3月27日上午,岑溪市第十六届人民代表大会第六次会议在市会议中心隆重开幕。人大代表们肩负着全市人民重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
岑溪市第十六届人民代表大会第六次会议应出席代表299人,实到代表286人,符合法定人数。
大会执行主席罗伟雄、羽国强、韦学文、胡六才、唐永清、徐伟翔、谢梅、李涛、谭勇球在主席台前排就座。
在主席台就座的有吴伟华、冯天德、李励兴、蔡云馨、练泽明、杨明明、姚瑞新、唐家明、沈红梅、覃广平,陈展涯、处级干部邓宁、李国、梁超文、市人民法院院长吴卓贤、市人民检察院检察长魏钟生以及大会主席团其他成员。
开幕式由大会执行主席、市人大常委会主任羽国强主持。
上午9时30分,大会在雄壮的国歌声中开幕。(同期声)
市长吴伟华代表市人民政府向大会作政府工作报告。
政府工作报告分为2018年工作回顾、2019年主要任务和重点工作、加强政府自身建设三部分。
吴伟华说,过去一年,我市第一产业增加值增长5.6%,第三产业增加值增长7.7%,固定资产投资增长18.4%,社会消费品零售总额增长7.9%,金融机构存款余额、贷款余额分别增长7.9%、10.3%。全市工业用电量、工业投资、工业税收分别增长53.2%、48.1%和5.78%。三次产业结构比例由2017年12:67:21调整为19:44:37,第三产业增加值比重提升16个百分点,服务业拉动GDP增长约2.6个百分点。虽然财政收入总量下降,但质量提升,税收收入11.12亿元,占财政收入比重的75%,同比提高3个百分点。企业效益和贡献税收增加,增值税和企业所得税分别增收9248万元、1803万元,增长21.6%、15%。土地财政明显减少,耕地占用税、土地使用税和土地增值税合计同比减收3.16亿元。减税政策效应明显,全年为我市纳税人减税3.52亿元。新发展市场主体4951户,新增注册资本20.42亿元,同比分别增长43.05%和52.9%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、9.4%。城镇新增就业7121人、登记失业率2.45%。开工建设棚户区改造1612套,完成投资6747万元。农村危房改造2327户。实现18个贫困村出列、13660人脱贫,贫困发生率降低至3.18%。
吴伟华指出:2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好全年工作意义重大,影响深远。
市长 吴伟华:今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,毫不动摇实施“东融”战略,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,持续打好三大攻坚战,保持经济社会持续健康发展和社会大局稳定,努力建设产业兴旺、宜居宜业宜游的桂东南副中心城市,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献岑溪力量,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
吴伟华指出,(字幕模板)今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,财政收入增长2%,规模以上工业增加值增长5.7%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长3%,第三产业增加值增长9%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、9%,节能减排控制在梧州市下达目标内,农村贫困人口减少1.7万人以上。
为完成上述目标任务,我市将重点抓好以下六方面工作:
一、坚持高质量发展,全力振兴实体经济。
牢固树立“工业树”“产业林”理念,推进工业优化升级,打造石材产业“升级版”、培育稀土新材料产业、聚力发展电子信息产业,推动传统产业提质增效;推动服务业提速发展;推动园区提档升级;推动项目落地见效;推动服务企业精准高效。筹办好第三届梧州·岑溪石材建材博览会,全面提升岑溪石材产品知名度和影响力,力争培育2亿元以上石材龙头企业5家,年产值1亿元以上的石材企业10家。
二、坚持改革创新,催生发展新活力
深化“放管服”改革,以优化营商环境重点指标百日攻坚行动为抓手,集中整治营商环境突出问题;狠抓重点领域改革,高质量完成县级机构改革任务,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能;创新招商引资机制,努力营造重商、安商、扶商的良好氛围,构建“亲”“清”新型政商关系。
三、坚持统筹协调,扎实推进城乡建设
加快城区基础设施建设,深入实施城市建设提质年活动,推进自治区新型城镇化示范县(市)建设;推进交通互联互通,全力争取南深高铁在我市布线设站,积极推动罗岑铁路复工和玉梧城际铁路等项目实施;持续开展城乡环境综合整治,全力遏制市容环境“八乱”顽症回潮反弹,努力打造“美丽岑溪”乡村建设升级版。
四、坚持融合发展,大力实施乡村振兴战略
加快现代特色农业发展,推动农村一二三产业融合发展,积极发展农产品加工流通、电商农业、乡村旅游等新型业态;大力建设“美丽岑溪•幸福乡村”,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,突出岑溪特色乡村风貌,重点打造2个市级、14个镇级乡村振兴示范点。
五、坚持生态优先,打造蓝天绿水青山
坚决打好污染防治攻坚战,从严从实推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实;大力推进绿色矿山建设,保障矿业健康和可持续发展。
六、坚持民生为先,全力发展社会事业
坚决打赢脱贫攻坚战、加强就业和社会保障、优先发展教育事业、加快健康岑溪建设、大力发展文化体育事业、加强和创新社会治理。
新时代赋予新使命,新目标呼唤新作为。对于加强政府自身建设,吴伟华提出,要严格依法行政,建设行为规范的法治政府;要勇于克难攻坚,建设锐意进取的创新型政府;要坚持勤勉履职,建设人民满意的服务型政府;要坚守从政底线,建设风清气正的廉洁政府。
市长 吴伟华:“各位代表!开启新时代全面改革开放新征程任重道远、使命光荣,做好今年各项工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全市人民,坚定信心,砥砺前进,凝心聚力促发展、聚精会神干事业,全力以赴建设产业兴旺、宜居宜业宜游的桂东南副中心城市,建好广西“东大门”重要支点和向东融入“桥头堡”,努力争当新时代广西改革开放排头兵,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献岑溪力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!”(掌声)
根据会议议程,大会审查了市人民政府关于岑溪市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,关于岑溪市2018年预算执行情况和2019年预算(草案)的报告。
市人大及常委会各委(室)副主任委员(副主任)、副主任科员、市纪委派驻市人大常委会机关纪检组正、副组长,市人民法院副院长、市人民检察院副检察长,市委各部委办局、市人民政府组成机构及有关科级建制单位的行政主要负责人,镇党委书记、镇长,在我市工作不是岑溪市十六届人大代表的自治区第十三届人大代表和梧州市第十四届人大代表,出席政协岑溪市第十届委员会第五次会议的委员,离退休老干部代表列席大会开幕式。