【导视】
配音:他们共同沉湎于灯红酒绿、纸醉金迷。
同期声:下班时间一到,五点半,马上就有船老板,在门口等他们,带他们出去花天酒地。
配音:丢掉了初心,丧失了信念,为了敛财日渐疯狂。
同期声:还公然对着监控点钱,特别疯狂,甚至到了走火入魔的地步。
配音:腐败成性,不以为耻,反以为荣。
同期声:毫无顾忌,一点都不怕。
【演播室】
大家好,欢迎收看今天的《深度调查》。
画面中的这几位是浙江温州飞云江海事处的同事,他们有的获得多项荣誉并被新闻媒体报道,有的是本领域内的技术能手,然而都在一年中陆续落马。这里究竟发生了什么?而这些人又是因为什么而落马的呢?今天我们就来一起关注这场“海事窝案”。
【解说】
几段手机视频,真实记录着他们纵情声色、纸醉金迷的过往;而顷刻间,在党纪国法前,他们痛哭流涕,悔时已晚。
同期声:这就是腐败的代价呀。
浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队副大队长施旺弟,安阳海巡执法大队大队长何经武,安阳海巡执法大队副大队长朱亮,滨海海巡执法大队副大队长郭海波四人因涉嫌严重违纪违法,先后被采取留置措施。
【第一个案件/字幕】施旺弟浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长
【解说】
在这起海事风暴中,年纪最大,资历最老的施旺弟,是涉嫌受贿金额最高的人,涉嫌受贿154万余元。对他来说,无论是钱、卡还是香烟、药材等,他来者不拒。
【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室办案人员 张仁煌
进行搜查,当时我们打开车后备箱的时候,整整一袋子里全是现金,整整有十多万,还有几条香烟,跟一些名贵药材,这个是我们第一场进行搜查的。针对第二场搜查是在他的出租房里。他的出租房仅仅只有40平方左右,房间虽小,但你可以随处看到地上、桌子上,摆放了很多名贵的香烟,还有名贵的酒。我们在储藏柜里整整搜出六十多条香烟,房间的保险柜里,打开里面现金有三十多万。他的厨房是不开灶的,锅都已经生锈了,但是他那个冰箱里打开,全是冬虫夏草、藏红花,还有东洋参之类的名贵药材。
【解说】
这些都是2017年起,施旺弟利用职务便利为请托人谋取非法利益后,陆续收下的回赠。不论数额大小,他都会照单全收。
【采访】 浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长施旺弟
都是从小事情开始的。刚开始拿一点香烟,拿一点,1000块500块的这种油卡,从这样开始的。后来就慢慢的,积累起来就多起来。钱拿过来,多少也是钱。
【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室办案人员 张仁煌
还有90多张面值1000元的中石化加油卡,几万块的超市卡。他自己也承认,这些中石化加油卡拿过来,我根本用不掉,因为他本身住在市区,上班离住的地区也不远。
【演播室】
随着权力越来越大,打招呼的人越来越多,受贿的名义也越来越多,施旺弟还多次以搭空股的名义非法收受现金共计75万元。他的思想防线在收受巨额贿赂的同时,也全线崩塌。
【采访】 浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长施旺弟
思想放松了,进而造成这种理想信念丧失。
【解说】
丢掉了初心、丧失了信念,施旺弟让自己在生活中也完全放纵开来。离婚之后,他纵情声色,流连于灯红酒绿的生活。他经常出入KTV、夜总会等场所寻欢作乐,深陷其中不能自拔,并将这视为一种心灵的寄托。
【采访】 浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长施旺弟
所以说,我现在都没有怨别人,只能怨自己。
【第二个案件/字幕】何经武 浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长
【演播室】
纵观飞云江海事处的腐败窝案,安阳海巡执法大队原大队长何经武可谓是“核心”人物。而他回忆起自己贪腐之门的敲门砖,竟然是一包烟。
【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长 何经武
一天中午我自己吃完饭,到单位门口的超市买了包烟,记忆很深刻,硬中华41块钱。回到单位里面,一些中层干部站在那里聊天,我很自然就过去了把烟拆了,给他们分。想不到当时受到了一通嘲笑。有人说怎么买这么差的烟抽,等下我给你两包好的。还有人说,你这个大队长混得这么差,还要自己去买,甚至有人去把我下属叫过来说,你们大队长都自己去买这样的香烟去抽了,你们这些下属是怎么干的?这个事情真的对我腐败真的是让我跨出了一大步。
【解说】
就这样,何经武吃吃喝喝收礼一样不落下。思想上的防线一旦松动,腐化便会加速。短短几个月,何经武便可以心安理得地收受管理对象送的大笔现金了。
【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长 何经武
当时那个钱拿着,好像也就是觉得心安理得。我帮你办事了,我没为难你。就觉得自己拿了没关系。但是他们给你送礼金的时候,那就是有问题的呀!自己脑子里就是故意在回避这个问题,把这种受贿,感觉就是变成一种正常的礼尚往来一样的。
【解说】
考虑到行政执法是需要和同事搭档配合的,为了更方便办事和收礼,何经武便拉着下属朱亮、郭海波一起受贿,从2019年下半年至2021年3月,何经武涉嫌共同受贿78万元,加上何经武个人所收受的财物,总额超过了上百万元。
【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室主任 郑庆雷
经常跟他的管理对象吹嘘,说自己能力多好,背景有多好,就是把自己(营造出),在别人眼中有一种高高在上的那种感觉。
【解说】
被贪欲冲昏头脑的何经武为了敛财日渐疯狂。
【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室主任 郑庆雷
施旺弟被留置之后,何经武甚至还把自己收受的钱,公然分给他的两个副大队长,甚至还跟他的副大队长说,这个钱分给他们跟施旺弟一点关系都没有,让他们尽管收。另外一个问题,就是他在生病期间,他还公然在人民医院门口收了行业老板的钱财,还把钱带到住院的房间里面,还公然对着监控点钱。从这两个方面可以看出,他在敛财方面其实是特别疯狂,甚至到了走火入魔的地步。
【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长 何经武
这种贪欲交织在一起,人真的是会疯狂的,毫无顾忌,一点都不怕。就在医院的院子里面,都是监控,就站在那里,收了人家最后一笔,最大额的,14万。不知道了,忘乎所以了,根本就不知道自己在干什么,你说他们都被留置了,都被叫进来了,自己一点都不知道在想什么。
【解说】
2021年6月,何经武被开除党籍、开除公职。想起自己入党时的初心和家人对他的期盼,何经武痛不欲生。他终将要为自己的疯狂和堕落,付出沉重的代价。
【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原大队长 何经武
儿子今年高考刚刚结束,今天是他的生日,我这个做父亲的给他送上了一份最差的成年礼物。18岁了,今天过生日,父亲违法犯罪,去影响他的一辈子。女儿不用说了,才5周岁多,她的童年注定找不到爸爸,接下日子肯定找不到我了。你说这种悔恨,这种悔恨真的跟刀子割一样,痛得人真的是不敢想。这就是腐败的代价呀。
【第三个案件/字幕】朱亮 浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原副大队长
【演播室】
说起安阳海巡执法大队原副大队长朱亮,大家对他的评价是褒贬不一。一方面,他是飞云江海事处不可多得的技术派,在船舶安检方面,他可以称得上是当地的权威。可是,不少人直言他的落马是迟早的事,因为他一直以来毫无底线的潜规则,让管理对象是深受其苦。
【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室办案人员 戴克帆
他就是说不管我帮你办什么事情,尽管这个是他的工作职责,但他认为就是我帮你办了,你不给我钱,我就不帮你办好或怎么样。比如他给船老板安检,安检完之后,船老板要是没给他钱,他有时候还会暗示他,说其他地方都有给这个东西的,暗示这个老板,那老板有时候也就知道这个意思了。
【解说】
当何经武拉他入伙后,他更是如鱼得水,敛财更加疯狂,而他不以为耻,反以为荣。
【采访】浙江温州飞云江海事处安阳海巡执法大队原副大队长 朱亮
也不把这种事情当成是一种不光彩的事情,作为一个大队副大队长,没出息,没本事。之后我游走在酒局饭局之间,可能别人还说我长本事了。不以为耻,反以为荣。
【解说】
在这种扭曲心理下,朱亮沉浸在花天酒地、吃拿卡要的生活中不能自拔。从2019年年初到2021年3月,朱亮共受贿17笔,共同受贿、个人受贿总金额超过百万元。
【第四个案件/字幕】郭海波 浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长
【演播室】
说到郭海波,此前他可是一个优秀人物的代名词。由于表现出色,他获得多项荣誉并经常被省市级新闻媒体报道。然而谁都没有想到,他也会有“人设崩塌”的一天。
【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室副主任 李矗
大家最想不到的就是郭海波会出事情,因为郭海波原来就是一个原则性非常强的,平时同事、领导有什么事情,想找他打招呼,想给这些被处罚的人从轻处理,郭海波一律是按自己的原则去处理的。所以这次郭海波出事情,大家都觉得非常意外。
【解说】
这位曾经的先进代表却因为直属领导何经武的推波助澜,转身进入了贪腐小集团里。
【采访】浙江省瑞安市纪委市监委第五纪检监察室副主任 李矗
他们工作时间,三个人经常坐在办公室,讨论工作上的事情。下班时间一到,五点半,马上有船老板在门口等他们,带他们出去花天酒地。
【采访】浙江温州飞云江海事处滨海海巡执法大队原副大队长郭海波
(何经武)就是利用各种有利的条件,就是给他们(船老板)提供一些便利,然后就获得了一些好处。获得了好处呢,也分给了我们一些。就像利益体一样的捆绑在一块。有时候一个方面觉得他是大队长,觉得好像这个没什么关系一样。从大队长那里拿过来的,心理上就是有一种松懈的感觉。
【解说】
2019年6月至2021年3月,郭海波伙同朱亮、何经武利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人所送现金、香烟等财物,涉嫌共同受贿73万元,共同受贿、个人受贿总金额超过百万元。
【解说】
至此,这场海事部门的反腐行动还在进行,一案牵一案。
【采访】浙江省瑞安市纪委市监委案件监督管理室主任 王德捷
我们在查办的过程当中,又发现了其他海事工作人员,也存在违法违纪行为,我们将这些线索移送给省海事部门和相关单位进行查处,目前已有(另外)三个人被留置,同时有多人被立案。
【解说】海事系统实行垂直管理,基层点多,面广,与行政管理对象接触频繁。一旦内部管制的制度失控,就会造成系统性腐败案件。
【采访】浙江省瑞安市监委委员 林祝峰
执法人员在执法过程当中,有很多的自由裁量权,缺乏权力的监督制约,这是很大的问题。他们认为跟老板吃点、喝点、拿点是小事情。
【解说】基层海事部门“权力失管”,严重损害了海上执法领域的廉洁性,啃噬海上作业群众的获得感。
【采访】浙江海事局党组纪检组组长王士锋
我们始终把海事一线执法人员“微腐败”和“四风”问题作为监督重点。这次案件对我们也是一个警醒。我们正多维度、全方位深挖问题源头和制度根源,要坚决堵住漏洞,切实做到以案促改。
【解说】案件发生后,浙江海事局组织干部队伍开展廉洁情况自查,对5名失职失责党员干部严肃问责。扎紧制度笼子,完善关键岗位交流轮岗机制,抓实“吃拿卡要”专项治理,深化“不诚信行为”管理。
【采访】浙江海事局党组纪检组组长王士锋
还有就是,我们坚决“惩”,强化监督震慑。继续联合地方纪委监委办案,以刀刃向内的勇气,坚决清除害群之马。
在交通运输部党组、中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组领导下,持续发挥查案带来的高压震慑作用,保持定力,久久为功,建设人民满意海事。
【演播室】
当地海事系统正以此为契机,压严压实全面从严治党主体责任,全面加强纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察干部,全面排查相关岗位廉政风险点,建立健全廉政风险管控责任机制,落实好一岗双责,打造风清气正的政治生态。
感谢您关注本期的《深度调查》,我们下期再见。