鲁达 11日23:30，珠江新城，某会计师事务所的审计小陈加班结束准备回家。楼下，拿着手机等网约车前来的市民少了很多，取而代之的是招手拦出租车的人群。尽管等车的人不少，但出租车也陆续而至，在等待5分钟后，小陈坐上了回家的出租车。
根据滴滴出行的整改计划，9月8日23点起至9月15日凌晨5点期间，暂停提供23：00至次日凌晨5：00时间段的出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车服务。记者走访发现，在广州，除了周末夜间因出行市民较多导致出租车供不应求外，近两日深夜出行难问题并未出现。广州市交委提供的数据也显示，滴滴平台关停服务期间，广州出租车出车率大幅提升14.36%，并未出现明显打车难问题。
而针对部分出租车司机趁机议价、挑客的情况，广州市交委执法局也将巡查、执法向夜间时段倾斜，重点对主要枢纽、繁华商圈等区域加大执法力度。今年以来，广州共立案查处巡游出租车违章8000余宗。
市民：工作日深夜打车受滴滴停运影响不大
“这两天夜间的生意没有好很多，主要还是周末那两天忙一点。毕竟在工作日，夜间出行的市民也不多，主要还是那些加班的人，没有网上说的‘打不到车’那么夸张。”11日晚，在广州开了14年出租车的黄师傅对记者说。
正如黄师傅所说，经常加班到深夜的小陈并没受到滴滴停运的影响。“平时肯定都是叫滴滴网约车多啦，准备走时点一下手机，下楼后车就到了，不用等。这两天主要都是打的，由于我们这边加班的人较多，不少出租车司机都会过来等客，所以也不会说要等很长时间才能上车。”小陈说。
而在五羊邨附近上班的李小姐应对滴滴深夜停运的方式，则是换一个网约车平台叫车：“在广州，类似滴滴的平台还是很多的。我手机下载了好几个软件，高峰时期会同时打开，哪个快就等哪个。所以说，现在滴滴暂停深夜服务，对我影响几乎为零。”
正如李小姐所说，广州市交委给记者提供的资料显示，目前广州市共有9家网约车平台公司开展了正式营运，取得网约车许可的车辆2.7万辆。除了滴滴之外，还有曹操专车、首汽约车等平台，可以较好地满足市民网约出行需要。
“而且，根据广州市出租车监管分析平台数据统计，滴滴平台关停时段，广州市巡游出租汽车出车率大幅提升14.36%，有力保障了市民出租车出行需求。同时，白云机场、各火车站及枢纽客运站场巡游车供应充足。同时，随着近几年夜间公交车线网优化和完善，也能较好满足市民夜间出行需求。因此，这段时间广州市并未出现明显打车难问题。”广州市交委相关负责人对记者说。
措施：加强主要客运枢纽周边的公交保障
9月9日晚正是滴滴宣布深夜停运的第二天。在广州南站，因京广线线路故障，导致部分列车晚点，当晚最晚一班高铁到达广州南站时已经是凌晨1时以后。不过，在出行需求更加旺盛的南站，也没有出现大量客流因滴滴停止服务、地铁停运等因素滞留的情况。
“针对滴滴停运等因素，为保障深夜乘客出行需求，我们通过信息化手段引导出租汽车前往白云机场、广州南站等远郊枢纽站场参与疏运。同时，市公交集团下属白云集团、广交出租两家公司也主动安排运力，开展重点站场出行保障，确保夜间抵穗的市民旅客安全、便捷返程回家。”广州市交委相关负责人说。如在机场，广州开展“机场大巴+巡游车”保障，在广州市汽车客运站设置了出租汽车保障点，每天23:00至次日2:00，安排出租车循环保障，接驳从白云机场通过机场大巴运送至市汽车客运站的乘客。
另外，广州市区主要交通枢纽站场和部分星级酒店也安装有“一键叫车”终端，市民可及时向周边出租车发送用车需求。
在广州南站，除了出租车的保障外，广州市公交集团还统筹安排4条夜班线共29台，可供夜晚到达广州南站的市民前往市区主要居住地区。其中夜20线（广州南站-车陂总站）9台、夜61线（广州南站至体育中心）7台、夜79线（广州南站-广州火车站）7台、夜102线（广州南站-东山（东华北路）总站）6台，应急运力10台。
此外，为了满足深夜抵达广州南站旅客前往外市的需求，广州市公交集团还开行了前往深圳及珠海方向的“如约”定制线路。而广州南站—广州火车站、广州南站—体育中心、广州南站—南海车站等如约巴士线路也调整为常态化运行，服务时间从夜间11点起直至最后一班高铁到站，最大程度减少深夜滴滴停运、地铁停止服务的影响。
监管：加大对热点区域非法营运的执法
“这几天滴滴车少了很多，不少冒充出租车的黑车过来，有些司机看到客人多，就会宰客。”10日晚，广州琶醍酒吧街的保安刘大哥对记者说。记者在此处见到，有部分出租车司机会摇下车窗询问乘客目的地，并提出“不打表”或拒载。
同样是在10日深夜，滘口地铁站，在佛山工作的市民李小姐在路边已等了10多分钟。因不满的士“一口价”，她索性站在路中间试图拦的士，但少有的士停留。
滴滴停止深夜服务后，记者走访部分打车热门点，发现拒载、议价等现象有增多之势。对此，广州市交委执法局也主动优化勤务安排，巡查、执法向夜间时段倾斜，根据群众投诉线索，结合日常执法实际，采取一系列措施“对症下药”。
“近期，我们强化了对‘三站一场’等主要交通枢纽、旅游景区和繁华商圈等重点区域的执法力度，以市民最关注的出租车议价、拒载为重点，同时兼顾私家车非法营运，网约车、班车包车等违章，高标准开展道路运输秩序整治。”广州市交委执法局相关负责人对记者表示。
同时，执法人员近期合理调整班表，优化夜间11：00至凌晨5：00的人员力量配置，将巡查时间、频次和出租车违章规律相适应，坚持“反复打、打反复”，有效提高查处精准度。
据该局通报，9月9日2时35分，执法人员在白云机场注意到一名乘客刚坐上牌号粤A1***3出租车不久又下车，于是上前了解情况。经查，乘客原本准备搭乘该车前往花东镇，可司机却称已经跑了两趟短途，向机场工作人员要求更换乘客，无果后竟以“要回广州交班”为借口拒绝前往让乘客下车。最终，执法人员以“在运行时间内无正当理由拒绝载客”为由，依法对该违章行为进行查处。
除了监管部门加强执法，行业协会也发起了对行业的倡议。广州市出租汽车协会在滴滴停止深夜营运前的9月7日，向全市巡游出租汽车企业及其营运驾驶员发起倡议：“在政府大力整治网约车、顺风车平台企业及其相应车辆和驾驶员的同时，我们要继续充分发挥巡游车安全保障的服务优势，严格落实错峰交接班制度，增加高峰期营运车辆数量，想方设法提供出租车运力保障，最大限度地满足乘客的用车需求。”
相关：广州市交委强化对网约车平台监管
“广州近期按照国家及省市的相关要求，对全市网约车平台加强了相关监管。”12日，广州市交委相关负责人向记者介绍，“乐清顺风车事件”发生后，该委已会同市公安局多次通过联合约谈、走访、整改和执法调查等方式规范网约车行业管理，督促平台公司规范经营，严守安全底线，清理不合规车辆和驾驶员，严把驾驶员准入，做好驾驶员培训教育等。
8月27日下午，广州市交委再次联合省交通运输厅、市公安局对滴滴公司广东分公司相关负责人进行了约谈。9月3日，又联合市公安局对嘀嗒等在广州市开展顺风车服务的平台公司进行了约谈。约谈中，广州市交委要求各顺风车平台公司要切实履行管理主体责任和社会责任，严守安全生产底线，落实安全生产主体责任，把乘客安全放在首位。要根据国家及省市有关顺风车管理有关规定自查整改，坚决禁止以顺风车名义开展非法营运。
同时，广州市交委自9月4日起，组织对所有已投入营运的网约车平台企业进行安全生产督查，督促网约车平台企业依法依规开展安全生产工作；对平台公司存在的安全隐患，将予以责令整改甚至行政处罚。
近期，交通运输部等十部委针对平台公司开展进驻式全面检查，并印发了《交通运输部办公厅 公安部办公厅关于进一步加强网约预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理的通知》。对此，广州市交委表示，将根据交通运输部工作部署和要求，在省交通运输厅的统一部署下，会同相关部门开展广州市平台公司进驻式专项检查，督促平台公司切实落实管理主体责任，加快平台合规化进程。
【记者】余秋亮
【通讯员】 交通宣 公交宣
【摄影 】符超军
【校对】冯志坚
【作者】 余秋亮
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端