生动力。”
助他实现稳定脱贫，再从脱贫转入到乡村振兴”。盘常营村还打造了党建基地，以此更多地动员各方面力量参与扶贫。随着越来越多的外地游客来到张北体验生态旅游、参观扶贫工作，盘常营村因此找到了“消费扶贫”的新路子。农家饭、农家特色点心、“亲历扶贫”文创产品、果蔬采摘，每一项都能给村民带来收入。村里的妇女们还组织了“巾帼厨师队”，为外地游客做可口的农家饭。
在党建基地的一面展示墙上，写着几个大字：“让扶过贫的人像战争年代打过仗的人那样自豪”。
今年已66岁的盘常营村支书刘志来，有时候顾不上自家的农活，还在张罗着为村里忙里忙外。“一辈子没遇到这么大的机遇，没想到村子现在一天一个样，这里面也有我的一分力。”刘志来说。
在这场脱贫攻坚战中，每个人都被调动起了积极性，这让经常龙印象很深。“连我74岁的老母亲都被调动起来了，今年春节我没回老家过年，她还专程来张北，看望贫困户，给我出点子。”经常龙笑说。
从国办到张北挂职的许小羽也从村民那儿收获了感动：“在村里总有人把菜塞给我，有个大姐还给我暖手。”她在朋友圈里写下：“越来越能体会，脚下沾了多少泥土，心中就沉淀了多少真情。”
来过盘常营村党建基地多次的闻广天下文化集团总经理葛爽告诉南都记者，刚开始只是来张北考察，接触到张北的扶贫工作情况后，决定加大投资，在当地启动了藜麦种植等扶贫项目。“这些扶贫干部是真真切切在做事，这一点打动我了，所以才愿意往这里投钱。”
经常龙在张北挂职的日子还剩下一个多月，一说起这个，县里、村里的干部总是说“留下来吧”、“以后要常回来”。
在当地的干部看来，张北县真正的脱贫致富，还有许多问题亟待解决：乡村医生缺口太大，基础设施欠账太多，还要想办法把年轻人留住。
采写：南都见习记者 马嘉璐