luda 2019年5月17日，参加武汉远征的广州恒大在下半场没有通过入籍程序的外援布朗宁，以及球场上的波利尼奥和塔利斯卡，恒大使用了三外援。
三外援，对于中国足协来说，自然不是什么问题，但毕竟恒大在自己的文件中强调本赛季中超联赛只使用“双外援”，所以，布朗宁的上场，自然引起了外界的热议。
当然，无论恒大使用双外援还是三外援，这都是他们自己的家事——但在2012年，恒大为了通过七外援的“增援法案”，那可是在中超掀起了一场大风波。
今天，就让我们回顾一下，当年的恒大七外援事件。
所谓的七外援，始作俑者，本来不是广州恒大，最早的受益者，也不是广州恒大。
七外援政策始于2009年。由于当时国内部分俱乐部担心多线开战影响联赛成绩，参加亚冠比赛积极性不高，因此为鼓励优秀俱乐部参加亚冠比赛，中国足协制定了允许2010年参加亚冠球队注册7名外援的政策。
政策出台后，国内部分俱乐部以影响公平为由强力反对，导致该政策于不久后被废止，河南建业成为2010年首个、也是唯一享受该政策的球队，当年共注册了宋泰林（韩国）、奥利萨德贝（波兰）、内托（巴西）、阿玛多（塞内加尔）、奥比（尼日利亚）、加夫兰西奇（塞尔维亚）、巴哈利卡（塞尔维亚）等七名外援。
人亡政息，在南勇等人入狱以后，这项政策又发生了变化，中超维持了原来的注册七人，在册不超过五人的政策。
等到恒大进入中超，进入亚冠，重新在故纸堆里找出这个政策以后，其通过的过程犹如“三打祝家庄”。
“三打祝家庄”
在2011年的中超夺冠庆功会上，许家印就认为足协有很多陈腐的，落后的措施，其中就包括对注册外援的限制。“我认为这些不好的东西，就应该马上被清除掉，但是现在没办法。”
许家印不是说说而语，为了满足增加外援名额的希望，恒大俱乐部此后开始了“三打祝家庄”的历程。
第一次是2011年在广州召开的中超委员会，恒大的提案遭到另外15家俱乐部的集体反对，除了恒大之外，没有一家俱乐部同意；第二次是2012年成立中超理事会之后，恒大再次向中超执委会提出，但由于不符合“需要5家以上理事共同提出议案”的要求，再次被驳回。
经过两次挫折以后，恒大似乎陷入了沉寂。2012年5月，在巴里奥斯加盟以后，很多人都在猜测到底谁会成为被放弃的外援，是保隆还是克莱奥？
然而，恒大在这方面考虑得并不多，或者说，放弃现有外援，在恒大看来不过是下下策而已，恒大需要的是，发起第三次冲击，让增援成为现实。
这次恒大俱乐部真是做足了准备，三打祝家庄最后一打不容有失，他们联合广州富力、广东日之泉、深圳红钻、广东省足协、广州市足协、深圳市足协，总共7家理事共同提出这个议案，6月9日，执委会也按照规定受理了这个议案。但在执委会的投票中，出现了意外一幕，表决中，原本赞成该提议执委占多数，但由于部分执委举手赞同后突然反悔，并威胁如果该提议通过他们就退出联赛理事会，迫于此联赛理事会只能将广州恒大俱乐部的提议暂时搁置。
6月9日的这次表决，当时恒大上下就对这次表决充满了期待——本来是晚上才投票，但是还没有到投票时间，恒大方面就提前通知：提案已经通过了。这让人一头雾水，原来不过是摆了个乌龙，原来恒大的工作人员把该提案获得讨论资格的消息误认为提案已经被通过，这个小小的细节可以看见恒大方面是多么的关注此事。
提案在执委会上被僵持住，于是被推迟到了6月19日的足协理事会上被表决——在常委会上没有通过的法案，在政治局会议上终于通过了。
三打祝家庄，终于成功了。
时任俱乐部董事长的刘永灼一向喜欢引经据典，最后他引用了《荀子劝学》中的一段话来评价:“无冥冥之志者，无昭昭之明;无悟悟之事者，无赫赫之功。”(没有潜心钻研的精神，就不会有洞察一切的聪明;没有默默无闻的工作，就不会有显赫卓著的功绩)。
刘总，有时候秀得人脑壳疼。
火上浇油的”增援法案“
可以说，恒大的增援法案，在原来的火药桶上，又点了一把火。
虽然增援法案在最后的职业联赛理事会上得到通过，但是其前后三次被拒，包括在执委会上最后被搁置，可见其他中超俱乐部对于这个法案都充满了警惕心理。
在通过法案后，刘永灼表示:“提案最终能够获得通过，首先要感谢所有理事会成员的理解和支持。这个事情的背景和意义，相信所有中国足球的人都很清楚。因此这个结果，也可以说是中国足球人团结一致取得的结果。不管是从增强外援竞争上岗的机制来说，还是激发球迷热情、推动球市发展，或者是带动国内球员进步、提升中超俱乐部多线作战能力等各方面来说，这个政策都是非常具有意义的。”
刘永灼这番话改变不了一个事实一一如果投票的是16家中超俱乐部，这个法案绝对不可能通过。
唯一支持恒大的是同城的广州富力俱乐部，之所以支持恒大，富力的观点是:“你通不过这个法案，难道恒大就不会独大吗?你看之前没有这个法案，恒大不是一样以绝对优势获取了中超冠军吗?”
正是抱着这样的观点，广州富力成为了联合提案的七个理事会成员之一——富力认为，你有雄心壮志，便不必在此法案前退缩。
此法案出台以后，面对各方质疑，恒大的表态是:“有时候做大事，不必理会其他人说什么。”
让很多中超俱乐部和球迷愤怒的是，恒大此举被认为是“搞定了足协”，所以在法案通过前的一轮联赛，山东体育中心有球迷挂出了这样的横幅:“请足协批准恒大引进14名外援，最多上11名外援。”
刘永灼曾经执委会得票倒数第一
2012年2月，中国足协特别大会选出了19家中国足球职业联赛理事会执委会成员。中超的五个名额被山东鲁能、青岛中能、天津泰达、长春亚泰和大连实德的总经理获得。而联赛中的老牌强队北京国安、上海申花和新科中超冠军广州恒大集体落选。广州恒大俱乐部董事长刘永灼没有出席，他获得两票的支持，排名倒数第一。
中超冠军俱乐部的董事长，执委会上得票倒数第一，这是一件不大不小的怪事，怪就只能怪当时恒大风头太劲，而且依赖着房地产行业，很多人都认为恒大前途未ト。
当时恒大高成本引援，已经对其他俱乐部，尤其是比较传统以及中小型俱乐部构成了相当大的冲击。虽然大多数俱乐部在表面上给予正面评价，但在私下里对此都有着不少批评，他们认为自己的球员心都飞向恒大，让俱乐部管理陷入困境。在这种情況下，排斥恒大，也是中超传统势力的自我保护。
“恒大不得民心。”一位中超老总形容恒大目前在中超的处境——此“民”的含义，差不多包括了所有的中超俱乐部，但恒大对此并不太在乎，尤其是在中超赛场上再次一骑绝尘的时候。在增援法案上，北京国安俱乐部是唯一旗帜鲜明地表达了自己反对意见的俱乐部，时任国安老总的罗宁说:“现在增加到7个外援引进，依据是什么?为什么不是8个，或者20个?是不是任何一个单位，包括参加足协杯的业余队，多跑几趟足协，就都可以提出提案呢?提案的程序依据是什么?如果没有提案的程序依据，随便提出提案，那么我们就提出要引进20个外援。”
争斗关乎理事会话语权
这个增援法案，被强力反对，主要原因在于，该项政策，并非联赛开始前提出，而是在亚冠八分之一决赛结束后提出，当时，中超其他队伍都已经出局，亚冠只剩恒大这颗中超独苗，恒大旧事重提，自然是为自己量身定做，其他俱乐部当然不买帐，而站在恒大的角度，他们的理据也很充分：第一，这个法案此前的确存在过；第二，这个法案适合所有参加亚冠的中超球队，谁叫你们不争气，被淘汰了呢？
同时，围绕该法案的争斗，还关乎着职业联赛理事会的话语权。当时参加会议的某位俱乐部老总说：“如果总是这样‘被做主’，感觉没什么意思。可以问问国外的协会，有哪家会让地方协会和下一级联赛俱乐部来做顶级联赛俱乐部的主？涉及到中国职业联赛整体发展方向和思路的，可以通过职业联赛理事会大会决定，涉及到中超、中甲的，应该由中超、中甲自己做主。否则，就是对职业俱乐部的不尊重。“
沸沸扬扬之后，该法案最终还是通过了。于是，恒大在下半年保持了七外援同时在册的配置——孔卡、穆里奇、克莱奥、巴里奥斯、保隆、赵源熙和金英权。最终，恒大当年亚冠被伊蒂哈德淘汰，止步八强，但收获了中超和足协杯两个冠军。
不过，这个法案，一年后就被废止了。原因是什么？
大概就是因为争议太大了？
至于中超联赛的理事会，现在早已经成为橡皮图章了……
读史点评：2012年距离现在，时间并不遥远。
七年前，恒大要做的是加法。恨不得把所有人都换成外援，最终他们不顾非议，顶着压力，推动通过了七外援的法案。
七年后，恒大做的却是减法。在可以使用三外援的情况下，恒大主动使用”双外援“，所以布朗宁上阵，恒大变成”三外援“以后，外界也是一片争论之声。
和当年相比，算个毛啊？
七年间，恒大的态度发生了大转折，为何如此，这里就不再讨论下去了，每个人心里都有自己的答案。
就让答案在风中飘扬吧。