(原题目:景区儿童票按身高或年龄收费吗?)。
景区儿童票票价,是要根据身高决定还是根据年龄决定?昨天,相关事件引起了社会关注。广州长隆集团的多个场所认为存在将身高作为未成年人优待票标准的问题,2月18日广东省消费者委员会代表消费者向广州中级人民法院提起了消费者民事公益诉讼。以适当有效的方式依法给予所有未成年消费者应有的优惠。对其侵权行为在媒体的重要方面公开赔罪道歉。
北京青年报记者获悉,该事件是全国首例保护未成年人消费权益公益诉讼。目前广州市中级人民法院已经受理了此案。
公益诉讼
起诉长隆集团,停止将身高作为“门槛”
广东消费者委员会表示,长期以来,国内旅游业将身高作为未成年人优待票标准的现象普遍存在,合理性、合法性等问题备受争议。
在法律上,《未成年人保护法》根据年龄标准定义未成年人。国际上大多数游乐场通行惯例是按年龄标准划分未成年人。但是国内很多景点、公园等一直坚持高度标准,标准上限设置普遍较低(大多数在1.4米以下,少数增加到1.5米)。
疾病控制部门数据显示,早在2012年,全国6岁城市男生的平均身高就超过了1.2米,12岁未成年人的平均身高超过了1.5米,部分未成年人被排除在优惠范围之外。
为了保护未成年消费者的合法权益,2018年8月起,广东省消费者委员会开始对未成年人优待票身高标准问题进行特别调查。广州长隆集团下属的长隆欢乐世界、长隆野生动物世界、长隆水上公园、SARLAND在未成年人票价折扣方面存在以身高为区分标准的问题,长隆国际大马戏团拒绝向所有未成年消费者提供优惠费用。
省消费者委员会多次组织法律专家、律师团队进行深入研究,并致函广东省广州市有关机构,了解该省有关游乐场所门票价格、未成年人权益保护等方面的规定和情况。
广东消费者委员会根据《民事诉讼法》 《消费者权益保护法》 《未成年人保护法》 《旅游法》 《价格法》等法律相关规定,允许所有未成年人(未满18岁的公民)在部分游乐场、公园对长得又高又快的未成年人非常不公平。在侵犯这部分消费者的平等权和公平交易权的同时,也存在个人歧视、价格歧视等问题。
为了纠正相关行为,广东省消费者委员会于2018年9月30日对长隆集团做出了承诺,在进一步核实相关情况的同时,直接指出了侵权行为,并提出了以年龄为优惠标准的要求。但是,长隆集团以法规不明确、国内同业惯常做法为由,坚持以身高为优惠标准。
广东消费者委员会表示,鉴于社会各界,特别是家长、青少年对身高作为未成年人优待标准的巨大意见,以及未成年人对社会公平的期望和本案符合提起消费民事公益诉讼的法定条件,广东省消费者委员会决定依法提起消费民事公益诉讼。
广东消费者委员会
定义未成年人总是以年龄为标准
根据《未成年人保护法》规定,我国对未成年人的定义一直以年龄为标准,国际上对未成年人福利权益的实施也是按年龄划分的。但是长期以来,我国有文化消费、旅游景点、交通运输等都优待身高为未成年人的标准。
这一做法最初由于未成年人无法签发身份证而难以证明身份,但2004年我国《居民身份证法》实施后,公民一出生就能办理身份证,问题不复存在,但很多行业仍然坚持高度标准,以惯例为由拒绝纠正。对此,社会学家、教育工作者、人大代表、媒体纷纷批评,呼吁改正,很多家长也很不满。
广东消费者委员会对此提起公益诉讼,目的除了禁止长隆的侵权行为外,还希望通过司法判例形成明显的指南和强大的威慑力量。迫使相关企业及更多行业重视未成年消费者的合法权益问题,促进未成年人权益受到侵害的顽固做法正在逐步得到纠正。
长隆集团官网
儿童票范围从1米到1.5米
据广东长隆集团网站介绍,集团成立于1989年,集主题公园、豪华酒店、商务会议、高档餐饮、娱乐休闲等为一体,是中国旅游业的领先集团企业。该集团旗下的长隆野生动物世界、长龙欢乐世界、珠海长隆海洋王国等都是国内著名的旅游度假项目。
北青报记者通过公司网站查询了长隆旗下多个旅游度假项目的票价信息,网站详细说明了“儿童票”、“全票”等票价信息。以长隆野生动物世界为例,从1米到1.5米的儿童属于“儿童票”范围,一般为210元/人,特定日245元/人,1.5米以上的儿童和成年人属于“全票”对象,平日为300元/人,特定日为350元/人。身高在1.0米以下的儿童与购票监护人同行,可以免票住院,每名购票人可以带一名免费儿童。哈姆雷特。
长隆欢乐世界规定,14岁以下、身高1.0米至1.5米的儿童属于“儿童票”范围。
昨天,北青报记者多次打长隆集团的电话,想进一步了解情况,但电话一直没有接。
p>此外,北青报记者了解到,2018年1月,广东的刘先生带着10岁孩子去上海迪士尼乐园,被要求给孩子购买成人票,理由是孩子身高超过了1.4米。刘先生原本已在网上购买了一份499元的“亲子套票”。为了不影响其他游客,刘先生按对方的要求为孩子重新购买了成人票。刘先生认为,1.4米的儿童票标准早该被淘汰了,以年龄来界定才是合理、平等且容易操作的。刘先生于是将上海迪士尼乐园起诉到法院。
庭审中,迪士尼方面表示,以身高为标准来确定儿童票在中国十分普遍,比如上海东方明珠、海洋水族馆、欢乐谷和上海科技馆等,儿童票的身高上限均为1.4米,同时,因为大部分的中国儿童都没有身份证,在人流量较大的公众场所,以身高作为标准将会更为简便。另外,按照身高标准,绝大多数3岁到11岁的儿童都可购买儿童票入园。
刘先生一方则认为,上海迪士尼并没有考虑到中国儿童的实际身高情况,应该以年龄为标准确定儿童票。
北青报记者查询发现,该案尚在审理中,目前还未有宣判信息。