2019年国务院印发的《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》号(国发[2019] 21号)
此前有专家预计,随着贵重首饰和珠宝玉石等征管环节后移后,未来有可能将烟、酒等纳入消费税征收环节后移范围,不过,消费税征收后移对烟,车,油影响不太,但将对白酒行业产生深远影响。
消费税目前的税目就15个,与大部分企业还是没太大关系,但是消费税确实和我们的生活息息相关。女孩子们用的sk-ll一个套装里30%都是消费税(注:现在改为高档化妆品征收,门槛提高了),男生抽的烟,消费税能达到60%,仔细想来,我们为国家做的贡献还是蛮大的。
图片仅为丰富内容,不是广告
我国的消费税虽然没有前三大税种知名度高,收入可并不低,2021年全年消费税收入是仅次于增值税、企业所得税和个人所得税之后的的第四大税种。2021年国内消费税13881亿元,同比增长15.4%。
可见,消费税这块大肥肉,势必会影响到中央和地方的税收矛盾,于是,2019年十月份国务院发布《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,提出保持增值税“五五分享”比例稳定,调整完善增值税留抵退税分担机制,后移消费税征收环节并稳步下划地方三项改革措施。
“营改增”之后,虽然还是五五开,但是地方政府取得的税收收入远远不及营业税时代,现在地方财政吃紧,消费税由中央划归地方这是迟早的事情,毕竟2016年就有这风声,只是早晚的问题。既然消费税由中央划归地方,这就涉及到征税环节后移的问题了。
之前,在消费税作为中央税的时候,不管在生产环节还是零售环节征收,税收都是中央的,与生产地和消费地没有什么大的关系。但是当转变为地方财政收入的时候,矛盾就体现出来了,云贵川烟酒生产地,光消费税就能够达到他们的财政指标了,而消费税都最终转嫁到消费者身上,所以最终实际消费的北上广深,可能连消费税的一丝甜头都尝不到,这势必会加剧地方矛盾。所以十月份的改革方案很清楚地指出后移消费税征收环节并稳步下划地方。
其实消费税征收环节后移,是存在很多不利影响的。首先第一条就是加大征税成本,越往后端征收成本越高,另外一条就是我们这些消费者可能实际承担的消费税会增加,从产业链角度,越往后端,价格越高,税收越重。因为消费税的纳税依据是销售额,处在产业链的末端,那就是销售额的顶峰。不过,为了平衡地方矛盾,实现税收公平,这也是中央的权衡之举。
说了那么多,回到专家那个问题,为啥烟、油、车影响不大,而酒就会产生较大的影响呢?
图片仅为充实内容,不是广告
其实白酒行业一直是消费税改革的重点行业。首先烟和油这两大块,基本就是国家垄断行业,发改委定价,至于最终到消费者多少价格,早都上边定好了,所以没有价格弹性,谈不上有太大影响。对于汽车行业来说,价格敏感系数比较小,不会因为车便宜几千块钱你就去买,也不会因为贵几千你就不买,但是白酒,作为中国的文化,那可是必不可少。不是都说第一次拜访老丈人,都得讲究“烟酒茶糖”,现在谈个业务,那也是酒逢知己千杯少,毕竟这就是咱们中华文明的酒文化。
所以,白酒自然也是对价格最敏感的,如果白酒消费税征收环节后移,对上游生产厂家实际上形成减税效果。但是由于渠道价格高于出厂价格,在税率不变的情况下行业整体消费税额会增加,理论上由经销商及终端承担,因此可能造成终端成交价提升。所以说,消费税此次改革,会对白酒行业产生深远影响。
白酒行业历来就是一个没人疼的孩子,当时,在生产环节征税的时候,生产企业很多可以通过关联交易降低出厂价格以避税。但是偏偏只出台了《白酒消费税最低计税价格核定管理办法》这种大家都这么玩但只打一个人屁股的文件。(咱也不知道为啥不对所有征收消费税的企业都这样管理)现在,消费税改革,首当其冲的又是白酒行业。
白酒,以后还能喝得起吗?