公共管理与公共危机管理的联系与区别
公共管理是指政府和社会组织为社会公众提供公共产品、公共服务和公共安全的过程,旨在促进社会福利,实现公共利益。公共管理包括规划、组织、协调、执行和监督等一系列管理活动。
公共危机管理是指政府、组织以及与危机事件有关的各方通过一系列的预测、预防、减轻、处理和恢复措施,以最小化危机事件对生命、财产、环境和社会稳定的损害。公共危机管理旨在减少危机事件的影响,保障公众的安全,并恢复公众对政府和组织的信任。
联系:
1. 目标的一致性:公共管理和公共危机管理都是为了实现公共利益和社会福利。
2. 风险管理:公共危机管理是公共管理的一部分,因为公共管理也需要考虑和管理风险。
3. 计划与执行:公共管理和公共危机管理都需要计划和执行管理活动,以实现他们的目标。
区别:
1. 管理对象:公共管理的管理对象是宏观范畴内的公共利益,例如政治、教育、文化等,公共危机管理是针对突发事件的管理。
2. 管理内容:公共管理的范围非常广泛,例如政策制定、资源配置等,而公共危机管理主要排除了日常管理,其关注点是在突发事件发生的时候采取相应的应急措施。
3. 管理手段:公共管理通常采用常规手段和管理工具,例如政策制定、规划、执行等,而公共危机管理则需要采用一系列特殊的危机处理工具和应急措施。
总之,公共管理与公共危机管理相互补充,也有联系和不同之处。了解这些关系和差异有助于政府和组织有效地管理公共事务和应对突发事件。
公共危机管理是一种什么决策
非程序化决策。按决策的性质可将决策分为:
1、程序化决策。即有关常规的、反复发生的问题的决策。
2、非程序化决策。是指偶然发生的或首次出现而又较为重要的非重复性决策。公共危机管理是典型的非程序化决策,没有固定的决策模式可供遵循,而且决策过程往往表现为新颖、无结构,甚至使人感到似乎没有规律可循。
公共危机管理的首要原则
公共危机管理的首要原则是:
1、时间性原则:采取紧急处置手段,及时控制危机事态的发展,是危机管理的第一原则。
2、效率性原则:公共危机蔓延速度很快,要求政府快速反应,有效动员社会资源。
3、协同性原则:参与危机应对的人员和力量来自各个方面,比如交通、医疗、通信、消防、食品等,协同一致动作特别重要。
4、科学性原则:该项原则主要针对因工业技术而引起的灾害以及由自然灾害而造成的危机事件。如应对这类大型事故、地震、海啸、飓风等不可盲目蛮干,必须注重科学性、技术性,多征求专家的意见。
公共危机的处理
1、缩减:就是减少危机情景的攻击力和影响力,在这个环节强调进行风险评估,注意破坏性因素的整合,力图排除危机发生。
2、预备:就是做好处理危机情况的准备,具体工作包括建立预警机制和培训计划,开展救生圈操作演习、潜水与急救训练。
3、反应:就是尽力应对已发生的危机,涉及的工作主要有进行影响分析、制定处理计划、开展技能培训和审计,制定处理计划包括撤离计划、反应管理计划、处理心理创伤与压力计划三个方面。
公共危机管理的运行机制包括哪些
公共危机管理的运行机制包括如下方面:
1、公共危机的识别与判断,通过危机检测体统或信息检测处理系统认识和辨别出危机潜休期的各种症状。
公共危机管理 公共危机处理的经典案例
2、公共危机的隔离与控制,应采取有效措施控制危机的蔓延,保证组织其他部门的正常运行。
3、公共危机的处理与解决,处理与解决的目标是稳定社会,维持社会经济系统的正常运行。
公共危机管理的方法?
公共危机管理的原则包括:
(1)时间性原则:采取紧急处置手段,及时控危机事态的发展,是危机管理的第一原则。
(2)效率性原则:公共危机蔓延速度很快,要求政府快速反应,有效动员社会资源。
(3)协同性原则:参与危机应对的人员和力量来自各个方面,比如交通、医疗、通信、消防、食品等,协同一致动作特别重要。
公共危机管理 公共危机处理的经典案例
(4)科学性原则:该项原则主要针对因工业技术而引起的灾害以及由自然灾害而造成的危机事件。如应对这类大型事故、地震、海啸、飓风等不可盲目蛮干,必须注重科学性、技术性,多征求专家的意见。
创作背景
公共危机管理 公共危机处理的经典案例
1、社会基本矛盾的变化:公众对公共产品、公共服务、公共政策的高需求与政府及各类公共组织满足公共需求能力之间的矛盾。
2、公共价值分配的瓶颈:公平与正义;发展与平衡;两极分化;权力腐败;人权等公共问题凸显,深层次的社会矛盾暴露。
3、市场与改革释放的能量,对传统的公共治理框架构成压力:政治行政体制改革滞后,社会保障系统不完善,多元的利益表达机制不足,制度化的社会减压系统不灵,各种社会矛盾激发出来的群体性事件剧增。公众力量的影响力在不断扩张。