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【浙江省高考改革】专题河南新一轮高考改革在即,此前历年改革都有哪些特点?

猛犸新闻·东方今报首席记者 王姝

高考在即,2021年河南省参加普通高考全国统考的考生为79.07万人,除去参加高职单招已录取20.4万人,实际参加统考人数104.6万人。

除了聚焦本届考生为他们加油,河南将于明年启动的新一轮高考改革,也备受关注。考试招生制度改革,是教育领域综合改革的“风向标”。对于河南这样一个发展任务重、考生数量多、优质高等教育资源相对不足的大省来说,改革难度更为突出。

2001年:推崇“素质教育”、支持高校扩大办学自主权,取消文理分科

1977年,高考制度在中国恢复,570余万考生涌进了考场。高考作为为国选才的途径,在恢复后很长一段时间,各省都采取文理分科的形式。

例如在河南,90年代的高考除了语、数、外为必考项,文科考试科目为政治、历史,理科考试科目为物理、化学。

2000年后,随着“素质教育”的提出,和高校扩大办学、招生自主权的呼声提高,教育部开始部署高考科目改革。

2000年4月10日,教育部下发文件,同意天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、安徽、福建、河南、湖北、湖南、海南、四川、陕西等十三个省(自治区、直辖市),于2001年进行高考“3+x”科目设置改革。3即语数外,x是政治、历史、地理、物理、化学、生物或综合能力测试。

随后,河南确定了2001年高考科目改革方案,即“3+综合+1”,综合为文理综合,和语数外的权重一样;1即考生根据选报专业的要求而选定的考试科目,该科目全省不统一划线,由高校根据招生专业要求自主确定录取标准。根据该方案,考生不再按照文、理分科。

2004年:实行“3+文综/理综”,积极鼓励培养学生的特长

这种考试方式在河南实行了三年,在2004年被叫停。

主要原因是,相较于之前文理分科,学生的备考负担大为加重,而且大综合科目试卷区分度较小,学生特长的培养被弱化。

河南在经报请教育部同意后,2004年起实行“3+文综/理综”高考科目设置方案,该方案的目的是“不断扩大学校的招生自主权和考生的选择机会,逐步建立有多种选择的更加科学和公正的高等学校招生选拔制度”。

此前运行3年的“3+大综合+1”的高考科目设置方案完成历史使命。该省称此举是“为不断扩大学校的招生自主权和考生的选择机会,逐步建立有多种选择的更加科学和公正的高等学校招生选拔制度”,要求“学生全面学好文化基础知识的同时,积极鼓励培养学生的特长,有利于促进学生综合素质的全面提高”。“3+文综/理综”高考科目设置方案中必考的语数外,数学分为文科数学和理科数学。“文综/理综”分别为文科综合(政治、历史、地理)和理科综合(物理、化学、生物),考生可以二选一。

在这种考试模式下,考生分文、理科填报志愿,录取按文、理科分别确定控制分数线。

2016年:打破唯分数论、一考定终身,拟采取“33”制

随着经济社会的发展,国家为深化考试招生制度改革做出了系统部署。2014年9月3日,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)颁布实施,要求各地高度重视考试招生制度改革,结合实际制定本地实施方案和相关配套文件,经教育部备案后向社会公布。

2016年8月12日,河南省政府印发了《河南省深化考试招生制度改革实施方案》,新一轮考试招生制度改革全面启动。

其中,高考科目、内容和高校招生的录取机制发生了变化,被称为“33”制。其中,统一高考的科目只有语文、数学和外语三科,减少了现行的“文综”和“理综”考试科目。同时,外语提供两次考试机会,增加听力考试内容。

根据方案,考试内容将会进一步增强基础性、综合性,加强学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题能力的考查。相应的,高校招生的录取机制也发生了重大变化。高校将依据考生统一高考成绩和高中学考成绩,参考学生综合素质评价,择优录取。

也就是说,高校招生录取既要看两个“三科”(统一高考的语文、数学、外语三科;高中学业水平三科选考科目)成绩,也要看学生三年综合素质表现。

这是着眼打破唯分数论、一考定终身,这对推进教育教学理念更新,引导学校实施素质教育,提高教育教学质量,促进学生健康发展和成长成才,将发挥重要作用。根据当时方案的时间表,河南于2018年启动普通高校考试招生制度综合改革,也就是从2021年实行相应的高考模式。

但实际上,作为考试大省,河南的改革极其慎重,高考方式并未采用这种方式,目前依然沿用“3+文综/理综”的方式。

当时对方案的解读也表明,河南将在先行试点省份完成一届周期后,充分借鉴改革经验,完善相关政策措施,有利于更加平稳地推进高考综合改革。

2022年:河南启动新高考综合改革,“33”制、“3+1+2”,还是……

纵观全国,第一批改革省份浙江、上海已于2017年全面实施“新高考”;北京、天津、山东、海南于2020年全面实施。进入2021年,第三省份河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆迎来“新高考”。

2021年2月,教育部发布的《关于做好2021年普通高校招生工作的通知》,其中包括《2021年普通高等学校招生工作规定》(以下简称《规定》)。

《规定》中提到“稳妥推进高考综合改革”,要求第三批高考综合改革省份要全力做好新高考落地的各项工作,精心制定命题、考试和录取工作方案。

据了解,第三批高考综合改革省份,均采用“3+1+2”模式。其中“3”为全国统考科目语文、数学、外语,所有学生必考;“1”为首选科目,考生在高中学业水平考试的物理、历史科目中选择一科;“2”为再选科目,考生在化学、生物、思想政治、地理4个科目中选择两科。

与此同时,河南的高考改革也被提上日程。在2021年全省教育工作会议上,省教育厅厅长表示:“确保在2022年秋季高一新生入学前,实现基础条件全部达标,顺利启动河南省高考综合改革。”

由此,河南新高考将于三年后的2025年实施。虽然具体方案尚未确定,但值得注意的是,这不仅对目前正读初二、2025年参加高考的河南考生影响深远,更对即将参加中招考试,2024年参加高考的河南考生巨大重要参考意义:如果2024年高考不顺利,选择第二年再次参加普通高考,则要面对全新的考试方式。

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