luda 最近，国家铁路局宣布，对于《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》，铁路票儿童票从身高划分改为年龄划分，每位成年旅客可免费携带一名不满6岁且不单独占座位的儿童。6至14岁的儿童可以购买儿童优惠票。满14岁的儿童需要购买定价表。简单来说，以前实行的1.2m以下免票、1.2m ~ 1.5m半票标准将被6岁以下免票、6岁~ 14岁半票的新标准取代。
可以说，根据现有儿童票标准的苦恼和革新儿童票标准的呼吁近年来发生了。2019年4月，中国青年报社社会调查中心联合问卷网对1969名儿童家长进行的调查显示，67.1%的受访者赞成征收儿童票。57.6%的受访者认为年龄收费更公平合理。今天，铁路部门计划首先引入“年龄满”儿童票标准，这无疑将有助于更多儿童获得红利。
当然，现在的儿童票标准给公园、旅游景点、火车站等很多父母带来了很多麻烦。家长们发现，自己孩子的年龄很小，但身高超过豁免标准，所以只能买半价票或全价票。据统计，我国大部分地区的儿童票标准在1.2米到1.3米之间，半价票标准在1.3米到1.5米之间。但是，随着生活水平的提高、营养状况和生长环境的改善，我国儿童的平均身高已经超过了这些标准。中国疾控中心公布的数据显示，2012年12岁儿童的平均身高超过1.5米。14岁儿童的平均身高已达到1.6米左右。
如果沿用以前的身高标准，就会发现很多孩子被排除在打折票门槛之外。而且，根据我国2018年公布的《儿童身高体重标准表》，12岁男孩的身高为151.9厘米，12岁女孩的身高达到152.4厘米才符合标准。换句话说，如果受制于以前的标准，只有身高不足、发育不正常的孩子们才能买儿童票，这是违背国情的，不合时宜的。(莎士比亚(莎士比亚)。)
毫无疑问，判断儿童与否的权威和法律标准不是身高，而是年龄。《民法典》或《未成年人保护法》都适用年龄标准。如《未成年人保护法》明确规定，未成年人是指未满18岁的公民。图书馆、青少年宫、儿童活动中心等要免费向未成年人开放。剧场、体育场、动物园、公园等场所应按照有关规定向未成年人开放免费或优惠待遇。城市公共交通、公路、铁路、水路、航空旅客等应当按照有关规定对未成年人实行免费或优惠收费。
需要注意的是，在为儿童提供折扣权的场景中采用身高标准，身高标准的审查成本较低。职员们只用身高测量或身高测量就能判断哪些儿童可以享受儿童票打折优惠，不用担心有人作假。(威廉莎士比亚、哈姆雷特、基名言)特别是在交通繁忙的公园、旅游景点、铁路工具等应用“基址”标准最方便，工作人员查看身份证、户口簿，减少计算年龄的麻烦。
但是随着技术的更新，“年龄满”儿童票基本上没有太大的认识问题。如果能对铁路票务系统进行相应的设置，家长通过网络购买儿童票时只需输入身份证号码即可自动用“儿童票”进行标记，在窗口购票时只需阅读儿童身份证或社保卡即可快速识别。儿童坐车时，工作人员可以通过眼眶进行身份证检查，可以用眼睛观察衣着和面部明显是儿童，不检查身份证，对身高、面部特征可能有疑问，可以再次检查身份证。这种方法不一定会增加大量工作量，随着人脸识别等技术的使用，比“测量高度”方便得多。
应该说，回到年龄的最客观、最科学的标准应该是确保儿童公平地享受福利，最大限度地提高儿童的利益。铁路部门从“身高”到“看年龄”，与时俱进，表现出对儿童权利的尊重。从长远来看，这个标准应该扩大到旅游景点、公园等更多场景，让儿童享受更多实质性福利。另外，利用先进技术，可以提供更智能、更容易识别、更难伪造的学生证、身份证或儿童卡，从而减少验票的难度，减轻管理者的负担，消除宣传障碍。
作者：史洪柱
投稿人：qilupinglun@
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