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公共设施用地是否可以抵押
【法律分析】
一种意见认为，依据物权法和担保法的相关规定，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生公共设施和其他社会公益事业设施用地不得抵押，故不能为该公司办理抵押登记手续。另一告穗和种意见认为，如果该土地为出让用地，已全额交纳出让金并取得合法国有土地使用权证书，依据规定，以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权房地产抵押，应当凭土袜盯地使用权证书、房屋所有权证书办理。此时该土地可以办理抵押登记手续。认为，土地抵押权是一种担保物权，也是一种土地他项权利。土地抵押后，作为标的物的土地并不发生转移，它仍为原使用人占有使用，只以其代表经济价值的某项权利族空(如所有权、使用权)作担保。土地虽然为公共设施用地，传统上，公共设施用地多采取划拨方式取得，自然不宜抵押。但如果该土地是出让取得的，土地使用权人支付了相应的对价，有权利用自己的资产进行融资。而且，土地使用权人不是以公益性为目的的事业单位、社会团体。其在办理抵押贷款后，可以更好地利用土地的经济效益。则此时该公用设施用地应当可以抵押。
【法律依据】
《中华人民共和国民法典》 第三百九十九条 下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
福建晋江哪里有抵押贷款的
房产抵押贷款流程：
借款人在银行开立活期存款帐户；
准备贷款要求的资料；
面签银行；宏罩亩
银行报卷和审批；
银行审批通过后，通知借款人审批结果，并与借款人签订借款合同；
到建委做抵押登记；
建委出它项权利证；
视情况办理保险、公证等手续；
银行将贷款直接划拨到合同蔽森约定的帐户中；
借款人按借款合同的闷唤规定还本付息。
晋江巿农村民宅可抵押贷款吗
集体土地房屋也可抵押贷款
晋江中小企业融资获新筹码———
集体土地房屋也可抵押贷款昌正举
核心提示：记者近日获悉，在晋江农村合作银行，集体土地房屋也可用来抵押贷款了，这个消息无疑给不少晋江中小企业融资带来“福音”。记者了解到，就在不久前，已经有晋江陈埭镇高坑工业区一鞋企以此模式贷到300万元的周转资金。
据悉，随着中小企业融资需求的进一步加大，各种为中小企业融资的形式也越来越得到重视。在清仿“资金链为王”的今天，集体土地房屋可抵押贷款无疑将给更多有融资需求的中小企业机会。近期不少中小企业越来越关注集体土地房屋贷款问题，为此记者进行了调查。
■本报记者 刘闽华 胡爱荔
现
状
中小企业可抵押物较少
记者了解到，一直以来，对中小企业而言，融资难都是一个问题。与大企业相比，中小企业获得资金的方式比较有限，除了普通的抵押担保，其他的渠道并不多，不但利息高，风险也相对较大。
“对我们企业来说，最重要的就是资金链。与大企业相比，我们的融资渠道要窄得多，毕竟企业小，之前能够获得银行贷款的抵押担保都抵押出去了，可是随着生产的扩大，资金的需求量也加大了。”近期通过集体土地房屋获得耐碧300万抵押贷款的晋江陈埭镇高坑工业区的张先生说道，“这对我们来说可是一根救急‘稻草’。”
据悉，在晋江，遇到像张先生这样问题的人不在少数，对于大部分中小企业而言，由于企业规模小，风险抵御能力较差，一旦遇到资金问题，往往面临倒闭的风险。“2008年经济危机的时候，我们周围有不少企业就因为资金链问题倒闭了。现在想想我们还算幸运的。”张先生坦言。
变
化
集体土地房屋也可作抵押
据某国有银行晋江支行业务经理黄先生介绍，集体土地房屋抵押贷款是指个人在拥有房产证的前提下，通过在集体土地上建设的企业厂房、农村宅基地房屋、农村集中居住区房屋和农村临街商住房等集体土地房屋进行抵押贷款。
由于历史原因，在晋江，许多小企业主拥有具有房产证的集体土地建筑，房产权和土地使用权虽然是自己的，可是由于土地为集体所有，因此，这部分价值不容易利用。有了这项贷款业务，对中小企业而言无疑是个支持。
“我们主要是针对在农村或城镇的中小企业主，在拥有房产证的前提下，如果拥有例如临街的商住房或者路边的企业厂房等比较容易变现的房产，即使拥有的是集体土地使用权，在通过严格的审核之后，我们可以划分一定额度为他们发放贷款。
提
醒
还需村委会相关证明
“由于这部分土地的所有权是集体的，银行贷款会比较难，这可以理解。可是对我们来说，看着这部分资源没办法利用，挺无奈的。”张先生说道，“通过这部分房屋进行贷款，对我们企业来说，既把闲置的资源利用起来，又可以为生产经营增加一部分发展资金，可谓一举两得。”
记者从相关部门了解到，用这部分房屋进行贷款所准备的材料与普通的抵押贷款大致相同，除了房产证等基本材料，抵押人还需提供一份村委会同意将这部分土地抵押贷款的相关证明。
据了解，随着农村改革的进一步发展，中小企业融资需求的不断加大，各地纷纷尝试扩展对中小企业在集体土地房屋方面的贷款。山东、浙江等地政府结合当地的中国农业银行、中国农村合作银行等服务三农为主的国有银行先行试点，目前初见成效，不少中小企业从中受益。而晋江这拥有众多中小企业的产业基地虽然尚在探索之中，但还是有值得品味的地方。
“虽然这项业务在晋江并不大，但从某种程度上缓解了部分企业资金压力，相信在不断加强监管及完善后，能够更好地为中小企业分忧。”一业内人士表示。
公共设施用地能否抵押
土地为公共设施用地，以划拨方式取得的祥吵，自然不宜抵押。但如果土地是出让取得的，土地使用权人支付了相应的对价，有权利用自己的资产进行融资。
《物权法》
第一百八十四条 禁止抵押
（一）土地所有权。
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外。
（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业梁慧单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产。
（五）依法被查封、扣押、监管的财产。
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
《担保法》
第三十七条 不得设定抵押的财产
（一）土地所有权。
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外。
（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产。
（五）依法被查封、扣押、监管的财产。
（六）依法不得抵押的其他财产。
《城市房地产管理法》
第四十八条
依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。 以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。
第四十九条
房地产抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。
扩展资料：
土地使用权作为一种不动产权，一般可用于抵押借款。但如果用存在纠纷的土地或学校用地谨渣侍等公益设施用地来抵押，或者开发商利用原来规划的学校用地来建商品房，就有可能出现影响业主子女就近入学等问题。
据介绍，在国家和自治区层面都已出台相关规范文件的情况下，一些地方仍存在违规办理土地抵押登记的情况。对此《通知》明确，存在6种情况的土地不得办理抵押登记。
这6种情况分别是：以部分宗地申请土地使用权抵押登记的；规划用于社会公益设施的储备土地以及为第三方提供担保的储备土地；属于军事设施用地、慈善机构用地、公共设施用地、公园与绿化用地、监教场所用地、使领馆用地、宗教用地、殡葬用地、以及机关团体用地等用途的划拨国有土地。
属于学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施等用地的国有土地；未拆迁完毕的宗地；依法被查封的国有土地。
参考资料来源：人民网-广西规范土地登记工作 学校等公益用地不可以抵押
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