2015年,渭南市学生资助工作按照中、省、市统一安排部署和要求,强化宣传教育,加大监管力度,开展针对性培训,各项资助工作有序推进,贫困学生资助面达到了全覆盖。
——全面落实国家资助政策 高度重视学生资助工作。一是及时安排部署。2015年初,市学生资助管理中心及时召开全市学生资助工作会议,回顾总结了2014年度工作情况,安排部署了2015年度工作任务,向各县市区下发了《渭南市2015年度学生资助工作要点》,对完成全年学生资助工作提出了具体要求。同时对2014年度学生资助工作4个先进单位和23名先进个人进行了通报表彰。二是明确工作任务。2015年度学生资助工作主要任务是“五抓好五提高”,即抓好学生资助工作宣传报道工作、抓好学生资助工作信息化培训、抓好贫困学生资格界定、抓好国家资助体系建设、抓好资助资金管理。三是夯实工作责任。市委市政府将学生资助工作列入《关于深化教育综合改革,全面实施素质教育,全面提高教育质量的意见》中进行夯实任务和责任。把学生资助工作作为扶贫工作的一项重点工作,下发了《关于切实做好精准扶贫工作的意见》。市、县教育行政部门将学生资助工作作为教育民生工程来抓,对年度学生资助工作完成情况进行绩效考评和表彰。四是加强工作机构。目前,全市13个县市区均建立了学生资助工作机构,华县、华阴、韩城对学生资助中心加强了办公场所建设,投入经费更新了办公设施。市学生资助中心引进了高层次人才1名,加强了工作人员。高中建立了58个学生资助办,中职学校建立23个学生资助办,设立了专门工作人员和办公场所,保障了学生资助工作的顺利开展。
——健全学生资助工作体系,抓好学生资助实施工作。一是抓好归口管理。市学生资助管理中心下发专门文件,对归口管理工作提出具体要求,并全力协调教育行政部门,划清职责和职能,健全资助体系。各县市区按照省市要求,积极开展归口实施工作。二是抓好中职资助。中职学生资助严格执行国家助学金和免学费政策。2015年中职学生资助全市共涉及中职学校23所,享受免学费学生18276人次,免学费资金达2672.19万元,其中省拨资金2134.8万元,市级配套537.39万元。享受中职助学金3785人次,发放助学金269.7万元,其中省拨资金258.88万元,市级配套10.7867万元。三是抓好高中资助。高中贫困学生资助按照贫困、特困两档实施资助,贫困学生每生每学年1500元,特困学生每学年每生2500元,由学生本人申请、村组乡镇提供证明、学校调查评议、公开公示后,采用银行资助卡的形式发给学生,全市资助面达到了30%以上。2015年高中学生资助全市共涉及学校58所,共资助贫困学生69345人次,资助金达7161.2万元。四是抓好生源地贷款。全面抓好大学生生源地贷款和大学生路途补助项目,确保贫困大学生上得起学。依据国家生源地信用助学贷款政策,按照每人每学年贷款不超过8000元的标准,开展了大学生生源地信用助学贷款工作。10月23日,组织召开渭南市生源地信用助学贷款工作会议,陕西省教育厅、陕西省开发银行、渭南市教育局和市县两级学生资助管理中心负责人参加了安排部署工作会议,明确了工作任务,提出了工作要求。据统计,全年完成贷款31315人,贷款金额达1.964亿元。五是抓好捐资助学。按照省学生资助中心关于“三星爱心奖助学金”实施项目的要求,召开专门工作安排部署会,设计工作程序,提出工作要求,严格按照资助条件、资助标准,扎实开展评定和发放工作,蒲城、富平、华阴等县市区组织了发放仪式,省资助中心领导和三星公司领导参加了富平县发放仪式。全市共奖励高考优秀学生65人,每人1万元标准,资助高中贫困学生130人65万元,每生5000元标准,共计130万元。各县市区全面开展社会捐资助学活动的宣传和助学活动,六是抓高中校内资助。全市普通高中学校普遍开展了校内资助活动,按照3%-5%的规定,提取经费用于本校学生奖、助、免,经统计,全市普通高中学校校内资助达到了3.5%的比例,共减免学费1595人155.733万元,奖学金2470人121.9368万元,助学金557人35.12万元。
——强化资助工作信息化管理 精准实施贫困学生资助。一是开通学生资助工作网站,加强学生资助工作信息化管理,利用渭南教育网开通了渭南学生资助工作网络平台,进行信息交流和工作情况、工作政策宣传报道,全年上传信息20条,省教育厅网站和市教育局网站采用信息9条,国家学生资助政策得到广泛宣传,群众知晓率大大提高。二是组织县市区学生资助工作人员参加省级培训共15人次,提高资助系统操作技能和工作能力。三是组织开展全市学生资助工作信息系统培训,3月、10月分别进行了全市中职、学前、义务三个阶段学生资助信息系统培训,参加培训人员150余人,通过培训,大力推进学生资助工作的信息化建设,推动精准资助工作的全面开展。
——规范管理资助补助资金 确保资助资金安全使用。一是实行年度和学期清算制度,统计核实资金使用与结余情况,为做好资金的预算和拨付提供依据。二是依据省上资金管理办法,理顺资金管理与发放渠道,实行集中发放制度、据实批次发放制度、签名签收制度和资助卡发放制度。三是为了加强中职免学费资金管理,财政、教育联合制定下发了《关于加强中职免学费管理的通知》,要求各县市区从提高认识、高度重视,贯彻政策、执行标准,专账管理、专款专用,据实核定、批次发放,加强监督、严格管理五个方面对中职免学费资金进行管理,有效遏制资金违规问题的发生,确保学生资助资金的使用安全。
——加强资助工作监督检查 注重资助宣传与考评。一是春秋两季,市学生资助中心分别对中职、高中、生源地贷款等工作进行监督检查,共检查中职学校23所,高中学校13所,检查各县市区中心2次,投入人力123人次,投入财力2万余元,对学生资助工作保持了常态化检查,有力指导各县市区学生资助工作的健康开展。二是各县市区学生资助中心加强对本地区学校资助工作的检查和指导,督查学校认真组织实施贫困学生资助。三是10月份,全市组织开展“感恩资助、助我成才”征文比赛活动,共收集到征文184篇,经评比92篇获优秀征文奖,45篇获一二三等奖,并将92篇优秀征文编印成册发给获奖学生,让他们互相学习、励志成才。四是安徽省、海南省先后来渭南市富平县学习调研学生资助工作,互相交流工作经验,互相促进工作。五是12月份,全面开展了学生资助工作年度绩效考评,经考核,6个县市区被评为全市学生资助工作先进单位,32人被评为学生资助工作先进个人,华县、临渭、蒲城、大荔4个县市区推荐为省级先进单位,通过考核,总结了先进经验,宣传了先进典型,找出了存在问题,推进了学生资助工作实现深度改革与发展。(文/吕欣怡)