鲁达 李玉华局长到派出所检查巡防工作
民警征求群众的意见和建议
济宁齐鲁网7月30日讯（记者 李蕾 通讯员 英芯茳 万艾东 赵方敏）今年6月11日凌晨1时许，济宁泗水县城区某歌厅门口发生一起聚众斗殴案，一男子驾车撞伤对方男子后逃跑，该男子经抢救无效死亡。
泗水县公安局刑警大队接到报案后，迅速赶赴现场，在勘查现场、调查走访的同时，对现场周围的监控录像进行调取，很快查清了案情真相。6月13日，将犯罪嫌疑人孟某劝投。经查，6月11日凌晨1时许，尹某、陈某等人在泗水县某歌厅外遇到孟某等人，尹某与孟某同伴因言语不合双方发生矛盾，陈某持木棍殴打孟某，孟某遂驾驶别克君威轿车将尹某撞伤后逃跑，尹某被送往医院，经抢救无效死亡。
目前，孟超已被刑事拘留，此案正在进一步的审理中。
今年以来，泗水县公安局以提高群众安全感和满意度为目标，以社会管理创新为动力，充分挖掘警力资源，大抓城乡一体化治安巡控体系建设，初步实现了防控工作衔接无缝隙、治安防控无盲点，社会成效明显。今年以来，全县刑事案件同比下降10.2%，“两抢一盗”等可防性案件下降15.6%，群众安全感明显增强。
立足实际，构建立体治安防控体系
针对泗水地处临沂、泰安、济宁三市交界处特殊的地理位置、经济欠发达、盗窃案件多发的实际，今年年初，泗水县局党委就建立科学合理的治安防控体系进行了积极的探索。通过对全县治安状况进行深入调研发现，城区周边及广大农村地区防控体系建设相对滞后，巡防工作比较薄弱，存在治安防范的“空白点”，特别是随着城区“网格化”巡逻密度和打击力度的不断增强，犯罪分子在城区作案的空间被挤压，城区周边和农村地区犯罪活动出现上升趋势。经过认真研究，县局党委确定了构建城乡一体化治安巡控体系的理念，即以提升群众安全感和满意度为最高目标，以改革警务运行机制、创新社会管理模式为核心，以信息化和科技化为支撑，进一步巩固完善城区“网格化”巡逻防控机制，同时最大限度地将巡控网络向防范薄弱的农村地区延伸，着力织密“六张防控网”，从而构建起由政府统筹、公安主导、社会广泛参与的城乡一体、多警联动、覆盖农村的新型治安防控体系巡控体系。
强化保障，夯实城乡一体化防控根基
强化组织保障。泗水县委、县政府先后出台了《关于建设平安泗水的实施意见》、《关于技防设施全覆盖民安工程实施意见》，对全县社会治安防范工作进行规范、统一，明确各级各单位的工作责任，并成立了专门的治安防控工作领导小组，负责治安防控体系建设的协调运作。县委、县政府、县人大、县政协等领导同志多次到公安局现场办公，帮助协调解决治安防控经费、警力、装备等现实问题。县局对治安防控体系建设任务实行局领导分片包干，逐级明确责任，层层分解落实。
强化警力保障。通过机构人员调整交流和新警分配等渠道，先后下沉警力30余名，使基层一线警力达到全局总警力的91%。县政府出资，招收160名巡防队员充实到防控队伍，壮大了巡防队伍。
强化经费保障。县政府每年划拨200万元专款，用于解决参与城区防控的巡防队员的工资、服装和“三险”等，并通过财政预算外资金调控等方式，逐年增加治安防控经费；各乡镇党委政府按照人均不低于1万元的标准，全额保障巡防队员的工资、伙食等费用，为实施城区治安防控提供了有力的资金支持。
强化装备保障。投资60余万元，为购置10台巡逻警车，用于日常巡防；投资170余万元，为基层单位配发了警棍、警绳、警笛、手铐、催泪喷射器、警用匕首、防暴头盔、防暴服、防暴盾牌、防割手套等警务装备器材一宗，增强了防控实力。
织密“六张网”，完善城乡一体化巡控网络
完善城区街面巡控网。建立了以巡警、城区派出所民警为主，刑警大队为辅的城区巡控网络，将城区划分为四大防区，定人、定车、定任务，细化、量化巡逻时段和部位，形成了巡警管线、派出所管面、刑警大队民警管案件多发路段的巡防模式，最大限度屯警街面，实施“网格化”布警巡逻，提升街面控制力。今年以来，通过巡逻巡查抓获现行违法犯罪嫌疑人员18人，破获刑事案件11起，查处治安案件6起，调解各类纠纷91起，救助危困62人次。
完善农村治安防控网。在农村指导各村庄健全治保组织，采取村干部带班站岗巡逻、治安承包、推行治安保险等行之有效的方式，组织村民积极开展自防自治，由乡镇综治办和派出所定期组织查岗考核，纳入农村社会治安综合治理。依托农村警务室，实施重点村庄辐射巡防，由警务室民警带领协勤人员，对违法犯罪近距离打击，对群众零距离服务。在各派出所普遍成立了巡逻中队，针对农村案件高发、防范薄弱和群众最需要的时段和部位开展重点防控。圣水峪派出所组织各村队自治联防的同时，积极推行村与村间的协防，今年以来，抓获各类违法人员4名，为群众追回被盗耕牛6头、羊20余只、摩托车2辆。
完善卡点堵控网。在进出县城的主要路口和与外市县交界的重要路口，设立了2个治安检查站和6个堵截卡点，配备了阻车钉等堵截装备，确保在第一时间有效堵截，提高查堵能力。去年以来，通过卡点查控堵截，查缉嫌疑车辆12台，抓获违法犯罪嫌疑人16名。
完善社区、单位内防网。按照《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，遵循“谁主管，谁负责”的原则，在社区和内部单位落实了安全防范工作，并签订治安防范责任书，督促党政机关、企事业单位全部落实安全保卫责任制，规范管理。在大中型企业和单位全面推行驻企民警制度和保安化服务，覆盖率达到了90%以上；对小型企业和单位，督促指导其加强了内部治安保卫组织建设，明确责任制，落实措施，确保了安全。目前，全县内部单位保卫人员382人，物防、技防设施覆盖率达到了90.1%。
完善治安动态监控网。在县委政法委的组织领导下，采取“政府出资、联通建设、公安使用”的方式，全面实施以视频监控、数字报警为重点的技防“全覆盖民安工程”。整个工程计划总投资6700万元。目前已完成了县公安局主控中心、各派出所分控中心，城区40处娱乐场所、10家大型企业、10家内部重点单位、100家店铺联网报警系统及13个乡镇（街道）驻地以及200个村（居）的视频监控建设任务。今年以来监控中心为基层办案单位提供破案线索120余条，侦破各类案件60余起，其中破获交通肇事逃逸案件12起，有效地发挥了打击和震慑各类违法犯罪活动的作用。
完善重点场所联防网。紧紧围绕犯罪分子易于涉足的吃、住、行、销、玩等场所、行业，提高发现、识别、控制能力，实行主动进攻、主动预防。把旅馆业作为主控阵地，在全县52家旅馆全部安装治安管理信息系统，实现住宿信息宽带网传输，推广二代身份证识别仪，有效提高信息查询、逃犯比对速度；投资20万余元，对12家歌厅、迪厅等公共娱乐场所对歌舞厅、迪厅、网吧等场所安装闭路电视监控系统，与公安机关联网，实现网上追逃系统自动比对，提高对违法犯罪人员的发现率、抓获率，同时在行业内部设立信息员，发挥广泛接触人群的优势，积极提供各类违法犯罪线索。今年以来，通过阵地控制抓获逃犯28名。
健全机制，提升城乡一体化防控效能
健全指挥调度机制。建立了高效快捷的指挥室，坚持24小时值守，负责接处警工作的组织、协调和指挥，对发生的突发事件、重特大案件及“两抢”警情，实行巡警大队和城区派出所两线出警，切实提高了快速反应能力和处置能力；
健全信息研判机制。成立了信息研判中心，对警情、案件实行“日分析、周研判、月预测”，及时发布预警信息，引导警力流向，指导基层打防工作；
健全接处警机制。根据警情等级，及时调整警力部署、下达处警指令，切实做到警力跟着警情走，形成了“街面上巡逻、路面上办公”的工作模式，实现了“有警处警、无警巡逻、在巡逻中处警”，防控打击能力显著增强；
健全以打促防机制。为进一步巩固治安防控成果，坚持严打方针不动摇，相继组织开展了“春季严打整治行动”、“利剑行动”，保持了对违法犯罪活动的高压严打态势
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