luda 就像传呼机一样，永通也将成为明天的黄花。在通信技术升级的背景下，国内经营多年的英通通信业务最近被各地运营商明确宣布了退市日期，为4G铺平了道路。
但是随着问题的出现，英通用户的反对声音很多，英通退出过程并不顺利。如何满足这些用户的权益要求是关键。
新金融记者赵晓勇
各地退网
衰亡已经成为大势所趋。
最近，北京联合宣布将于2014年12月31日停止英通服务。公告称，北京联通解释说：“由于当地无线环路业务(即英通业务)的设备供应和技术支持等原因，很难继续保证英通的通信服务质量。”另外，“从11月15日到12月31日，为英通客户提供展望服务，北京联通在更先进的移动网络基础上，同时推出了多项优惠展望战略，接受英通通信服务。”
事实上，在北京联合之前，全国各地的运营商已经采取了很多类似的行动。
新金融记者宣布，上海电信从2014年10月1日开始从更先进的移动网络获得了灵通服务。湖北电信开始永通展望工作的最后期限是9月15日。福建电信宣布，从9月23日开始，福建境内的英通用户将逐渐无法使用现有的通信业务。
“事实上，英通被认为已经延长服役，必须及早关闭各地运营商。”深圳一位通信行业人士对新金融记者说，很久以前就规定工信部将于2011年底进行网络撤离，但到了当时规定的时间，仍有相当数量的用户，通信公司和工信部不会强制关闭英通服务，也不会再投资英通网络。
这构成了目前多数运营商提出的永通退网理由。随着现有的英通终端企业、网络设备企业相继停产、计算机化，维持英通网络系统正常运行所需的设备、设备、用户终端都无法有效供给，英通网络通信质量正在下降。
“在通信技术升级的瞬间，英通技术、功能缺陷限制了其进一步发展，越来越自然地被运营商抛弃。”据这样的通信行业称，低费用和外形与手机相似，但实际上，高话题产品的灵通不能适应当前的智能手机趋势。
数据显示，英通可以将客户端(即无线雪纺)无线接入本地电话网，使传统固定电话不再固定在特定位置，从而在无线网络范围内自由移动。但是这种功能在3G、4G时代，优势已经减少。
当然，更直观地说，用户数量的减少也是运营商放弃灵通的主要原因之一。
中国电信的数据显示，截至今年9月末，无线市话(英通)用户减少136万人，本季度减少113万人，同比减少468万人。
电信分析师傅亮认为，英通用户APUR值(每个用户每月贡献的平均业务收入)较低，用户逐渐减少，无法支撑英通网络的维护成本，目前英通设备生产商不再生产相关设备，运营商也很难继续保障网络，因此只能尽快退出。
"英通在国内通信运营业发展过程中有着相当重要的一笔."上述通信业人士表示，运营英通是中国通信和中国联通的两大运营商。当时，这两家运营商的主业是高网和宽带业务，在2G时代中国移动市场竞争中，小新发挥了巨大作用。
据悉，1997年，以日本PHS无线技术为基础，浙江余杭地区开通了我国第一个名为“英通”的技术服务，以低廉的价格、单边通行费等优点迅速受到市长/市场的追捧。2006年左右，中国英通用户规模达到高峰，有9300多万户家庭。
用户留下
但是该来的无论如何都要出来。3G和4G的迅猛发展在技术革新面前已经过时了。业界已经达成共识，从市长/市场发展趋势来看，通信网对电信运营商和消费者都有利。
早在2009年初，国内通信运营商重组完成后，英通相关的淘汰工作也正式开始提上日程。根据当时工信部的要求，中国电信和中国联通两大运营商必须在2011年底完成英通用户的清频退网工作。但是实际上，由于部分用户的反对声音，英通退网的步伐并不乐观，现在才接近尾声。
成成杰是其中之一，但他不同意“反对”一词。"准确地说是谈判。"他对新金融记者说。
来自河南阜阳的他是英通，已经七八年了。
“我也知道这是大趋势。英通退网也是通信发展的政策，但令我们用户不满的是善后措施。到目前为止，对于如何解决用户权益保障，当地运营商也没有任何作用。”他说。
据他解释，3年前开始使用的英通通话质量开始下降，信号好坏，后来信号完全消失了。咨询当地运营商后，发现英通开始退网，用户要转行。
但是令他不满的是，当地运营商提出的前景协议与普通用户加入套餐没有什么区别，优惠政策不足，另外，如果转岗，使用的套餐比原来的沟通套餐贵得多。
用户都购买了PHS手机PHS终端，运营商网络停止服务后，这款手机变成了电子垃圾。(威廉莎士比亚、PHS、PHS、PHS、PHS、PHS、PHS)而且我们的英通用户已经和电信运营商签订了电信服务合同，所以只要正常支付和使用，运营商就要提供正常的服务。(威廉莎士比亚、温斯顿、电信企业、电信企业、电信企业、电信企业、电信企业)田杰表示，如果运营商擅自提前终止服务是违约行为，就要依法承担违约责任。
因此，在英通没有信号、无法使用的情况下，3年来每月给当地运营商35元的话费。“如果不按时交钱，运营商很可能因为用户拖欠的原因而停机，所以退出也是顺理成章的。”
在他使用灵筒的过程中，低费用成为优势之一。
Phs最初的卖点是“有线收费、手机便利
捷”。小灵通的标准资费为每分钟0.10元，一些套餐中，语音主叫资费已经低至每分钟几分钱。“我们这些用户并非不配合。”闫殿杰的诉求主要集中在赔偿这3年他在小灵通上的缴费，以及在转网套餐上，继续享有原有小灵通业务的资费协议。
与闫殿杰类似，国内各地仍有不少用户坚守在小灵通阵地上。
来自广东佛山的李建林，甚至将自己的网名改成了“小灵通钉子户”。使用小灵通10年之久的他告诉新金融记者，早些年小灵通是他与周围人的主要联络方式，至今虽然家里人人都有手机，但依然有大量亲戚朋友只记得小灵通号码，也有一些商业往来，使用率并不低于手机。“如若我销号，直接带来严重的通信困难，而且是不可知的商业和沟通危机，因此这涉及我的切身利益。”李建林说道。
造成当下这种进退两难之境，多位受访小灵通用户均表示，在小灵通引入国内时，业内就已明知小灵通的通信技术是有缺陷的，比较落后，从通信发展趋势上讲，本就没有前景，即运营商对今天的退网有过错，也负有责任。
“在各地，都存在小灵通用户‘钉子户’的现象，一定程度上也阻碍了小灵通的退网进程。虽然运营商早在数年前就已经开始控制小灵通的建网投资，但一旦退网，仍然有太多层面上的问题需要解决，而全国各省市不同的用户规模、资费政策、市场环境都增加了出台统一补偿方案的难度。”上述通信业人士表示，不过市场上也出现了有少数用户在退网消息传出后反而购买小灵通入户，以求未来获得赔偿的现象。
频段争夺
即便仍有不少用户在坚守，但在运营商层面，加速小灵通退网，或为围绕4G开展市场竞争的必要手段。
事实上，小灵通退网的最终目的是清频，即便成功完成用户退网之后，也只是完成了一半任务，小灵通清退出的频段如何分配，将成为另一个纠结各方利益的难题。
“小灵通所占的通信频段非常珍贵，势必要让路给新技术。就像电视盒子，小灵通属于过渡产品。目前，手机用户已达10亿，运营商为了百万小灵通用户去维护基站、提供服务，实在划不来。说到底，小灵通就是电信市场竞争升级的推动者。” 速途研究院执行院长丁道师告诉新金融记者。
一直以来，小灵通网络占据着一段优质频段资源，1900～1920MHz频段。早在2002年10月，原信息产业部曾将1880～1920MHz作为TD制式的主要工作频段。2012年年初，工信部明确表示，小灵通使用的1.9GHZF频段，将用于TD-LTE的TDD模式的移动通信系统。但因为小灵通用户一直没有完成退网，中国移动实际上并未能得到该频段资源。
目前TD-LTE牌照已发放，后续FDD牌照也将发放，在4G网络建设大规模推进的同时，频谱需求与资源稀缺的矛盾将愈发突出。
一位业内人士表示，以目前的高频段部署TD-LTE网络将给运营商基站建设、选址等带来困难，因此后续4G混合组网对于低频段的需求更加强烈。而小灵通所在的低频段穿透力强、通话质量好、用户体验好，未来4G网络部署将事半功倍，在当前不均衡的4G市场格局中，这部分频段的归属将影响后续运营商市场竞争。
“随着4G网络快速建设，小灵通占用的优势频段变得更为重要，退网之后可以更好地利用频段降低4G网络建设成本。”上述通信业人士表示，三大运营商也一直对小灵通的优势频段争抢已久。按工信部此前文件要求，小灵通的频段退网后要给TD-LTE使用，中国移动自然成为最有力的回收小灵通占用的频段者。但由于小灵通是中国电信和中国联通的产品，两者同样希望将小灵通频段留下用于4G。
正因如此，中国移动和中国电信、中国联通相互之间关于小灵通频段占用的问题一直在谈判，前者希望尽早能拿到这个频段，后两者并非松口返还，而是同样积极争抢这一频段。
此前，中国电信北京研究院网络技术研究部许森表示，中国电信也正在积极推进小灵通用户升级转网，尽快清退小灵通频段，支持TD-LTE网络发展。