2月25日,国际奥委会在执行委员会通过了“夏季奥运会主办地委员会”推荐,澳大利亚布里斯班成为2032年奥运会的首选主办城市。
如果在之后的磋商中一切顺利,布里斯班就将获得该届奥运会的举办权——这样的举办地决定程序,和以往人们熟悉的“投票PK”大相径庭。
为何要舍弃以往的公开投票方式,而采取更加“幕后”的做法?这一更改,背后是申办奥运吸引力下降的尴尬。
国际奥委会宣布,布里斯班成为2032年奥运会首选举办城市。
成了首选城市,申办奥运成功一半?
按照以往的申办程序,奥运申办城市需要到最后的“选票PK”环节后才能知道花落谁家,在那之前,心脏一直都得悬在半空。
但今后,这样的刺激或许不复再见。
在布里斯班成为了2032年奥运会的首选城市后,几乎就是已经申奥成功了一半。据国际奥委会此次执委会公布的信息,国际奥委会将与布里斯班奥申委和澳大利亚奥委会进行“针对性的对话”。
如果满足所有要求,执委会就将在国际奥委会全会上,正式提议由布里斯班举办2032年夏季奥运会。
有外媒分析称,此番布里斯班之所以能够取得领先,和当地的政府民众支持有关。此外,2018年布里斯班承办过英联邦运动会的比赛,其场馆条件、组织效率、办赛经验及良好的气候条件都为其赢得了赞誉。
国际奥委会主席巴赫并没有明确透露除了布里斯班以外,还有哪些城市决定申办2032年奥运会,但此前包括匈牙利首都布达佩斯、德国的莱茵·鲁尔地区以及卡塔尔首都多哈等都曾公开表示过举办2032年夏季奥运会的意愿。
此外,在去年11月,四川省体育局曾表示下一步川渝两地将共同申办奥运会,一度引发热议。
不过四川省体育局党组成员赵军随后回应称,这一说法属于工作规划和远景目标——关于两地申办奥运会的前景,尚没有具体计划出炉。
不过,在今年2月,重庆市体育局也确认——四川、重庆将共同申办国际重大体育赛事。
国际奥委会举行会议。
改变程序,降低申奥门槛
2019年,国际奥委会正式更改了2028年之后的奥运会的申办程序。
申办过程中,将分别成立“夏奥会举办地委员会”和“冬奥会举办地委员会”,以取代以往的“评估委员会”,由这两个委员会来和申办城市进行对话磋商,最后向国际奥委会推荐单个或多个候选城市。
所以,有可能在国际奥委会全会投票决定奥运举办城市的时候,只有一个候选城市。
相比曾经多个申办城市使出浑身解数争取投票,新的申办方法显得“平淡”了许多。但之所以选择如今这样的新程序,国际奥委会也有自己的打算,那便是尽量减少申奥城市的成本需求,降低门槛。
根据国际奥委会的新规,申办奥运城市所需要提供的展示将比以往减少许多项目;与此同时,在差旅方面的成本需求也有降低。
除此之外,国际奥委会还将对申办城市免费提供诸多帮助和支持,包括多个方面的资金支持,进一步降低了申办城市的成本。
新规定之下,对于申办城市所带来的“实惠”是肉眼可见的。比如在2026年冬奥会的申办过程中,无论是获胜的意大利还是失利的瑞典,申奥预算都比2018年平昌冬奥会减少了超过75%。
正如巴赫所言,新的申奥程序,要更“灵活”和“有合作性”,“这让申办奥运会的愿望显得更加容易和可以负担。”
磋商敲定举办权,避免“冷清”尴尬
国际奥委会更改申奥程序,除了能够降低申办门槛之外,还能起到另一个效果——避免奥运申办竞争场面“冷清”的尴尬场景。
在近几届奥运申办的过程中,类似的场景已经屡次出现。
比如2024年夏季奥运会的举办权竞争中,就经历了多个有申办意愿的城市陆续退出的窘境——波士顿、多伦多、汉堡、罗马、布达佩斯……
或是因为民众支持度不够,或是因为经济压力过大,众多城市都先后打消了申办的兴趣。到最后,竞选者只剩下巴黎和洛杉矶,国际奥委会直接将2024年和2028年两届奥运会的举办权分别给到了两座城市。
而在冬奥会申办的过程中,也出现了多个城市退出的情况——日本札幌、奥地利格拉茨、瑞士锡永、加拿大卡尔加里4个城市先后退出,只剩下意大利的米兰-科尔蒂纳丹佩佐和瑞典的斯德哥尔摩两者竞争。
但在新的奥运申办规则之下,决定奥运会举办地的过程将更为“私密”,委员会也将拥有强大的权力。有海外媒体也对此表达了忧虑,称新规则将减少奥运申办过程中的“透明度”。
毕竟在奥运历史上,也曾出现过在申办竞争中暗箱操作的丑闻——2002年盐湖城冬奥会就被曝在竞争举办权的过程中有贿赂现象,最终导致多名相关人员离开国际奥委会。
不过,在如今申办奥运会的热情逐渐下降的情况下,新的申办方法相比以往显得更加轻松与简便——国际奥委会的改革,也是为了适应不同环境而作出的选择。
澎湃新闻记者 蒲垚磊
来源: 澎湃新闻