鲁达 来源:金融时报
2020年1月24日，农历大年三十，也是武汉“封城”的第二天。位于武昌区东湖路的国家开发银行大厦里，湖北分行的员工们戴着口罩，正在紧张忙碌着。
这天本是阖家团圆的喜庆日子，但是突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情给节日带来了阴霾。在紧张激烈的“战疫”过程中，武汉市医疗设施、防护装备和消毒药品出现严重短缺，急需大量资金采购补充。危难时刻，武汉市政府向国家开发银行紧急求援20亿元贷款支持！
“战疫”就是战役，就是跟时间赛跑、与死神较量。国开行总分行协同，紧急响应，湖北分行不到一小时就串起应急贷款业务全链条，相关处室的同志冒着风险冲向“战疫”最前线，抓效率、抢时间、重合规、防风险，当日下午就顺利通过分行贷委会审议。晚上，就在千家万户观看央视春晚的同时，国开行20亿元应急贷款实现发放支付，为武汉市疫情防控斗争送去金融“及时雨”，也拉开了国开行为全国疫情防控工作提供融资支持的序幕。
从1月24日以来的30个日日夜夜里，国开行坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央国务院决策部署，及时响应，精准发力，截至2月23日累计发放疫情防控应急贷款230亿元，重点支持了火神山医院、雷神山医院等集中收治专门医院建设，医疗防护物资生产与采购，疫情期间重要生活物资供应保障，应急设备采购和药品生产等。30天来，在党中央国务院坚强领导下，国开行上下万余名员工面对疫情不后退，勇做金融“逆行者”，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，为打赢疫情防控阻击战、实现今年经济社会发展目标提供及时、有效、高质量的金融服务，以自己的实际行动践行着初心和使命。
应急响应 关键时刻显担当
新冠肺炎疫情发生以来，国开行及时传达学习、认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，第一时间成立全行疫情防控领导小组，全面加强党对疫情防控工作的领导，周密部署联防联控工作。国开行迅速建立疫情防控应急融资服务机制，积极对接人民银行专项再贷款政策，对防疫所需贷款特事特办，全力保障重点需求。对全国疫情防控重点保障企业名单内相关重点企业提出的融资需求，在24 小时内完成应急响应，并在准入要求、贷款利率、信用结构等方面给予最优条件支持，合理确定贷款额度和期限。同时，加强资金管理，原则上实行专户管理、封闭运行，确保专款专用。
在上海，面对大量咨询电话，国开行上海分行不分昼夜耐心地应答每家企业的问题，力争做到“秒应、分答、时贷”。2月2日，上海分行率先运用人民银行专项再贷款对上海开米科技有限公司授信1亿元，并迅速实现发放。2月5日，与上汽大通汽车有限公司就上汽大通2020年应急贷款项目签订1亿元借款合同，并于同日实现首笔贷款资金发放，专项用于负压救护车生产以驰援武汉抗击疫情。
双阳高科是西南地区最大的双氧水生产基地，疫情发生以来，双阳高科一直满负荷生产，保障防疫产品供给。但由于一月份为传统淡季又逢春节假期，企业未做过多资金准备，存在流动性资金缺口。为此，国开行湖南分行连夜启动相关工作，在最短时间内实现应急贷款评审发放，解决了企业燃眉之急。
在抗击疫情的关键时期，那些与疫情防控相关的重点企业有怎样的应急融资需求？如何让客户及时了解相关金融支持政策？国开行各分支机构主动对接企业，变“坐商”为“行商”，积极向地方政府、客户单位宣介应急融资相关政策，深入了解与疫情防控相关的融资需求，努力为抗击疫情提供更加优质的金融服务。
成都华融化工是成都市唯一一家次氯酸钠消毒产品生产企业，急需应急融资支持。国开行四川分行主动与企业对接，及时指导和协助企业申报进入全国性重点医用物品和重点生活物资企业名单。此后，国开行四川分行安排骨干力量跟进，不到48小时高效完成全流程，于2月6日签订合同并发放贷款3000万元。贷款到位后，华融化工负责人感慨万分：“国开行速度太快了，感谢国开行！”
在福州，国开行福建分行主动对接福州市政府，深入了解疫情防控企业融资需求。在获悉福州春晖制衣有限公司提前复工，紧急转产医用防护服，但存在资金短缺问题后，福建分行立刻与市经信局、福建海峡银行等联动合作，开辟绿色通道，加快推动授信、审批流程，通过转贷款形式为春晖公司发放贷款500万元，实现企业需求资金“次日达”，有力保障了公司应急防护服生产基地和无尘车间建设。
聚焦重点 坚决打赢疫情防控阻击战
面对疫情的威胁，集中收治专门医院建设、医用防护物资和相关药品的生产一直是抗击疫情的重中之重。国开行聚焦重点，全力以赴做好相关融资支持，为打好疫情防控阻击战提供有力金融支援。
国开行广东分行自2015年起就在省内积极推动医疗卫生融资工作，因此对本地区医药行业客户的产品和市场情况十分熟悉。疫情发生后，国开行广东分行第一时间对接新冠病毒检测试剂盒生产商达安基因和参与“肺炎一号”生产研发的广东一方制药，加班加点研究制定融资方案推动项目落地。实践证明，达安基因检测试剂盒正是国家防疫关键工具，“肺炎一号”对确诊轻症患者的临床应用效果十分明显，已获得广东省药监部门审批通过并正在加快组织生产，国开行的金融支持在抗击疫情中发挥了有效作用。
磷酸奥司他韦是此次抗击新型冠状病毒肺炎疫情所需的诊疗组合药物之一，已被湖北省及广东省列入疫情防控药品储备清单。1月31日，国开行深圳分行收到深圳市东阳光实业发展有限公司的应急贷款支持请求，专项用于磷酸奥司他韦胶囊的原材料采购。国开行深圳分行快速响应，迅速行动，搭建应急贷款协调机制，抽调业务骨干力量，加班加点在最短时间内合规高效完成项目评审、授信审批、合同签订及贷款发放支付等全流程工作，为保障磷酸奥司他韦这一重点药物的生产作出了积极贡献。
口罩一直是本次抗击疫情中最为紧缺的防护物资。国开行天津分行收到占全国市场份额超过1/3的口罩材料生产企业——天津泰达洁净材料有限公司的流动贷款申请后，全行马上进入倒计时状态，从准备客户资料、落实贷款条件，到撰写评审报告、征询边界意见，再到审议、报备，一边抓效率、抢时间，一边重合规、防风险，在一天之内完成了贷款的审批发放，有力支援了客户单位的生产。
在苏州，国开行苏州分行与苏州农村商业银行启动转贷款合作，随时服务本地疫情防控相关企业融资需求。1月31日，首笔转贷款2亿元发放至苏州农商行。2月1日中午，苏州农商行审定向为武汉雷神山医院建设提供箱式房物资供应的重要企业之一——吴江众元彩板组合房厂发放国开行转贷款1000万元，助力雷神山医院如期建成投运。
多措并举 支持企业复工复产
习近平总书记指出，除疫情特别严重地区外，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。国开行党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在做好疫情防控工作的同时，统筹抓好全行改革发展稳定各项工作，特别是做好金融扶贫和“六稳”金融服务工作，综合运用多种金融工具，打出支持企业复工复产“组合拳”，持续加大对新开工项目和在建项目的信贷支持力度。
针对不少企业在疫情冲击下流动性资金紧张的现状，国开行设立了人民币总体额度1300亿元，外汇总体额度50亿美元的专项流动资金贷款，支持符合国家有关复工复产的政策要求，保障疫情防控、航空运输、交通物流、能源供应、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等国计民生领域企业复工复产；推动重大工程和重点项目尽早开工和建设；支持受疫情影响的外贸企业及“走出去”企业复工复产等。截至2月23日，专项贷款实现发放达1019亿元。
金龙集团是福建省第一批由国务院办公厅督查室督促复工复产保障供应的重点企业之一。国开行厦门分行第一时间与企业取得联系，迅速启动应急程序，开辟绿色通道，积极对接尚未正式复工、在家办公的客户负责人，在24小时内实现了厦门金龙联合汽车工业有限公司4亿元流动资金贷款评审承诺，并于2月12日实现首笔发放，成为此次复产复工中第一家与金龙集团对接的银行、第一家授信的银行、第一家放款的银行。
浙江石油化工有限公司4000万吨/年炼化一体化项目是浙江有史以来单体一次性投资最大的项目，对浙江石油化工产业转型升级和打造世界级石化基地意义重大。因受疫情影响，该项目要尽快恢复正常生产状态，资金需求较大。国开行浙江分行急客户之所急，迅速响应项目需求，于2月19日向该项目提供专项贷款1.5亿美元和5亿元人民币，为这一重大项目复工复产提供有力支持。
在安徽，国开行安徽分行日前完成了首批本外币56亿元专项贷款的评审，并从2月17日起，陆续向合肥三家重点企业发放48亿元，其中18亿元贷款发放至京东方及其关联企业、15亿元贷款发放至睿力集成电路、15亿贷款发放至合肥市轨道交通集团，有效满足了上述企业复工复产的资金需求。
在加大信贷支持力度的同时，国开行还制定了专门政策，对受疫情影响较大的企业不抽贷、不断贷、不压贷，采取多种方式支持企业快速恢复生产经营，帮助受疫情影响较大的企业渡过难关。同时，加大转贷款对民营企业小微企业的支持力度，对湖北省小微企业给予优惠利率支持。“疫情导致流动资金特别紧张，本来真的担心这次撑不下去了，多亏国开行给我们送来了一场‘及时雨’。”一位企业主如是说。
大爱无疆 捐款捐物驰援一线
疾病无情人有情，大疫之中有大爱。国开行在全力做好金融服务的同时，积极履行社会责任，通过捐款捐物等方式支持一线抗疫斗争，奉献开行人的大爱。
1月27日，国开行向湖北省慈善总会首批捐款人民币2000万元，全力支持湖北防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情。三天之后，国开行控股子公司国开金融、国开证券、中非基金和国银租赁又分别向湖北慈善总会捐款人民币600万元、300万元、300万元和800万元。
面对各地医用防护物资紧缺的局面，国开行成立协调工作组，紧急开展商业渠道海外采买防疫物资工作。国开行充分发挥国际金融合作和境外机构网络渠道优势，借助合作伙伴支持，加强统筹协调，急事急办、日夜兼程，72个小时内从海外市场落实防疫物资约400万件，包括医用N95口罩、防护服、护目镜、隔离衣、一次性外科口罩等一线急需的防疫物资，并陆续运往湖北疫区，支援一线的抗疫斗争。
此外，国开行工会也向全行员工发出了倡议书，倡导全行员工自愿为湖北疫情防控捐款。全行员工积极响应、奉献爱心，为抗击疫情献上自己的一份力量。
疾风知劲草，烈火见真金。30天来，面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，国家开发银行发挥开发性金融功能作用，助力抗击疫情，护航经济发展，作出了积极努力。当前，疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。国开行将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央国务院决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续积极服务疫情防控工作大局，统筹抓好改革发展稳定各项工作，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，为实现今年经济社会发展目标任务作出更大贡献。