供稿:区应急管理局
企业复工复产中有哪些安全隐患?又该如何整改?
近日,区应急管理局系统梳理了当前复工复产存在的15条典型安全生产风险隐患问题及应对措施,我区企业可以一目了然地对照整改。
企业复工复产安全生产十五条风险隐患及应对措施
一、企业主体责任落实不到位,未落实“四个一”和“六个不开工”要求。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门可通过发放《企业复产复工安全告知书》,开设网络安全教育培训课堂等方式,提醒企业切实履行公共卫生防疫和安全生产两个责任,由主要负责人确认复工安全生产条件,作出安全承诺,克服麻痹大意和侥幸思想,确保生产安全。
二、设备长时间停用,重新启用后可能出现设备松动等情况,影响其安全性能。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要检查帮助企业对生产设备、安全设施、电气线路、压力管道、阀门、危险品储存装置和厂房等进行全面安全检查,落实设施设备日常管理和检维修各项规定,设施设备达到安全条件后方可复产复工,复工后,要坚持每日安全巡查。
三、春节假期延长,复工后员工存在假期综合症,思想松懈,容易因操作失误导致事故发生。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要开展安全生产指导服务,帮助企业采取非接触性或非聚集式培训形式,按规定开展安全教育培训,提高员工安全意识,尽快进入工作状态,做到安全教育培训全覆盖;对特种作业人员进行岗前再教育,确保特种作业人员持证上岗。
四、员工返岗率相对不足,部分企业难以做到定岗定人,会出现一人多岗、无证上岗、换岗作业等现象。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要指导企业合理、有序安排生产计划,原则上禁止临时换岗作业,如因工作实际确需换岗作业,企业要做好相关安全培训和教育工作。
五、部分企业为了赶进度、抢生产,超能力、超强度、超定员违法生产,新员工未按规定开展三级教育培训,存在安全隐患。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要开展复产企业安全抽查,对抽查过程中发现企业不具备安全复产条件的,帮助企业进行整改;对存在抢工期、抢复产的企业,要及时加强监管,防止出现安全事故苗头。
六、受疫情影响,部分企业会在降成本的压力下,减少安全投入,弱化安全保障,加大安全事故风险。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门加大安全检查和宣传培训力度,帮助企业提高危机意识和安全保障能力,通过购买服务、上门指导等方式,提前化解危机因素,落实安全生产专项经费,使企业保持持续、永久、本质安全的生产局面。
七、部分企业采用喷洒酒精的方式消毒,复工后工人会因呼吸不便摘下口罩,还容易扎堆集聚。
应对措施:指导企业完善管理,消毒工作改为喷洒消毒水或其他消毒措施,做好工厂工作分配,通过车间监控、教育培训等方式,提醒员工在工作和生活中保持间距,避免聚集。
八、安全生产社会化服务机构、承包商等机构还没有到位,设备设施和防疫应急物资采购还存在一定困难。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要帮助解决企业遇到的问题困难,及时协调第三方服务机构开展安全帮扶,重点防范因停电、停水、停气等导致的安全风险,加强防疫应急物资储备和检查工作,保障疫情防控和安全生产同步落实到位。
九、受经济压力等因素影响,部分出租企业存在对承租单位安全要求降低,疏于管理等情况。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要加强管理。要求出租企业加强对承租企业的统一协调管理,明确双方安全生产责任,加强日常巡查。
十、企业原料、辅料、产品等因物流运输不畅,造成部分企业复工复产前原料、辅料准备不足,难以持续保证生产,导致停复工频次增加;或复产后产品无法及时外运,导致库存数量激增、产品混放、超量存储,引发安全风险。
应对措施:各镇街(平台)要会同相关行业主管部门帮助企业尽最大努力解决物流问题,指导企业有序组织复工,杜绝原料不足或产品胀库导致被迫停产等带来的安全风险。
十一、部分有限空间场所作业未进行安全风险辨识,未严格落实有限空间作业审批制度,未按要求落实作业现场安全管理。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要继续深化有限空间专项整治,重点加强对沼气池、发酵池、冷库、化粪池、地下管道、压力容器、反应釜等有限空间的安全检查;各企业要加强有限空间作业场所的安全风险评估与辨识,加强作业现场安全管控。
十二、部分液氨企业存在氨浓度报警仪未正常运行,作业人员违章进行放空作业,值班值守不到位等问题。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要加强对辖区内液氨制冷企业的安全检查,重点检查液氨储罐是否存在超量存储,氨机房是否正常运行,液氨压力管道、压力表等设施设备是否按要求检测合格,应急物资是否配备齐全,值班人员是否到岗到位等情况。
十三、部分涉爆粉尘企业除尘设备不符合要求,粉尘爆炸危险场所未使用防爆电器,未落实粉尘清扫制度等问题。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要加强对辖区内涉爆粉尘企业的安全检查;各企业要对粉碎打磨设备、除尘系统、集尘装置等进行一次全面检查,严格落实粉尘清扫制度,及时清理集尘装置内的粉尘,确保生产安全。
十四、部分油漆喷涂作业场所内电气设备不防爆,作业人员未佩戴防毒面具,未单独设置调漆间,油漆存储不符合要求。
应对措施:各镇街(平台)、相关行业主管部门要加强对喷涂作业场所、油漆仓库、调漆间等重点区域,消防设施、可燃气体浓度报警仪等重点设施,喷涂作业人员、特种作业人员等重点人员进行安全检查;企业要加强对喷涂作业场所的现场安全管理。
十五、部分企业电线私拉乱接,电瓶车违规充电,电器设备未接漏电保护器,带金属外壳的用电设备未接地。
应对措施:各镇街(平台)要开展一次用电安全专项检查,重点整治用电安全隐患;各企业要落实好电气设备日常管理和检维修各项制度,严格执行电气设备“一机一闸一保护”规定,带金属外壳的用电设备必须接地良好,全面杜绝厂房内电线私拉乱接、电瓶车违规充电等不安全行为。