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致仕与乞骸骨区别

致仕,近似今日的退休。不过汉代致仕,一般指高级官吏。致仕的条件,主要是年老或有病。其手续,一般先由本人提出申一请,或以老请,或以病请,谦称为“乞骸骨”,然后再由朝廷批准。致仕后的归养俸禄,以及是否岁时朝见皇帝等,则要看其官位、功绩和皇帝的恩宠程度。从两汉致仕事例中,可知两汉公卿大臣病老退休,一般均受国家的优厚待遇,不过情况不尽相同罢了。致仕就是去职,去职后不应享受在职期间的秩俸,故须另有诏令规定其俸。汉代高级官吏致仕的诸例说明,有的可以享受全俸,有的三公享受二千石俸。在一般情况下,大概只能享受原职三分之一的体。正如《汉书·平帝纪》所载元始元年(公元1年)令:天下吏比二千石以上,年老致仕者,三分故禄,以一与之,终其身。不过,还有的官吏致仕时是一次性赏赐,或黄金、或钱币、或粮谷、或房屋、或车马等等。致仕后的政治待遇,除地方官定时派人“存问”之外,有些功高望重的老臣,仍可依时朝见皇帝。总之,汉代官吏致仕后的待遇高低,主要是由皇帝恩宠程度的高低而定。唐代为提高行政机关的办事效率,对于官吏致仕也加以制度化、法律化。贞观初,“诸职事官,年七十以上,听致仕五品以上上表,六品以下申省奏间”、“年虽少,形容衰老者,亦听致仕。”致仕之官,本人先提出申请,叫作“乞骸骨”,根据官品的高下,批准的程序,也有区别。如五品以上官致仕,须直接奏请皇帝批准,六品以下,例由尚书省奏请皇帝批准。对致仕官的待遇,随着经济的繁荣、政治的稳定,提高的趋势,并且开始区分政治待遇和经济待遇政治待遇方面,贞观二年规定,文武致仕官也可以朝参,而且其班位“宜在本品见任之上”,以示荣誉。三品以上的致仕高官,还可以参加朝朔望。致仕官还乡,由皇帝专给“公乘”送回,表示皇帝亲重行。天宝三年,太子宾客贺知章告老还乡,唐玄宗还亲自为之饯行,赋诗惜别,并令六卿百官供帐长安青门,以期望官吏致仕蔚成风气。对致仕官的经济待遇。宰相有的可得全禄,如房玄龄,宋璟,皇帝特许赐给全禄。五品以上官可得半禄,而且“终其余年”。功勋卓著者,蒙皇帝恩准,也可得全禄禄为禄米,有时也赐帛和月俸钱。京官六品以下,外官五品以下致仕,各有永业田可以养老。致仕后禄米的领取,如在原籍或寄居其它州县者,皆由中央发出敕书,就地领取。中唐以后,政治的腐败,也冲击着致仕制度,官吏贪恋禄位,不能依法施行。白居易在《秦中吟·不致仕》中所描写的,正是现实官场的写照。诗中说:“七十而致仕,礼法有明文;何乃贪荣者,斯言如不闻?可怜八九十,齿堕双眸昏。朝霞贪名利,夕阳忧子孙。挂冠顾翠缕,悬车惜朱轮。金章腰不胜,伛偻入面君。谁不爱富贵?谁不恋君恩?年高须告老,名遂合退身。少时共嗤消,晚岁多因循。贤者汉二疏,彼独是何人?寂寞东门路,无人继去尘。除致仕外,还专门定立了官员休假的法令。《假宁令》便是官吏休假的专法,一般来说,每十天休假一日,为“句假”,中秋、七夕、重阳、冬至为“节令假”;因病、因事有“事故假”;婚丧嫁娶有“婚丧假”等。各种假皆有法定期限,不得超假,超者夺俸;在任官连续请假超过百日者,停官。

责任编辑: 鲁达

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