luda □周建平
吉安县地处江西省中部，在“文章节义”的千古誉名之下，以教兴文，结文予义，千百年来，培育出了文天祥、胡铨、周必大、刘辰翁等一批志士仁人。新时期，吉安县教育步入新的发展征程，义务教育均衡化发展有了新成果，迎来新机遇。全县教育战线以时不我待的热情，聚力前行，份份答卷，倾注深情。
●全县义务教育生均校园用地面积、生均校舍建筑面积、生均体育用地面积、专用教室配备等10项指标达到或超过省定标准。
●全县生均教学及辅助用房面积、生均教学仪器设备值，每百名学生拥有计算机台数等8项指标统计分析，小学综合系数差异为0.399，初中综合系数差异为0.284，进一步均衡。
●县域义务教育均衡发展工作评估，吉安县的入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面19项指标提升明显，成效良好。
合力共为，“三重”构建教育新格局
吉安县义务教育牢固树立“办好每一所学校、发展好每一位教师、培养好每一位学生”的工作理念，出台了一系列政策措施，构建了“重教、重责、重学”的教育发展大格局。
党政领导重教。吉安县每年将教育均衡发展列入党代会报告、政府工作报告和“为民办好十件实事”部署落实，切实保障“教育六优先”，即发展优先规划，经费优先保障，人才优先引进，困难优先解决，待遇优先落实，土地优先安排。2018年县财政安排资金6812万元为高中化解债务、班主任津贴提标及全额保障教师取暖费、降温费等，为教育办实事。
县直部门及镇村重责。强化部门教育责任，财政、发改等部门，全力为教育筹资争项，公安、工商、城管联合整治校园周边环境，国土部门积极调整教育用地指标，房管部门免收学校危房鉴定费，规划建设部门主动减免学校建设规费，人事、编办、监察部门主动配合教师招聘、人才引进工作。乡镇以办好学校为荣，油田镇投入1000万元整体搬迁油田中学，在出资120万元供地40亩，整体搬迁油田中心小学的基础上，又征地40亩新建盘田完全小学；桐坪、北源、登龙、永阳等乡镇也纷纷征地改扩建学校。
社会各界重学。全县每个乡镇都建立教育奖励基金，近3年各乡镇发放助学金达300余万元，定期奖励有突出贡献的教职工，资助困难学生。积极引进爱心人士捐资助学，爱心人士肖敏安向永和镇捐资80余万元，花样年集团为花样年希望小学捐资200万元，中国人寿保险公司为油田丁田小学捐资30万元。捐资助学，蔚然成风，一大批农村小学办学条件得到改善提升。
统筹城乡，“三化”促进资源再配置
坚持加大投入，增加总量，坚持统筹城乡，以“三化”促进城乡教育资源均衡配置。
经费投入制度化。把义务教育全面纳入公共财政保障范围，做到“三个增长”。 2015年至2017年，公共财政教育拨款分别为65506万元、67393万元和73335万元，增长比例分别为11.27%、2.88%和8.82%。生均公共财政预算教育经费和公用经费均达到省定标准，并逐年增长。县教育会计核算中心专门管理学校经费，财政设立教育资金专户，每年教育费附加3000余万元足额用于教育。公用经费核算到中心小学，延伸核算到村完小、村小和教学点，不足100人的村小和教学点按100人核拨公用经费。
办学条件标准化。2014年至2017年全县投入4930.7万元，完成119所中小学的标准化建设，161所学校的改造。近3年来，投入资金4000余万元提升教学装备水平。其中斥资246万元为学校新增图书，更新学生课桌凳47511套、学生床4838张。全县配备学生计算机1048台，实现了班班通、网络及村小数字化资源全覆盖。学生膳宿条件大改善。全县凡有寄宿生或有学生用餐的学校都实现有餐厅，有餐桌，有开水和热水。为配合启动营养餐计划，投资1300余万元，新建食堂、改水改厕、添置厨用设备，极大地改善了农村学校膳宿条件。
帮扶工作规范化。全县建立7个高效课堂责任区，组织骨干教师巡回授课，学科带头人送课下乡，让农村学生享受优质的教育资源。在教研、管理、课改、文化等方面达成“一区教研，多校共享”的效果。
以人为本，“三优”落实提素养
为了打造高素质教师队伍，吉安县建立了教师补充、交流和待遇保障机制，全县从教师资源配备，以及教师待遇保障上，实现再优化再提升。
优化教师补充机制，全县坚持有编就补的原则，2015年以来，共招聘教师970名，定向培养农村教师228名，绿色通道引进84名，基本实现县域内所有学校均衡配置教师。新招聘教师75%以上安排到农村边远山区任教。
优化教师交流制度，出台了《吉安县关于推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施办法》，推进义务教育学校教师有序交流。近年来，共交流校长23名、教师370名。同时，针对部分村小、教学点音、体、美术等学科教师紧缺的状况，乡镇中心小学安排教师到村小、教学点“走教”。目前共有54名走教教师，覆盖了36个村小、教学点。
优化教师待遇保障机制，落实农村边远学校任教累计满25年且仍在边远学校任教的教师职称待遇，聘任了217人。县财政每年安排100余万元发放教育教学奖励金。安排40万元用于教师专业发展和学科带头人津补贴。新建、改建农村教师周转房594套，满足广大教师住宿需要。
质量为先，“三改”并进育新人
教学质量是学校发展的生命线，素质教育是教育工作的永恒主题，吉安县着力深化三项改革，促进内涵发展。
全县深化残疾少年、留守儿童教育改革。本着“不让一个残疾儿童丧失社会生存能力”的宗旨，不断提高普及率，全县三类残疾儿童少年义务教育阶段入学率达96.19%。在住校留守儿童教育上，从生活、学习和心理上细致关爱，确保留守儿童“照顾有人、亲情有爱、学业有教、安全有保”。
课堂教学改革领域，实施高效课堂改革。敦厚中心小学、城关中学等10所学校被评为全市高效课堂示范校。《人民教育》《江西教育》先后对吉安县的课改作了专题报道。吉安县敖城镇《乡土化、项目化、常态化：一所山区村小综合实践活动课程建设经验》获得基础教育教学成果省一等奖、国家一等奖。
活动课改革不断推进。近年来，全县推行周三下午活动课，全面实施“1+1”素质工程，涌现了诸如海尔小学的“道德讲堂”、永和小学陶艺、凤凰小学百人竖笛、庐陵学校鲤鱼灯、横江小学剪纸等一批办学有特色的学校。
义务教育均衡化工作没有终点，只有起点。再征程，吉安县教育工作者始终秉持发展思维，以时不我待的历史使命，做教育工作的点滴，谋教育工作的当前，画教育工作的未来。他们深知，只有紧紧扭住义务教育均衡化这个关键，那遍洒的雨露才能花草均沾。