3月8日上午,第十三届全国人民大会第五次会议在人民大会堂举行了第二次全体会议,听取并审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。这两份新发布的报告分别多次提到重庆法院、重庆检察院在湖南省重庆地区双城经济圈建设等多个方面的“亮点”工作。
成渝地区双星经济圈建设服务
最高法报告:服务中性中区双城经济圈建设意见出台,重庆、四川法院围绕知识产权、环境资源、跨域诉讼服务,称好司法合作“双城记”。
重庆法院行动:深化司法合作,签署89项框架协议。提供跨领域立案服务,共同处理9562起案件。建设调查控制系统合作中心,帮助冻结扣除存款11.4亿韩元。签署知识产权保护合作备忘录,发布知识产权纠纷行为保全申请指南、审查指南等司法文件,有助于区域合作创新发展。加强环境资源司法合作,设立巡回法院,共建地方间司法合作生态保护基地。2月28日,全国人民代表大会常务委员会决定成立省中金融法院,健全金融审判体系,加强金融司法保护,创造良好的金融法治环境,服务和保障省中地区双星经济圈建设。
(原重庆地籍法院)
最高法律报告:重庆法院探索“全中收支法院”,司法紧跟数字时代。
重庆法院行动:高标准推进信息化4.0版建设。结合直辖市法院扁平化管理体制的优势,依托人财物省级通关改革的效果,着眼于“全中苏地方法院”建设目标,实施高质量编制信息化建设和五年规划,四个方面39个任务、业务、团队、政务横向贯穿,口岸、审判、执行一体管理、高、中网上商船。联合市规划及自然资源局在全国率先建立了覆盖全市的房地产在线调查控制机制。加强互联网司法拍卖,交易1.7万件,交易金额95.5亿韩元,促进双方当事人利益最大化,建设与检察、司法行政、律协专业网的联建和远程法庭。全市法院云里仲裁,开庭34.8万次,让群众享受更多的“数字正义”。
持续服务“六稳”“六保”
最高法报告:天津、江苏、河南、重庆等法院利用“滚动海峰”等防止了大规模冻结中小企业资金链的冲击。
重庆法院行动:建立科学完整的民事财产保全评估体系,普及不动产登记远程调查控制系统2.0版,处理全过程在线不动产查询、扣押、解封、判决转让等业务。实施高效民众专项措施,筹集20.9亿元人民币,帮助企业迅速收回资金。深化善意文明的执行理念,市二中法院成功处置了4家企业、121项发明专利及涉及商标、股权、房地产的15亿元保全案。市三中法院协调引进第三方采购,没收煤炭,和解了数亿韩元的执行案。
夜间法庭
最高法律报告:北京、天津、上海、重庆等法院“夜间法院”解决了大城市上班族诉讼不便,使诉讼服务“关门”。
重庆法院行动:加强人民法庭,实行以强基为导向的主战场,优化市中心法庭、市中心结合法庭、乡村法院147个。打造特色法庭,九龙浦、长寿、永川、永昌等地方法院围绕服务科学城、国家级高新区、工业园区建设“校园法庭”。满洲、合川、忠县、武隆、彭水等地方法院建设了“生态环境法庭”、“滨江美丽法庭”、“女子法庭”、“旅游法庭”,形成了“乡村法治打卡”。沙坪坝、卫中等法院将创建24小时自助诉讼厅,突破时间限制,实行“全天候”、“零备用”、“超生成”的自助诉讼服务新模式。
车辆法庭
最高法律报告:加强巡回审判、末登法庭、次法庭在田地田头、工厂矿山林区、当地立案、当地调解、当地审判、敦促当地履行、“马锡奥审判方式”在新时代焕发了活力。
重庆法院行为:R & ampD车身小巧、外观美观、功能齐全、成本低廉的5G“3.0版车辆民法院”具有法治宣传、诉讼服务、巡回审判三大创新功能和全球立案、全球送达、智能审判、小组确认、即时审判等五大特色功能,具备智能法院一站式诉讼服务成果。今年1月6日,首批20所“车费民法院”被引渡到满洲、涪陵、清江、魏中、南岸、大渡口等基层法院。
允许社区矫正对象临时到外地从事生产经营活动
最高检查报告:上法务部在天津、重庆、四川等11个省市试行,允许社区矫正对象临时到外地从事生产经营活动。灵活的规章制度融入信任,发展得更有利,更有利。
重庆检察行动:去年,市检察院确定渝北区检察院和九龙坡区检察院为民营企业社区矫正对象,作为外地生产经营休假活动法律监督示范单位。
试点期间,联合社区矫正机构建立了4个工作机制,为试点地区相关企业社区矫正大象生产、经营外出提供了便利,共215人。
知识产权综合保护
最高检察官报告:根据最高人民检察院设立知识产权检察办公室,北京、海南、陕西等20个省级检察院深化知识产权、刑事、民事、行政检察,加强综合保护。
重庆检察行动:作为知识产权检察职能集中统一履行示范区之一,市三级检察机关9个示范院均设立了知识产权检察办公室,建立了健全知识产权案件刑事、民事、行政三日监督机制,构建了防止抓捕、起诉、监视服务"五位一体"知识产权检察保护的新模式。
同时,市检察院全面加强知识产权司法保护服务,保障重庆建设科技创新中心“十四点意见”,开展“保护知识产权、保护知名品牌”专项行动,在51家知名企业设立了“知识产权综合保护联络点”,推出了全国首家“知识产权检察服务掌上服务平台”。
202
1年,起诉侵犯知识产权犯罪155人,同比上升26%,为企业挽回经济损失2400万余元。川渝检察机关建立跨区域协作机制
最高检报告:川渝检察机关建立跨区域案件管辖、鉴定资源共享等协作机制,力促双城经济圈建设。
重庆检察行动:贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和市委实施意见,市检察院制定“24条责任清单”,与四川省检察院建立知识产权检察、生态环境行政公益诉讼等协作机制。协作办理知识产权、生态环境、未成年人保护等领域案件141件,联合挂牌督办重大案件5件,联合发布川渝检察协作典型案例10件,共建跨界生态司法修复基地5个。
保护长江母亲河
最高检报告:深化长江经济带检察协同履职,携手保护母亲河。
重庆检察行动:为加强长江保护法学习宣传,市检察院制定落实长江保护法“17条意见”,用“检察蓝”守护“生态绿”。
去年8月,全市三级检察院全面推行长江生态检察官制度,实行“以刑事检察为先导,以公益诉讼为主导,以民事、行政检察为补充”的办案机制,实现对长江流域重庆段水、岸、林、田、湖的全方位保护,获评首届重庆市政法领域改革十佳范例。
落实3号总河长令,全市检察机关起诉破坏环境资源犯罪906人,立生态环境公益诉讼案1409件。推行“河长+检察长”“林长+检察长”工作机制,“两长”联合巡河巡山700余人次,立公益诉讼案75件。
营造清朗网络空间
最高检报告:上海、重庆等地检察机关对利用手机软件违法收集使用个人信息开展专项监督,推动网信、通信管理等部门综合治理。网络虚拟空间,依法治理要实。
重庆检察行动:去年8月,就多款App违法违规收集使用公民个人信息一案,市检察院联合网信、通信管理、公安、市场监管等部门及有关专家召开App违规收集使用公民个人信息公益诉讼案件磋商座谈会。
去年8月30日,市检察院、市互联网信息办公室、市通信管理局、市公安局、市市场监督管理局联合出台《关于加强App违法违规收集使用个人信息协同治理工作的意见》,共同建立联席会议、信息通报、资源共享、线索移送、联合处置和信息发布6项机制,这也是全国首个涉App个人信息保护全链条监管意见。
律师互联网“云阅卷”试点
最高检报告:全面试点律师互联网阅卷,查阅案卷一次也不用跑。邀请律师参与公开听证、信访化解,专业法律服务备受好评。
重庆检察行动:2021年3月,在全国两会召开期间,最高检部署在上海、安徽、重庆三个省(市)正式启动律师互联网阅卷试点工作。去年,市检察院专门下发《关于开展律师互联网阅卷试点工作的通知》及《开展律师互联网阅卷试点工作办法》,推动实现律师互联网阅卷工作市域全覆盖、响应低延迟、服务规范化,全市检察机关共办理互联网阅卷2700件,让律师阅卷从“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”。