luda 资料来源：哈尔滨市人民政府网站
(原题目：《关于进一步加强“外方输入、内反等”疫情防控工作的通知》)
各区、县(市)应对新冠疫情工作领导小组，市应对新冠疫情工作指挥部各小组、市直角有关部门。
随着近年来疫情的变化，为了更好地做好“外方输入、内反等”相关疫情防控工作，有效遏制疫情蔓延势头，提高我市防疫工作水平，特制定以下六项措施。
第一，不断加强输入管理。
1.严守前端关口，与边检、海关、航空、铁路等部门建立信息交换机制，准确掌握海外和国内疫情重点地区~哈人员信息。机场、铁路集中力量设置前端卡入口，对国际航班入境人员进行14天的医疗隔离观察。对国内航班及火车站、道路客运站落地人员，要按照测温、扫码、登记和尖兵验证身份、轨迹信息等程序，有效开展各项验证工作，有效实施集中或家庭医疗隔离措施，确保所有入户重点人员得到完全控制，不泄密。(约翰f肯尼迪)。
2、海外入夏，国内传染病重点地区入夏人员，一律“14日集中隔离医学观察14日居家隔离医学观察2次核酸检测1次血清抗体(IgM和IgG)”。
3.在国内传染病重点地区解除通道控制的头14天内，我市人员要在14日进行隔离医学观察，原则上要进行集中隔离，确实有特殊情况，经过严格评估可以居家隔离进行，都可以核酸检测进行。第一个14天结束后，根据传染病的变化重新调整。国家出台新政策，按照国家政策执行。
第二，继续加强入门管理
1、给基层力量，加强社区(村屯)保，进一步发挥社区(村屯)干部、网格长、建筑长、团员长“守门员”的作用，维护好社区门、村门、企业门，入门
2.对新冠确诊病例、有无症状感染者的建筑单位实行14天(从关闭之日算起)完全封闭的管理。在居住地显著位置设置标志、设置警戒线，严禁人员出入，被起诉的人员在所在村庄或社区按照生活必需品有关规定予以保障。对居民都进行了“核酸检测2次血清抗体(IgM和IgG)检测”。
3、各地、各部门要利用各种渠道向下籍海外人员宣布政策，领导海外及国内传染病重点地区，先向海因人员申报相关情况，入户后向主动向单位或社区申报登记。酒店、酒店等外来人员入住场所要加强监督，建立登记报告制度，所在地县(市)、公安部要加强业务指导和日常控制，督促酒店、酒店做好相关报告工作，坚决遵守最后一公里。各区县(市)、街道(乡镇)、社区(村屯)和入夏人员所属部门要履行属地责任，举报、隐瞒、延误报道、不如实报告的，要追究相关外来人员和所属地区及单位责任。同时，规范群众举报制度，统一全市举报奖励标准，举报核实属实，尚未登记的每人给予2000元奖励，并对其保密。同样的情况被大家举报，最先奖励举报人。
第三，继续加强医院和药房管理。
1.各级医疗机构要严格实行初级诊疗责任制、预先检查分诊制度。特别是发热门诊要发挥及时发现的“哨所”作用。要首次治疗和隔离可疑病例，对早发现、早报告、早隔离、早治疗、阻断流向社会的传染途径、拒绝诊疗等失职行为追究责任，并严厉调查。
2.严格实施医疗机构保护措施，加强医院保护流程管理，科学合理地分诊、分类，防止医务人员和护理人员、人员聚集，保护医务人员，防止医院内医务人员和住院患者交叉感染。
3、所有药店继续对前来购买退烧药、咳嗽药、抗病毒药的人实行原来的登记制度。
4、按照收集和治疗的原则，提高住院率和治愈率，降低感染率和死亡率，加强科研研究，制定科学诊断和治疗计划，集中有利的医疗资源和技术能力，开展患者治疗工作。
第四，继续加强主要人口管理。
1.各级卫生、卫生部门要以相关医疗机构为指导，做好出院患者及家属隔离管理及健康监测工作。出院患者核酸再检查阳性、发热、咳嗽等临床表现发生、CT影像、肺部病变加重的确诊病例，应尽快转移到定点医院进一步治疗。虽然是核酸检测阳性，但没有临床表现、影像学进展的患者，确诊的康复期患者应继续进行隔离观察。
2、加强无症状感染者的管理。无症状感染者要集中进行14天的医学观察。这段时间，与新冠相关的临床症状和征兆者确诊病例转换。仅集中医学观察就连续14天连续2次标本核酸检测阴性者(取样时间至少24小时)可以解除集中医学观察，核酸检测仍需继续进行阳性和无临床症状者集中医学观察。对解除医学观察无症状感染者应继续进行14天的医学观察、后续访问。解除集中医学观察后的第2周和第4周，要经过定点医院后续再诊，及时掌握健康状况。
3.本月28日，对未进行“第二轮核酸检测第一次血清抗体(IgM和IgG)检测”的海外入夏及国内传染病重点地区入夏人员，应本着弥补不足的原则，及时进行医学检测，进行检测。
4、确诊病例、疑似病例、针对无症状感染者的密切接触者、密切接触者密切接触者，均集中隔离14天，首14天结束后，继续在居家隔离进行14天，全部进行“核酸检测1次血清抗体(IgM和IgG)检测2次”。
5.经核酸检测2次血清抗体(IgM和IgG)检测，核酸检测阴性、血清抗体(IgM和IgG)检测均呈阳性或IgM阳性，均为定点医院集中隔离医学观察、快速诊断
治。6、进一步加大流调筛查力度，继续推进流调关口前移，扩大确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者，以及密切接触者的密切接触者的排查范围，尽最大限度排查、发现、管控传染源，切断传播途径。
五、持续强化重点场所管理
1、对近28天内新发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，凡是其去过的公共场所要采取临时关闭管控措施，并全面进行消毒消杀，达到防疫要求后再允许开放。
2、对学校、商场、超市、监狱、养老机构、托老所等重点场所和重点部位，严格按照标准，落实落靠划小管控单元、消杀通风等防疫措施，坚决杜绝出现形式主义、官僚主义。
3、对棋牌室、游艺厅、网吧、KTV歌厅、酒吧、公共浴池等空间相对密闭、人员相对聚集的经营性场所，严格按照省有关规定，暂缓开复工。
六、持续强化宣传引导
1、各地、各级宣传部门要将疫情防控的常态化要求持续进行宣讲，引导广大市民群众提高警觉意识，遵守疫情防控各项规定，保持防控思想不放松、不松懈。
2、普及科学防疫知识，增强居民自律守规意识，倡导建立居民承诺制，教育引导居民加强自我防范，不聚集、不聚会、不聚餐，真正使测温、扫龙江健康码、戴口罩、消毒、洗手、通风等成为每一个市民群众的自觉行为和新的生活方式。
3、加强对医务人员、社区工作者、隔离人员的心理疏导，减轻群众心理压力和焦躁情绪，主动回应社会关切，依法公开、透明、及时、准确发布权威信息，有效引导社情舆论，传递社会正能量。
各区县（市）党委和政府、市直各部门要按照以上工作要求，进一步强化责任，完善措施，切实把各项工作落到实处，确保全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
哈尔滨市应对新冠肺炎
疫情工作领导小组办公室
2020年4月11日