鲁达 1月21日，春运开始。每年这个时候，都有庞大的摩托大军载着老婆孩子及年货，驱车千里返回广西、江西、湖南甚至贵州四川等地。这时候，总有人在论坛上讨论：骑摩托车能不能上高速？现在高速公路这么发达，很多县都通了高速，如果能走高速回去，可以节省很多时间啊。
广州日报记者前几天在广惠高速小金口往博罗方向行驶时，就发现两位摩托车手骑车一路狂飚，越过很多时速100码的大小车辆后，竟然还一度停到路肩聊天。可以看得出来，两辆摩托车均是豪华摩托车，一辆有牌一辆无牌。最后这两辆摩托车再次超过记者的车，在罗阳出口下了高速。
记者拍到的广惠高速有摩托车停在路肩聊天
惠州警方接到记者报警后称，根据规定，摩托车肯定是不能上高速公路的，一旦发现，将立即组织拦截，批评教育后将其引出高速，情节严重的还将从重处罚。另外，惠州警方也将在春运执勤中，配合各收费站入口，严查摩托车上高速事件，坚决从源头上阻止这样的安全隐患。
事实上，早在去年11月中旬，也有一位摩托车友在惠州西子湖畔发帖称，他骑摩托车在惠州小金口四角楼准备上惠河高速时，被收费站拦住不让上。此事引发热议。
这位西子网友称：最近因为要去博罗杨村的专卖店保养摩托车，考虑到金龙大道路况不好、灰尘大，于是路过四角楼收费站的时候想从高速过去，当然我的车是符合法规上高速的速度要求的，且未载人，有合法证照、牌照的。但到收费口栏杆处时被收费员出来拦住，说摩托车不允许上高速。我反驳说广东地方法规与国家法规冲突，已经废止，而且广东省高速条例是允许摩托车上高速的。然后收费员回复说他们高速管理处领导不让上的。现在的人对摩托车都是用异样的眼光看待的。我就想请教一下高速收费站，为什么不给摩托车上高速？至少要给个明确的说法吧！
四角楼收费站禁行标志上有摩托车
此帖引发热议，各种说法都有，认为不应该允许上的占主流：“我认为摩托车还是不要上高速好，危险！如果摩托车都走高速，那真的是天灾啊～”“国家法律上来说是没有明确的禁止，可是考虑到安全问题，大排量摩托车偶尔上去跑跑没问题，跑多了也不好，高速危险。”
但也有一位摩托车发烧友说：“凭什么禁止摩托车合法上高速？一句肉包铁就能打翻一船人了是吗？请把我们和一般开摩托车的分开！”这位车友拿出自己在江西湖北骑摩托车上高速的证据，说：“我在湖北上高速必须拿行驶证给收费站登记，然后检查头盔护具什么的，就可以放行了。一般上高速都是长途奔袭的，都不是一般的摩托车。而且，我开的摩托车总比你们开四轮然后在车上玩手机打电话好多了。”
惠河高速公路管理中心相关负责人接受采访时告诉记者，根据相关法律法规，摩托车是不允许上高速的。我们看到有摩托车想上高速会拦下来劝阻，如果被强行冲上去，我们会第一时间报警，让警察处理。
该负责人告诉记者，平时遇到类似情况并不多。据查，国家还真是没有明文规定摩托车不能上高速，但每个省都有自己的高速公路管理规定，所以可能情况不太一样。广东省高速公路禁止摩托车驶入是有法律依据的。比如广东省公安厅交通警察总队广公交（函）字[2004]20号“关于配合做好禁止摩托车驶入高速公路工作的函”规定，为加强源头管理，切实落实《广东省公路条例》关于封闭式公路禁止摩托车进入的有关规定，保障高速公路交通安全，要求在各高速公路收费入口设置两轮摩托车禁行的标志；禁止各级高速公路收费站向摩托车驾驶员发放高速公路收费卡，并落实相关责任制，把好禁止摩托车驶入高速公路的源头关；对摩托车驾驶员冲卡强行进入高速公路的，请及时通报当地高速公路交警部门查处。
在广东省公路管理局关于高速公路入口禁令组合标志变更的通知（粤公路函〔2016〕661 号）里面也有禁止摩托车上高速的标志。
所以，能不能上高速还要看当地的交通法规是怎么规定的，有些省份甚至某一条高速公路与其它高速公路管理规定也不一样。摩托车手想上高速公路时一定要看清入口的相关标志。记者在惠河高速公路四角楼收费站入口处就看到，高速公路禁行标志上明确标有摩托车图样。
记者认真查询得知，国家法律法规的规定确实没有禁止摩托车上高速：
比如《中华人民共和国道路交通安全法》第六十七条规定：行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路， 以上规定中并没有包含禁止摩托车。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五节第七十八条规定：高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过120公里/小时，最低车速不得低于60公里/小时。在高速公路上行驶的小型载客汽车最高车速不得超过120公里/小时，其他机动车不得超过100公里/小时， 摩托车不得超过80公里/小时。(即摩托车只能在高速路最外侧车道行驶)。
第五节第八十三条规定：在高速公路上行驶的载货汽车车厢不得载人。两轮摩托车在高速公路行驶时不得载人。
但是，《道路交通安全法》第三十九条规定：公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。也就是说，各地可以依据不同情况，制定自己的高速公路管理政策。这就是有些车友老是质疑的“地方法规怎么可以与上位法不同”的主要法律依据。
我国有些地方的规定中摩托车是可以上高速的。比如《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国道路交通安全法办法》第80条第3款、12款指出：“驾驶摩托车未戴安全头盔或者摩托车未在最右侧行车道上行驶的；载货汽车车厢载人及二轮摩托车载人的，处200元罚款。”
《大连市实施中华人民共和国道路交通安全法办法》第74条第13款指出：（禁止）“在高速公路上学习驾驶机动车或两轮摩托车在高速公路上载人的。”这些地方规定意味着摩托车是可以上高速的，但不能载人。
有些地方是禁止轻便摩托车上高速公路的。还有不少省市并未针对高速公路管理问题出台相应的地方性法规，则适用国家层面的法律，即理论上这些地方摩托车也是可以上高速的。
也有明确禁止摩托车上高速的。如《浙江省高速公路运行管理办法》第24条第3款明确指出：“禁止摩托车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、全挂牵引车进入高速公路。”像这样明确提出禁止摩托车上高速的省份还有山东、江苏、山西、河南、云南、四川、内蒙古等。
不仅各省情况不同，同一个省有些较大城市也出台了相应的规定，甚至还有针对某一条专门的高速公路出台了管理规定，比如《山东省济青高速公路管理办法》（山东省人民政府令第46号）第十六条指出：“禁止行人、非机动车、拖拉机、摩托车（公安机关执行紧急任务的除外）、电瓶车、履带车、轮式专用机械车（高速公路的养护车辆除外）以及设计最大时速小于70公里的机动车进入高速公路。”
近年来，各地都发生过相关摩托车上高速的案例：比如去年2月1日，江西摩托车发烧友夏某骑着摩托车从湖北回到江西南昌。在江西境内昌九高速公路永修段被监控抓拍，高速交警以“骑摩托车上高速，违反禁令标识”为由，对他处以200元罚款，记3分的行政处罚。在湖北境内能上高速公路，为什么在江西境内就不能？夏某于2017年7月将交警告上法庭。摩托车在高速公路有无路权？高速公路禁令标识的设立是否合法？下位法是否违反上位法？此三个问题成为庭辩焦点。
夏某诉称，交警的处罚依据是驾驶员违反了禁令标识。道路交通安全法并未限制摩托车不能上高速。当江西省内的法律法规与国家的法律有冲突时，应该服从国家的法律规定，且标识、标线的设置必须遵循道交法，高速公路设置禁令标识本身就不合规，因此交警部门作出的处罚决定也是不合理的。据此，夏某要求法院撤销交警部门予以的行政处罚决定。
交警部门称，国家法律虽然并未明确表明摩托车不能上高速，但依据《中华人民共和国道路交通安全法》第39条“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施”，所以高速公路的管理部门可以禁止摩托车上高速。按《江西省实施办法》规定，摩托车、低速载货汽车、三轮汽车不得进入高速公路和城市快速通道通行，故而交警部门对夏某驾驶摩托车在江西境内高速公路上行驶行为的处罚适用法律准确，程序合法。
经办法官指出，摩托车能否驶上高速公路，具体要看高速公路有没有设置禁止摩托车驶入的交通标识。
不论是高速公路还是城市道路，是否具备通行条件，能不能通行，怎么通行，都要看交通信号的指示，如果一条高速公路设置有禁止摩托车行驶标识，那摩托车驾驶者就要遵循，不能驶入高速公路。高速公路上的交通标识是否合规，由谁设置，怎么设置？高速公路属于收费公路，按照相关规定，收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准，结合公路交通状况、沿线设施等情况，设置交通标识、标线。
可见高速公路的经营管理者可以依法根据高速公路的规划建设、路网结构、交通状况自行设置交通标识、标线。高速公路经营管理者设置禁止摩托车驶入标志是有法律依据的。摩托车驾驶者应当要遵循交通标识的指示，不得进入高速公路行驶。
道交法实施条例的规定是关于摩托车在高速公路行驶的要求，并不能理解为摩托车在任何高速公路上都可以行使。“正如法律规定机动车在城市道路上的通行条件，并不能理解为机动车可以在城市任何道路上任意通行一样，机动车在城市道路上通行仍应按照交通标识、标线通行。”所以，法院驳回原告夏某的诉讼请求。
广州日报全媒体文字记者秦仲阳
广州日报全媒体图片记者秦仲阳
广州日报全媒体编辑 罗林