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【巴蒂斯塔 巴西球员】巴西反腐再添百亿大案,官员成惊弓之鸟

最近热闹的巴西腐败替代方案最近有“雇佣兵”加入。法国媒体报道说,法国国有控股企业海军造船局集团因涉嫌贿赂巴西官员、卷入巴西腐败事件而被法国国家金融检察院立案调查。

这场被冠以“洗车运动”的反腐风潮已经持续3年,涉及金额巨大、官员众多。任人唯亲、刑不上大夫、不追缴赃款,官员在巴西的贪腐成本太低,这也让此问题屡禁不止。民众对现任政府丧失了信心。

火上浇油

法国媒体报道,法国海军造船局集团在一份涉及67亿欧元(约合517亿元人民币)的潜艇订单中,涉嫌向巴西官员行贿。该集团62%的股份归国有;35%的股份由法国军工巨头泰雷兹公司持有,即法国国防部的下属单位。

本月12日,当时正在访问巴西的多名法国检察官与巴西最高法院法官举行会谈,还访问了巴西联邦反贪局总部,但公开的消息中没有提及这起调查,也未暗示其他法国企业可能牵涉巴西贪腐案。

法国将向巴西出口的潜艇

近来巴西政坛丑闻不断。18日,巴西联邦最高法院表示,他们已经开始对现任总统特梅尔展开调查。特梅尔涉嫌要求巴西肉类生产加工企业JBS集团负责人巴蒂斯塔向已入狱的前众议长库尼亚继续每月支付一定费用作为“封口费”,以换得后者在狱中保持沉默。

政坛不稳导致经济动荡。受“封口费”事件影响,当天巴西股市以及巴西货币雷亚尔汇率都出现大幅下跌。有分析人士指出,特梅尔政府力推的各项改革,包括养老改革和劳工法改革将遭遇更大阻力。此外,投资者可能更加谨慎,巴西经济增长或受到影响。

“洗车行动”

“洗车行动”发生自2014年3月。司法机构怀疑巴西石油公司高管监守自盗,在外包工程时与承包商勾结,抬高工程报价谋取巨额贿赂,随后发现有政界人士向巴油推荐承包商并从中收取好处费。针对这一系列案件的反贪行动被称为“洗车行动”。

巴油曾是世界八大石油公司之一。连续盈利24年后,巴油2014年亏损516亿雷亚尔(1美元约合3.8雷亚尔),其中因腐败造成的直接损失就高达62亿雷亚尔。巴油丑闻致其股票下跌,市值从910亿美元萎缩至516亿美元。

巴西前总统卢拉

随着“洗车行动”的深入,调查人员发现有不少官员参与巴油腐败案,以收受贿赂的方式秘密筹措政治资金。经过调查取证,巴西公布了一份完整的涉案名单,名单中包括9名现政府部长、3名州长、24名参议员、39名联邦众议员,还包括卢拉、卡多佐、罗塞夫3位前总统。巴西联邦最高法院批准的调查从37项增加到113项,受调查的人数从109人增加到195人,涉及政党也从8个增加到18个。

“洗车行动”洗走了政府高官,更让涉事官员成了惊弓之鸟。今年1月,巴西最高法院法官、“洗车行动”的主审大法官特奥里·扎瓦斯基,在乘坐一架小型飞机从圣保罗前往里约热内卢途中,飞机失事坠海。他生前负责的正是巴西最大规模腐败案调查,这个案件牵涉巴西总统特梅尔、前总统卢拉和其他数十名政府要员,以及巴西石油公司、巴西最大建筑公司奥德布雷希特公司等多家大型企业。反腐高压下,仍有人铤而走险让主审大法官“闭嘴”,足见贪腐案之大。

悬而未决

腐败案激怒了巴西人,巴西民众多次走上街头,抗议当年国家经济形势急剧恶化以及巴油腐败案曝光的官商勾结。去年的一项民调显示,时任总统罗塞夫支持率已经由最高时的74%跌到了8%。

去年8月31日,巴西前总统罗塞夫被弹劾下台,作为罗塞夫曾经的竞选搭档,特梅尔取而代之。特梅尔上任不到9个月,也要面临被弹劾的局面,特梅尔的“风光日子”真是说没就没了。

政客贪污在拉美地区有历史传统,1989年民主选举以来,政客贪污在巴西也不是新鲜话题了。在巴西,当官就是为了捞钱,这种观念非常普遍。

巴西前总统罗塞夫

很多高层官员会利用职权,将支持自己的亲朋好友安插在政府部门里担任要职。这些政治任命的官员不经过公务员考试,没有受过良好的职业训练,缺乏职业道德,往往成为贪污腐败的高发人群。巴西法律还规定,参议员享有刑事豁免权,从而使有腐败行为的议员在一定时间内可以免受指控和追究。而且,巴西腐败犯罪基本上没有追缴制度,许多贪官挪用公款、收受贿赂的行为一旦被揭露,最多是被免除公职,所得财物基本无人追究。

任人唯亲、刑不上大夫、不追缴赃款,官员在巴西的贪腐成本太低,这也让此问题屡禁不止。本次“洗车行动”被认为是“雷声大雨点小”,巴西社会对调查进展和结果不抱太大希望。更有声音怀疑最高法院的审理速度:“现在我们看到的最大的问题在于巴西最高法院将以何种速度处理官员贪腐案件。从以前的先例来看,他们的处理速度并不快。”

不过也有分析人士,这次反贪风暴会引起巴西政坛的大洗牌,预计明年巴西议会选举将有70%的席位发生变动。

2018年,巴西还将举行总统大选。普通民众对陷入丑闻的现任政府丧失了信心,特梅尔恐怕也是连任无望了。

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