鲁达 
本文旨在介绍扶贫小额信贷两免政策，探讨其背景与实施过程，分析其对贫困地区扶贫资金的影响，并从实施效果出发，提出改进建议。
一、背景
由于贫困地区资金短缺，贫困户难以获得信贷，以及政府财政资金不足，政府决定实施扶贫小额信贷两免政策，以改善贫困地区的贫困状况。
二、实施过程
1、财政部统一制定扶贫小额信贷两免政策，并于2008年1月1日正式实施。
2、政府将拨款资金作为贷款补贴，要求银行放款时免收利息和担保费，以减轻贫困户负担。
3、政府还要求贷款期限不得超过三年，贷款金额不得超过两万元，以保证贷款使用的安全性和有效性。
三、对贫困地区扶贫资金的影响
1、减少贫困户的贷款费用：由于政府拨款资金作为贷款补贴，贫困户在贷款时可以免收利息和担保费，从而大大减轻了贫困户的贷款费用。
2、改善贫困地区的贫困状况：贫困户通过小额信贷可以获得有效的资金支持，从而改善贫困地区的贫困状况。
3、扩大贫困地区的就业机会：贫困户可以利用小额信贷资金开展小型创业，从而扩大贫困地区的就业机会。
四、实施效果及改进建议
1、实施效果：扶贫小额信贷两免政策的实施，使贫困户可以更容易地获得贷款，从而改善贫困地区的贫困状况。
2、改进建议：政府应加大对贫困地区的投资，建立起完善的扶贫政策，改善贫困地区的基础设施，促进贫困地区的经济发展，以最大限度地消除贫困。
扶贫小额信贷两免政策的实施，使贫困户可以更容易地获得贷款，减少了贫困户的贷款费用，改善了贫困地区的贫困状况，并为贫困地区的就业创造了条件。但是，政府应加大对贫困地区的投资，建立起完善的扶贫政策，改善贫困地区的基础设施，促进贫困地区的经济发展，以最大限度地消除贫困。
本文通过介绍扶贫小额信贷两免政策，探讨其背景与实施过程，分析其对贫困地区扶贫资金的影响，从实施效果出发，提出改进建议，得出扶贫小额信贷两免政策的实施，使贫困户可以更容易地获得贷款，减少了贫困户的贷款费用，改善了贫困地区的贫困状况，并为贫困地区的就业创造了条件，但是，政府应加大对贫困地区的投资，建立起完善的扶贫政策，改善贫困地区的基础设施，促进贫困地区的经济发展，以最大限度地消除贫困。